Бюджетный кодекс Украины (БК Украины) с комментариями к статьям
Статья 62. Рассмотрение годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджете Украины
1. Счетная палата в течение двух недель со дня официального представления Кабинетом Министров Украины годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджет Украины готовит и представляет Верховной Раде Украины заключения об использовании средств Государственного бюджета Украины с оценкой эффективности такого использования, а также предложения по устранению нарушений, выявленных в отчетном бюджетном периоде, и совершенствования бюджетного процесса в целом.
2. Рассмотрение в Верховной Раде Украины годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджете Украины осуществляется по специальной процедуре, определенной Регламентом Верховной Рады Украины.
Комментарий :
В соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Украины годовой отчет об исполнении закона о Государственном бюджете Украины подается Кабинетом Министров Украины Верховной Раде Украины не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Согласно комментируемой статьей Счетная палата в течение двух недель со дня официального представления Кабинетом Министров Украины годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджете Украины готовит выводы относительно использования средств Государственного бюджета Украины.
В статье 98 Конституции Украины определено, что контроль от имени Верховной Рады Украины за поступлением средств в Государственный бюджет Украины и их использованием осуществляет Счетная палата.
соответствии со статьей 110 Бюджетного кодекса Украины к полномочиям Счетной палаты в осуществлении контроля в бюджетном процессе принадлежит осуществление контроля за:
1) поступлением и использованием средств Государственного бюджета Украины
2) образованием, обслуживанием и погашением государственного долга;
3) эффективностью управления средствами Государственного бюджета Украины
4) использованием средств местных бюджетов в части трансфертов, предоставляемых из государственного бюджета.
Согласно п. 10 ч. 1 статьи 7 Закона Украины "О Счетной палате" к полномочиям Счетной палаты отнесено подготовку и представление заключений в Верховную Раду Украины и ее комитеты об исполнении Государственного бюджета Украины, в том числе доходов и расходов общегосударственных целевых фондов, финансировании общегосударственных программ за отчетный год.
соответствии со статьей 22 Закона Украины "О Счетной палате" Счетная палата в ходе исполнения Государственного бюджета Украины контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований, в том числе средств общегосударственных целевых фондов и расходов по обслуживанию внутреннего и внешнего долга Украины, по сравнению с утвержденными показателями Государственного бюджета Украины, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.
Счетная палата по установленным формам ежеквартально представляет Верховной Раде Украина оперативный отчет о ходе выполнения Государственного бюджета Украины, в котором приводятся фактические сведения о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с показателями, утвержденными Законом о Государственный бюджет Украины текущего года, и показателями за соответствующий период или квартал предыдущего года.
С целью обеспечения своевременного поступления и обработки информации, необходимой для составления отчета об исполнении Государственного бюджета Украины, Счетной палатой по согласованию с Кабинетом Министров Украины вводится обязательная финансовая отчетность всех центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций перед Счетной палатой. Решение о конкретных сроках выполнения и формах указанной отчетности принимается Кабинетом Министров Украины по представлению Председателя Счетной палаты.
Анализ оперативной информации, полученной в порядке контроля, проводится Счетной палатой, и обобщенные сведения представляются Верховной Раде Украины, ее комитетам и Кабинету Министров Украины.
Обращаем внимание, что согласно ч. 6 статьи 161 Регламента Верховной Рады Украины, утвержденного Законом Украины N 1861-VI от 10.02.2010 г., комитет, в предмету ведения которого относятся вопросы бюджета, совместно со Счетной палатой рассматривают представленный Кабинетом Министров Украины годовой отчет об исполнении закона о Государственный бюджет Украины и готовят заключения по поступлению средств в Государственный бюджет Украины и их использования в течение 15 дней со дня представления отчета в Верховную Рады.
Отчет Кабинета Министров Украины перед Верховной Радой Украины о выполнении закона о Государственный бюджет Украины представляет Министр финансов Украины. Верховная Рада Украины может заслушать главных распорядителей средств Государственного бюджета Украины по использования ими бюджетных средств.
соответствии с ч. 2 ст. 162 Регламента Верховной Рады Украины при рассмотрении годового отчета об исполнении закона о Государственном бюджете Украины за предыдущий год заслушиваются доклад Министра финансов Украины, содоклада Председателя Счетной палаты и председателя парламентского профильного комитета по вопросам бюджета, проводится полное обсуждение и принимается постановление по отчету об исполнении закона о Государственном бюджете Украины.