Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП Украины) с комментариями к статьям

Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать свои действия или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния.

Комментарий:

Необходимым условием привлечения к административной ответственности является наличие вины у лица, совершившего административное правонарушение. Лица, страдающие психическими расстройствами и в силу этого не способны осознавать характер совершаемых ими действий или оценивать их социальное значение, а также не способны управлять своими действиями из-за поражения волевой сферы психики, не могут действовать умышленно или неосторожно, то есть выявить вину в административно-правовом смысле.

Вменяемость - это психическое состояние человека, который предусматривает , что во время совершения преступления человек может осознавать свои действия (бездействие) и руководить ими. В Украине Действует презумпция психического здоровья ' я, согласно которой каждая лицо считается не имеющим психического расстройства, пока наличие такого расстройства не будет установлено по основаниям и в порядке, предусмотренных законодательством. Психические расстройства - это расстройства психической деятельности, признанные таковыми в соответствии с действующей в Украине Международной статистической классификации болезней, травм и причин смерти, тяжелый психический расстройство - расстройство психической деятельности (помрачение сознания, нарушение восприятия, мышления, воли, эмоций, интеллекта или памяти ' памяти), лишающее человека способности адекватно осознавать окружающую действительность, свое психическое состояние и поведение. Итак, душевнобольной (душевнобольной) - человек, который страдает от психического расстройства. Это обобщенная название расстройств психической деятельности человека, она и с ' выясняется в законодательстве как медико-биологический критерий невменяемости.

Вменяемость является обязательным & # 39; Обязательным признаком субъектов ' объекта правонарушения. Между вменяемостью и виной тесную взаимосвязь ' связь. Вменяемость, как и вина, - неотъемлемой ' обязательный элемент состава административного правонарушения. Вменяемость - признак административного правонарушения, характеризующий его суб ' объект; вина - признак состава, характеризующий субъект ' объективную сторону. Вменяемость, как и вина, характеризуется определенными признаками: интеллектуальными и волевыми. Волевой признак юридического критерия невменяемости - неспособность лица во время совершения правонарушения руководить своими действиями (бездействием) - означает неспособность человека действовать по своей воле, согласно своим представлениям, убеждений, неспособность воздержаться от импульсивных, непроизвольных и других подобных действий. Интеллектуальный юридического критерия невменяемости означает неспособность лица при административном правонарушения осознавать фактический характер и общественную вредность совершаемых действий (бездействия) и их последствий.

Если при осуществлении административных дел возникает вопрос по поводу психического состояния лица, по соответствующему решению суда назначается судебно-психиатрическая экспертиза, которая проводится в украинском научно-исследовательском институте социальной и судебной психиатрии и наркологии МЗ Украины, центрах судебно-психиатрических экспертиз, отделениях (амбулаторных, стационарных экспертиз), которые являются структурными подразделениями психоневрологических (психиатрических) больниц, психоневрологических диспансеров. Указанные учреждения здравоохранения ' я выполняют функции судебно-экспертных учреждений или подразделений.

Проведение судебно-психиатрических экспертиз в экспертных учреждениях (подразделениях) обязанность ' связки, права и ответственность эксперта, организация проведения экспертиз и оформление их результатов определяются законами Украины «О судебной экспертизе», «О психиатрической помощь», Уголовно-процессуальным, Гражданским процессуальным кодексами, КоАП, а также Порядком проведения судебно-психиатрической экспертизы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения ' я Украины от 8 октября 2001 № 397.

Экспертизу в экспертном учреждении (подразделении) выполняет врач - судебно-психиатрический эксперт (Далее - эксперт) единолично или в составе амбулаторных (стационарных) судебно-психиатрических экспертных комиссий (далее - комиссия). Должности экспертов и председателей комиссий устанавливаются согласно нормативным документам Министерства здравоохранения ' я. Состав комиссий утверждается приказом руководителя экспертного учреждения (подразделения). Экспертиза может проводиться амбулаторно (в частности, посмертно), стационарно, в судебном заседании. Предметом экспертизы является определение психического состояния лиц, которым назначена экспертиза, в конкретные промежутки времени и по определенных обстоятельствах, которые представляют интерес для органов следствия и суда. Экспертизы должны назначаться в соответствии с зоной, обслуживаемой определенной экспертным учреждением (подразделением). В случае повторной экспертизы или невозможности или нецелесообразности проведения экспертизы в экспертном учреждении (подразделении) за зоной обслуживания лицо или орган, назначают экспертизу, указав соответствующие мотивы, могут поручить ее выполнение экспертам другой экспертного учреждения (Подразделения). Работа экспертного учреждения (подразделения) контролирует Министерство здравоохранения ' я Украины, МЗ Автономной Республики Крым, управления здравоохранения ' я областных, Севастопольской городской государственных администраций и Главное управление здравоохранения ' я Киевской городской государственной администрации. Научно-методическое обеспечение осуществляется Министерством здравоохранения ' я через Украинский научно-исследовательский институт социальной и судебной психиатрии и наркологии МЗ.

В случае совершения лицом в состоянии невменяемости административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит закрытию (ст. 247 КоАП). Меры административного взыскания или общественного воздействия в отношении невменяемых применяться не могут, а ошибочно применены юридического значения не имеют.