1. Рішення або дії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які спрямовані на ограничение конкуренции могут повлечь такие ограничения, признаются обоснованными в случаях:

представления помощи социального характера отдельным субъектам хозяйствования при условии, что помощь подается без дискриминации других субъектов хозяйствования

оказание помощи за счет государственных ресурсов с целью возмещения убытков , причиненных стихийным бедствием или другими чрезвычайными событиями, на определенных рынках товаров или услуг, перечень которых устанавливается законодательством

представления помощи, в том числе создание льготных экономических условий отдельным регионам с целью компенсации социально-экономических потерь, вызванных тяжелой экологической ситуацией;

осуществление государственного регулирования, связанного с реализацией проектов общенационального значения.

2. Условия и порядок ограничения конкуренции устанавливаются законом в соответствии с настоящим Кодексом.

Коментар:

1. Приведенная правовая норма связана с тем, что органы государственной власти и органы местного самоуправления не только участвуют в экономической конкуренции через соответствующие публичные предприятия (государственные и коммунальные предприятия, другие предприятия, в которых власть имеет влияние на их деятельность), но и выступают регуляторами соответствующих хозяйственных отношений, от имени Украинского народа являются распорядителями государственных ресурсов, является собственностью всего украинского народа, и потребителями, поскольку за государственные средства закупается огромный объем товаров.

Предоставление преимуществ в обеспечении ресурсами или эксклюзивными правами одних субъектов хозяйствования, субсидирование экономической деятельности субъектов хозяйствования, в первую очередь государственных и коммунальных предприятий, предоставление преимуществ в закупке товаров за государственные средства может создавать помехи другим субъектам хозяйствования в равных возможностях доступа на рынок и деятельности на этих рынках, чем ограничивается или искажается экономическая конкуренция. Поэтому любые действия органов государственной власти и местного самоуправления, которые не являются непосредственными участниками конкурентных отношений, могут иметь соответствующий результат для экономической конкуренции.

Эта правовая норма также приводит перечень действий, которые, несмотря на их ограничительный характер для экономической конкуренции, признаются обоснованными (Разрешенными). Это связано с наличием публичных интересов общества, когда экономический или социальный эффект для общества от вчиняемих действий будет превышать негативные последствия для экономической конкуренции.

2. Данной правовой нормой установлено, что порядок осуществления действий, которые могут привести к ограничению экономической конкуренции и могут быть разрешены соответствующими государственными органами, устанавливается законом. Могут быть разрешены соответствующими органами Антимонопольного комитета Украины действия, ограничивающие конкуренцию, если их участники докажут, что эти действия способствуют:

- вдосконаленню виробництва, придбанню або реалізації товару;

- технико-технологическому, экономическому развитию

- развития малых или средних предпринимателей

- оптимизации экспорта или импорта товаров

- розробленню та застосуванню уніфікованих технічних умов або стандартів на товари;

- раціоналізації виробництва.

Кабинет Министров Украины может разрешить действия, на которые Антимонопольным комитетом Украины не было предоставлено разрешение в соответствии с ч. 2 статьи, если участники согласованных действий докажут, что положительный эффект для общественных интересов преобладает негативные последствия ограничения конкуренции.