Гражданский процессуальный кодекс Украины (ГПК Украины)
Стаття 36. Порядок залучення до участі у справі або вступу в справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог
1. Сторона, которой по решению суда возникнет право заявить требование к третьему лицу или к которой в таком случае может заявить требование само третье лицо, обязательства ' связана сообщить суду об этом третьем лице.
2. В заявлении о привлечении третьего лица должны быть указанные им ' (наименовании) третьего лица, место его проживания (пребывания) или местонахождение и основания, по которым оно должно быть привлечено к участию в деле.
3. Суд сообщает третье лицо о деле, направляет ему копию заявления о привлечении третьего лица и раз ' Клиники доктора Ионовой ее право заявить о своем участии в деле. Копия заявления направляется лицам, участвующим в деле. Если от третьего лица не поступило сообщение о согласии на участие в деле, дело рассматривается без него.
4. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, может само обратиться с заявлением о своем участии в деле.
5. Если лица, участвующие в деле, возражают против привлечения или допуска третьего лица к участию в деле, этот вопрос решается судом в зависимости от обстоятельств дела.
6. По вопросу привлечения или допуска к участию в деле третьего лица суд выносит определение.
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
статье 36 Гражданского процессуального кодекса Украины
1. Статья регулирует вопросы привлечения третьей лица без самостоятельных требований по заявлению стороны или вступление такого третьего лица по собственной инициативе.
На сторону, в которой по решению суда возникнет право заявить требование к третьему лицу или к которой в таком случае может заявить требование само третье лицо, возложена обязанность ' связь сообщить суду об этом третьем лице.
Например, ч. 2 ст. 1187 ГК предусмотрено, что вред, причиненный источником повышенной опасности, возмещается лицом, которое на соответствующем правовом основании (право собственности, иное вещное право, договор подряда, аренды и т.п.) владеет транспортным средством, механизмом, другим о ' объектом, использование, хранение или содержание которого создает повышенную опасность. А согласно ч. 1 ст. 1191 ГК лицо, которое возместило вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к виновному лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. То есть в данном случае на ответчика (лицо, которое на соответствующем правовом оснований владеет источником повышенной опасности) возлагается обязанности ' связь сообщить о третьем лице (например, водителя транспортного средства), поскольку у ответчика по решению суда возникнет право заявить регрессное требование к третьей лица (водителя).
Сообщение о третьем лице может быть как устным, так и письменным. Устное сообщение заносится в протокол судебного заседания. Сообщение о третьей лицо нельзя отождествлять с заявлением о привлечении третьего лица. Сообщение должно информационное назначение и не свидетельствует о желании стороны привлечь третье лицо к делу.
2. Привлечение третьего лица происходит путем подачи заинтересованным лицом (не обязательно ' обязательно стороной) соответствующего заявления, которое должно содержать им ' (наименовании) третьего лица, место его проживания (пребывания) или место нахождения и основания, по которым оно должно быть привлечено к участию в деле. Достаточно указать лишь на те материальные правоотношения, в которых сторона находится с таким третьим лицом и с которых могут следовать будущие требования стороны к третьему лицу, или наоборот.
Заявление подается в копиях в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле. Судебного сбора за подачу такого заявления не предусмотрено.
В ст. 35 ГПК указано, что третьи лица могут быть привлечены по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле. В комментируемой статье применяется термин " заявление ", которая является разновидностью ходатайства.
3. Обязанность ' связь относительно сообщения третьих лиц дело, направления ему копии заявления о привлечении и раз ' объяснения ей права заявить о своем участии в деле возлагается суда. Если третье лицо привлекается к участию в деле по инициативе суда, то заявление о привлечении ей не направляется, а направляется копия соответствующего постановления суда. Привлечение третьего лица листу суда, как это обычно делают, не соответствует закону.
Представление сообщения о третьем лице или заявления о привлечении третьего лица является безусловным основанием для отложения судебного заседания. Поэтому вопрос о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, целесообразно решать еще во время подготовки дела к рассмотрению. Суду следует с ' выяснять круг лиц, которые могут быть третьими лицами в деле, и спрашивать по этому поводу сторон.
4. Третье лицо имеет право согласиться или не согласиться на участие в деле. При этом, если от третьего лица не поступило сообщение о согласии на участие в деле, то дело рассматривается без него. Есть считается, что она согласия на участие в деле не дала.
статья не определяет сроки сообщение третьим лицом своего согласия на участие в деле, а потому необходимо исходить из разумных сроков, то есть таких, которые бы предусматривали о ' объективную возможность поступления сообщения в третьего лица и время, необходимое на отправку и поступления ответы.
5. Принудительного привлечения к участию в деле третьего лица не предусмотрено.
Изучение существующей практики показало, что суды часто не обращают внимания на нарушение порядка привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. По сложившейся традиции во времена действия ГПК 1963 г., третьих лиц отмечают непосредственно в тексте искового заявления и суды такие заявления принимают. Однако такая практика не соответствует законодательству и должна быть пересмотрена.
Привлечение третьих лиц к участию в деле исковым заявлением законом не предусмотрено. Более того, это противоречит закону, поскольку ст. 36 ГПК предусматривает специальный порядок привлечения третьих человек - путем подачи соответствующего заявления. Поэтому если непосредственно в исковом заявлении указано третьих лиц, такое исковое заявлении следует оставлять без движения и предоставлять время на устранения недостатков. В противном случае будут нарушены права третьих лиц, поскольку они вовлечены в процесс вопреки установленному порядку и без их согласия.
Вместе с тем в ГПК можно найти нормы, которые опровергают вышеприведенный вывод. Речь идет о ст. 127, в которой указано, что " одновременно с копией постановления об открытии производства по делу ответчику направляется копия искового заявления с копиями приложенных к нему документов, а третьему лицу - копия искового заявления ". Из этого следует, что на момент открытия производства по делу третье лицо уже суда известна и для нее подается копия искового заявления. Известна она может быть только из искового заявления.
6. Статья предусматривает вариант вступления третьего лица в дело по собственной инициативе путем подачи заявления. Норма статьи не устанавливает требований к такому заявлению. Однако очевидно, что в ней нужно указать основания, указывающие на то, что принятое судом решение может повлиять на права или обязанности ' связки такого лица.
Введение третьего лица должен осуществляться по решению суда, ведь суд должен проверить ли предусмотренные законом основания для этого. Если будет установлено, что решение по делу не может повлиять на их права или обязанности ' связки по одной из сторон, суд отказывает в удовлетворении ходатайства. Если предположить возможность вступления третьих лиц в дело только по его заявлению, то это может привести к появлению в деле случайных лиц, необоснованно считают, что спор касается их интересов, а также в процессуальных злоупотреблений.
По результатам рассмотрения вопроса о привлечения или допуск к участию в деле третьего лица суд выносит определение. Данное постановление не может быть обжаловано отдельно от решения суда в апелляционном порядке (см. комментарий к ст. 293 ГПК).