Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям
Стаття 135. Межі матеріальної відповідальності у випадках, коли фактичний розмір шкоди перевищує її номінальний розмір
Межі матеріальної відповідальності працівників за шкоду, завдану предприятию, учреждению, организации хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавливаются законодательством.
Комментарий
1. Текст статьи, комментируется, практически идентичен тексту части четвертой ст. 1353 КЗоТ. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что правила о границах материальной ответственности и о порядке определения размера ущерба (части четвертой ст. 1353 КЗоТ) законодатель сумел выразить теми же словами. Это наводит на мысль о том, что законодатель достаточно четкой грани между порядком определения размера ущерба и пределами материальной ответственности работников не проводит.
2. Пределы материальной ответственности установлены ст. 130, 132, 133, 134 КЗоТ. В дополнение к нормам этих статей в. 135 КЗоТ предусматривает возможность установления специальных правил о пределах материальной ответственности. Судя по тому, что такие пределы должны быть установлены или грубые нарушения (преступления), или несохранность материальных ценностей, или в случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, они должны быть выше, чем установленные ст. 130, 132, 133, 134 КЗоТ. Скорее всего, эти границы предполагалось установить в кратном номинального размера прямого действительного ущерба. Однако законодательная практика не пошла путем установления правил, предусмотренных п. 135 КЗоТ. И сегодня в законодательстве Украины отсутствуют нормы, которые бы устанавливали пределы материальной ответственности, отличные от границ, установленных ст. 130, 132, 133, 134 КЗоТ. Но той же цели (повышение размера ответственности работника) законодатель достиг установлением особого порядка исчисления прямого действительного ущерба, в частности, путем применения коэффициентов до номинального размера ущерба. См.. об этом комментарий к ст. 1353 КЗоТ.