1. Цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції Украина, этого Кодекса и закон Украины " О международном частном праве ".

2. Если международным договором, согласие на обязательное 'язковисть которого дано верховной Радой Украина, предусмотрены иные правила, чем установленные настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.

3. Производство по гражданским делам осуществляется согласовании с законами, действующими в момент совершения отдельных процессуальных действий, рассмотрения и разрешения дела.

4. Закон, устанавливающий новые обязанности 'Связки, отменяет или сужает права, принадлежащие участникам гражданского процесса, или ограничивает их использование, не имеет обратного действия во времени.

(С изменениями, внесеннымы согласно
; Законом Украины от 23.06.2005 г. N 2709-IV)

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
статье 2 гражданских процессуального кодекса Украина

1. Статья устанавливает круг актов, регулирующих гражданское судопроизводство, то есть содержат гражданские процессуальные нормы. К таким актам относятся Конституция Украины, ГПК, Закон Украины " О международном частном праве ", международные договоры Украины. Другие акты законодательства, в частности Указы Президента Украины, постановления Кабинет министров Украины, акты органов местного самоуправления НЕ относятся к законодательству о гражданском судопроизводстве, так они не могут содержать гражданских процессуальных норм.

Обращаем внимание, что согласно ч. 2 ст. 8 ГПК при разрешении гражданских дел суд применяет и другие нормативно-правовые акты, Принятые соответствующих органом на основании, в пределах полномочий и способом, Которые установлены Конституцией и законами Украины.

Таким образом, разница между ст. 2 и ст. 8 ГПК заключается в том, что ст. 2 предусматривает нормативные акты, регулирующие процедуру рассмотрения гражданских дел (гражданское судопроизводство), т.е. процессуальные нормы, а ст. 8 - Акты, на основании которых решается спор, т.е. нормы материального права.

2. Основной закон Украины - Конституция Украины предусматривает основные принципы организации судебной власти и осуществления правосудия. Предусмотрены Конституцией принципы Раскрываются в ХПК. Конституционные основы правосудия предусмотрены в ст. 3 (приоритетность прав и свобод человека), ст. 8 (верховенство права), ст. 10 (государственный язык судопроизводства), ст. 55 (право на обращение в суд), ст. 58 (прямое действие закона), ст. 124 (правосудия исключительно судами), ст. 125 (территориальность и специализация судов), ст. 126 (независимость судей). Наиболее насыщенной процессуальными нормами является ст. 128 Конституции, которая определяет основные принципы судопроизводства:

1) законность;

2) равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом

3) обеспечение доказанности вины

4) состязательность сторон и свобода в предоставление ими суда своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности;

5) поддержание державного обвинения в суде прокурором;

6) обеспечение обвиняемому права на защиту

7) гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами;

8) обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом

9) обязанность 'язковисть решений суда.

согласовании со ст. 8 Конституции Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и Должны соответствовать ей.

согласовании со ст. 147 Конституции Конституционный Суд Украины решает вопросы о согласовании законов и других правовых актов Конституции Украины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины. Поэтому его решения, в которых приведены толкование процессуальных норм, тоже является источником гражданского процессуального права.

Юридическая сила решений конституционного Суда Украины заключается в том, что они являются обязанности 'обязательным к исполнению на территории Украины, окончательным и не могут быть обжалованы (ст. 150 Конституции Украины).

3. Закон Украины " В международное частное право " от 23.06.2005 г. устанавливает порядок урегулирования частноправовых отношений, Которые хотя бы через один из своих элементов эт 'связанные с одним или Несколькими правопорядками, другими, чем украинское правопорядок.

согласовании со ст. 2 этого Закона, он применяется к вопросам, Которые возникают в сфере частноправовых отношений с иностранным элементом

1) определения применимого права

2) процессуальная правоспособность и дееспособность иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

3) подсудность судам Украины дел с иностранным элементом

4) выполнение судебных поручений

5) признание и исполнения в Украине решений иностранных судов.

Непосредственно процессуальным отношениям посвящено разделы XI - XIII настоящего Закона.

4. В соответствии со ст. 9 Конституции Украины действующие международные договоры, согласие на обязанность 'язковисть которых предоставлено верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.

согласовании со ст. 19 Закона Украины " О международных договорах Украины " действующие международные договоры Украины, согласие на обязательное 'язковисть которых предоставлено верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства и применяются в порядке, предусмотренном для норм национального законодательства.

Если международным договором Украины, вступившим в силу в установленном порядке, установлены иные правила, чем то, Которые предусмотрены в соответствующих акте законодательства Украины, то применяются правила международного договора.

5. Гражданские процессуальные нормы содержатся и в других законах: Гражданский, семейный кодексах, Кодексе законов в труде Украины и т.п.. Например, предусмотрено в ст. 218 ГК правило, что в случае несоблюдения сторонами письменной формы сделки возражения одной из сторон факта совершения сделки или оспаривание отдельных ее частей может приходиться письменным доказательствами, средствами аудио-, видеозаписи и другими доказательствами, а решение суда быть не может основываться на показаниях свидетелей, касается допустимости средств доказывания в гражданском процессе.

6. Действующее законодательство НЕ относит к источникам гражданского процессуального права постановления Пленума Высших специализированных судов и ВС Украины. Согласно п. 6 ч. 2 ст. 36 Закона Украины " В судоустройству и статусе судей " Пленум высшего специализированного суда по результатам обобщения судебной практики дает раз "объяснения рекомендательного характера по вопросам применения специализированными судами законодательства при рассмотрении дел соответствующей судебной юрисдикции. В то же время Пленум Верховного Суда Украины таких полномочий не имеет.

Роз 'объяснения по вопросам применения норм материального и процессуального права, Которые являются результатом обобщения судебной практики, Имеют важное значение для формирования единой практики толкования и применения закона на всей территории Украины и способствуют предотвращению и устранению судебных ошибок.

7. Статья не содержит норм о возможности применение аналогии закона и аналогии права к гражданскому судопроизводству. Однако представляется, что их применение возможно и необходимо.

Аналогия закона и аналогия права являются способами преодоления пробелов в праве. Пробел в праве имеет место, когда определенные общественные отношения, Которые относятся к сфере правового регулирования, либо НЕ урегулированы вообще, или урегулированы неполно. Примерами пробелов в гражданском процессуальном правое является порядок временного изъятия доказательств для исследования судом (ст. 93 ГПК), порядок проведения одновременного допроса свидетелей для с 'выяснения причин расхождений в их показаниях (ч. 12 ст. 180 ГПК).

Аналогия закона - это распространение судом на отношения, а не урегулированы правом, конкретных правовых норм, регулирующих сходные отношения. При этом суд может допустит применения аналогии закона, если: 1) процессуальные отношения НЕ урегулированы законом, 2) является законодательство, регулирующее сходные отношения, 3) подобное законодательство не противоречит сущности гражданских процессуальных отношений, в которых применяется аналогия.

В случае невозможности применения аналогии закона, суд может применить аналогию права, т.е. распространить на эти отношения общих принципах законодательства, регулирующего организацию и осуществление судопроизводства, прежде всего, его конституционные принципы.

8. Части 3 и 4 комментируемой статьи устанавливают действие гражданского процессуального закона во времени. Производство по гражданским делам осуществляется в согласовании с законами, действующими в момент совершения отдельных процессуальных действий, рассмотрения и решения дела.

Если производство по делу открыто к вступлением в силу нового закона, регулирующего порядок судопроизводства, то суд обяза 'Связан применить новый закон независимо от того, когда было открыто производство, если в самом законе не предусмотрено иное.

В ч. 4 реализован принцип, закрепленные в ст. 58 Конституции Украины: законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они умъ якшують или отменяют ответственность лица. Однако эту норму следует применять только по процессуальным законодательством. Таким образом, закон, устанавливающий новые процессуальные обязанности "связки, отменяет или сужает процессуальные права, принадлежащие участникам гражданского процесса, или ограничивает их использование, не имеет обратного действия во времени.