Земельный кодекс Украины (ЗК Украины) с комментариями к статьям

Стаття 80. Суб'єкти права власності на землю

Субъектами права собственности на землю являются:

а) граждане и юридические лица - на земли частной собственности

б) территориальные громады, реализующие это право непосредственно или через органы местного самоуправления, - на земле коммунальной собственности

в) государство, реализующее это право через соответствующие органы государственной власти, - на земли государственной собственности.

Комментарий

К пункту" а ". Вопрос субъектов права частной собственности решается в ст. ст. 81, 82 ЗК (см. комментарий к ст. 81, 82). С учетом содержания ст. 81 и др.. норм ЗКУ, положения комментируемой части следует понимать расширительно, поскольку субъектами права частной собственности на землю признаются, кроме юридических лиц и граждан Украины, также иностранные граждане и лица без гражданства.

К пункту "б". Ст. 142 Конституции Украины, а на ее основании и комментируемая норма (а также ч. 2 ст. 327 ГКУ) определяют субъектом права коммунальной собственности соответствующие территориальные общины, осуществляющих право собственности либо непосредственно (с помощью референдума, общих собраний граждан - ст. ст. 7, 8 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине "), или через органы местного самоуправления. Этими органами, в соответствии ст. ст. 8 - 12, 80 и др.. ЗКУ, есть соответствующие местные советы: сельские, поселковые, городские - по землям территориальных общин, районные, областные и Верховная Рада АРК - относительно земель общей собственности территориальных общин. Вопросы регулирования земельных отношений решается советами исключительно на пленарных заседаниях (п. 34 ст. 26 п. 21 ст. 43 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине").

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Украины "О местном самоуправлении", "предметом референдума может быть любой вопрос, отнесенный ... законами к ведению местного самоуправления ". Порядок назначения и проведения местного референдума определяется Законом Украины "О всеукраинском и местных референдумах" от 03.07.91.

Что же касается общего собрания граждан, они лишь "учитываются" органами местного самоуправления при принятии соответствующих решений (ч. 2 ст. 8 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине").

К пункту" в ". Относительно субъектов, распоряжающихся землями государственной собственности см.. ч. 2 ст. 84 ЗКУ и комментарий к ней.