Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям

Заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов - представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней, и не позже семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.

В случае если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.

Размер заработной платы за первую половину месяца определяется коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов - представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не меньше оплаты за фактически отработанное время из расчета тарифной ставки (должностного оклада) работника.

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку отпуска.

Комментарий

1. Комментируемая статья, приписывает выплачивать заработную плату не реже двух раз в месяц с промежутком времени между выплатами не больше как шестнадцать календарных дней. Поскольку при исчислении этого срока день выплаты не учитывается (ст. 2411 КЗоТ), предельным сроком выплаты аванса, если заработная плата за май выплачивалась, например, 5 июня, является 21 июня. А предельным сроком выплаты заработной платы за июнь, если аванс выплачено 21 июня будет 7 июля.

2. Якщо граничний строк виплати заробітної плати збігається із святковим, неробочим днем або вихідним днем, заработная плата должна выплачиваться накануне.

3. Конкретные дни и сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться в коллективном договоре указанием чисел, которые, как правило, одинаковы для всех месяцев (4 и 19, 5 и 20 и т.д.). Сроки могут устанавливаться и меньше, чем предусмотрено частью первой ст. 115 КЗоТ. Нет правовых препятствий для выплаты заработной платы подекадно, понедельно.

4. Выплата заработной платы за время ежегодного отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до начала отпуска. Итак, если первый день отпуска - 15 число, то последним днем п. 1 части первой ст. 4 Закона "Об отпусках". Следует, однако, учитывать, что в соответствии с частью первой ст. 21 Закона "Об отпусках" в указанный срок должна выплачиваться заработная плата за время всех видов отпусков. Только условия оплаты отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет определяются законодательством о социальном страховании. Заработная плата за время всех других отпусков (в том числе и творческих отпусков, продолжительность которых может достигать шести месяцев) должна выплачиваться за три дня до начала отпуска. Такой вывод следует из части первой ст. 21 Закона "Об отпусках", которая имеет преимущество при правоприменении перед ст. 115 КЗоТ в силу п. 3 Постановления "О порядке введения в действие Закона" Об отпусках "(акты законодательства применяются в части, не противоречащей настоящему Закону).

5. У випадках порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникові надається право на компенсацию в соответствии с Законом "О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты". Употребление в названном Законе и ст. 34 Закона "Об оплате труда" термина "компенсация" не означает, что такие выплаты в пользу работников имеют правовой статус, предусмотренный для компенсационных выплат. Напротив, они имеют статус заработной платы и в трудовых, и в налоговых правоотношениях.

6. Закон "О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты" и Положения о порядке проведения компенсации гражданам потери части денежных доходов в связи с нарушением сроков ее выплаты прямо распространяются только на предприятия, учреждения и организации всех форм собственности и хозяйствования (ст. 1 Закона; п. 1 Положения). Однако в силу преамбулы Закона "Об оплате труда", как распространяет его действие на работодателей - физических лиц, и ст. 34 Закона "Об оплате труда", которая предусматривает выплату компенсации в связи с задержкой сроков выплаты заработной платы, с учетом распространения действия этого Закона на граждан-работодателей, правила о компенсацию следует применять по аналогии и к отношениям, которые возникают при задержке выплаты заработной платы физическим лицом - работодателем.

7. Компенсация за задержку выплаты заработной платы выплачивается независимо от вины владельца. Но вина работника в задержке выплаты заработной платы (неполучения им заработной платы по собственной небрежности и т.д.) исключает выплату компенсации.

8. Компенсация выплачивается при задержке выплаты заработной платы на календарный месяц и более. Например, в соответствии с коллективным договора, заработная плата за вторую половину января 2001 должна быть выплачена не позднее 5 февраля. Фактически она была выплачена 30 марта. Задержка выплаты не превысила в данном случае одного календарного месяца, а потому компенсация выплачиваться не должна (календарный месяц задержки выплаты заработной платы начался 1 марта и заканчивался 31 марта).

9. Сумма компенсации рассчитывается путем умножения начисленной, а не той заработной платы, подлежащей выплате работнику, на индекс инфляции за период задержки выплаты. При определении индекса инфляции за период задержки выплаты не учитывается индекс инфляции месяца, за который начислена задержана заработная плата, а также индекс инфляции месяца, предшествующего месяцу, в котором выплачивается задолженность по заработной плате. Естественно, не может учитываться и индекс инфляции того месяца, в котором осуществляется выплата задолженности по заработной плате.

Таким образом, если в феврале 2006 г. производится выплата задолженности по заработной плате за август 2005 г., то для расчета суммы индексации берется индекс инфляции за сентябрь - декабрь 2005 Не учитывается индекс инфляции за август 2005 г. (месяц, за который выплачивается задолженность по заработной плате в феврале 2006 г.), за январь 2006 г. (месяц, предшествующий месяцу, в котором выплачивается задолженность по заработной плате) и за февраль 2006 г. (месяц, в котором производится выплата задолженности по заработной плате).

10. Если задержанное выплата заработной платы за несколько месяцев, сумма компенсации рассчитывается на основе суммы задолженности за каждый месяц отдельно.

11. Ст. 23 Закона "Об оплате труда" устанавливает формы выплаты заработной платы. Она выплачивается в денежных знаках, имеющих законное обращение на территории Украина, есть в гривнах. Законодательство о валютном регулировании и валютном контроле исключает использование иностранной валюты для выплаты заработной платы.

12. Виплачувати заробітну плату у вигляді боргових розписок, видачі зобов'язань або в будь-якій іншій форме запрещено (часть первая ст. 23 Закона "Об оплате труда"). Допускается выдача заработной платы чеками в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины по согласованию с Национальным банком Украины. Но до сих пор такой порядок не установлен.

13. По личному согласию работника выплата заработной платы может осуществляться через учреждения банков или почтовыми переводами на указанный работником счет или указанную работником адрес (часть четвертая ст. 24 Закона "Об оплате труда"). Поскольку в законе не содержится каких-либо ограничений, счет не обязательно должен быть открыт на имя работника. Оплата услуг банка по перечислению средств или услуг почты по их перевода производится обязательно за счет владельца.

14. Выплата заработной платы натурой допускается частично не более 50 процентов заработной платы, начисленной за месяц (ст. 23 Закона "Об оплате труда" в редакции от 11 июля 2002). Это допускается в тех отраслях и по тем профессиям, где такая оплата является желательной для работников или обычной (например, в сельском хозяйстве), если это предусмотрено коллективным договором. Установлено максимальную цену продукции, которая выдается в порядке заработной платы. Она не может быть выше себестоимости продукции. Перечень товаров, не разрешенных для выплаты заработной платы натурой, утвержден постановлением Кабинетом Министров Украина и включает 26 позиций. В Перечень включены не только товары, ограниченные в гражданском обороте (оружие и другая продукция военного назначения, продукция, имеющая стратегическое назначение; взрывоопасные и ядовитые вещества; наркотические средства), но также нефть и нефтепродукты, продукция целлюлозно-бумажной промышленности, строительные материалы и изделия из них; лесоматериалы (кроме материалов, полученных при лесозаготовок), товары медицинского, фармацевтической и микробиологической промышленности; благородные металлы, драгоценные камни и изделия из них; все виды алкогольных напитков, включая спирт и виноматериалы; коконы шелкопряда, продукция переработки эфирных культур, кроме масла растительного, предназначенного для расчета с работниками сельскохозяйственных предприятий. В завершение назовем три наиболее широкие группы товаров, содержащихся в Перечне: товары производственно-технического назначения; непродовольственные товары народного потребления; продовольственные товары народного потребления промышленной переработки, кроме сахара, предназначенного для расчета с сельскохозяйственными предприятиями и семенными заводами и водителями автотранспортных организаций, работниками железнодорожного транспорта, обеспечивающими перевозку сахарной свеклы.

Как видим, Перечень при буквальном его толковании настолько широк, что за его пределами вряд ли остаются любые товары, не названные в нем как исключение.

15. Выплата заработной платы осуществляется по месту работы. Часть третья ст. 24 Закона "Об оплате труда" специально запрещает осуществлять выплату заработной платы в магазинах розничной торговли, в питьевых и развлекательных заведениях, за исключением заработной платы работникам этих учреждений, соответствует международным договорам Украины.

16. Ст. 25 Закона "Об оплате труда" определяет запрет любым способом ограничивать право работников свободно распоряжаться своей заработной платой, не затрагивает установленных законодательством правил об удержании из заработной платы. Специально запрещаются удержания из заработной платы, целью которых является прямая или косвенная уплата работником вознаграждения владельцу или любому посреднику за получение или сохранение работы.