Земельный кодекс Украины (ЗК Украины) с комментариями к статьям

Стаття 51. Склад земель рекреаційного призначення

К землям рекреационного назначения относятся земельные участки зеленых зон и зеленых насаждений городов и других населенных пунктов, учебно-туристских и экологических троп, маркированных трасс, земельные участки, занятые территориями домов отдыха, пансионатов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, кемпингов, яхт-клубов, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристских станций, детских и спортивных лагерей, других аналогичных объектов, а также земельные участки, предоставленные для дачного строительства и сооружения других объектов стационарной рекреации.

Комментарий

Окремі різновиди земель, що коментована стаття відносить до земель рекреаційного призначення, потребують комментария.

Прежде всего, следует остановиться на понятии зеленой зоны. Хотя потребность в таких зонах очевидна, действующий ЗКУ лишь упоминает о существовании зеленых зон (в частности, в комментируемой статье), однако не определяет их режима. Отдельные положения о зеленых зонах содержатся в постановлении КМУ от 16.05.2007 N 733 "Об утверждении Порядка разделения лесов на категории и выделения особо защитных лесных участков", а также в ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов "и ГОСТ 17.6.3.01-78" Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов. Общие требования ". Таким образом, де-факто зеленые зоны городов сегодня существуют, однако без надлежащей законодательной основы. Для определения сущности понятия и режима зеленых зон следует обращаться положениям о землях лесного фонда (см. ст. 55 - 57 ЗКУ и комментарий к ст. 55, 56, 57).

В Украине сложилась практика осуществления загородной жилой застройки под видом рекреационных объектов. Таким образом застройка возможна и без ввода запланированных под застройку земельных участков в границы населенных пунктов (ведь земли жилой и общественной застройки, согласно ст. 38 ЗКУ, могут существовать только в пределах населенных пунктов).