Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям



Стаття 140. Забезпечення трудової дисципліни

Трудова дисципліна на підприємствах, в установах, організаціях забезпечується створенням необхідних організаційних и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрения за добросовестный труд.

В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности. К нарушителям трудовой дисциплины применяются меры дисциплинарного и общественного воздействия.

Комментарий

1. Комментируемая статья, не может быть признана как таковая, непосредственно регулирует трудовые отношения между собственниками и работниками. Но все же она определяет основы обеспечения дисциплины труда на предприятии и в конце концов влияет на трудовые отношения. Игнорирование владельцем этих основ может привести к тому, что трудовой спор по поводу применения к работнику дисциплинарного взыскания будет решен в пользу работника именно вследствие несоблюдения владельцем правил настоящей статьи.

2. На первое место среди средств обеспечения трудовой дисциплины ст. 140 КЗоТ ставит создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Если владелец таких условиях не создал, ему трудно предъявить к работникам требование строго соблюдать трудовую дисциплину, а в конкретной ситуации работник может доказать, что нарушение, вменяемого ему в вину, вызвано тем, что владелец не создал организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Практика рассмотрения трудовых споров, связанных с применением дисциплинарных взысканий, в том числе с увольнением с работы за нарушение трудовой дисциплины, свидетельствует о том, что работники очень часто причиной допущенного ими нарушения называют ненадлежащую организацию труда, создание по вине владельца ситуации правовой неопределенности, в условиях которой действия работника ошибочно квалифицированы как правонарушение. Такие доказательства работников далеко не всегда отражают действительные обстоятельства, но нередки и такие случаи, когда они являются правдивыми, что приводит к удовлетворению органами по рассмотрению трудовых споров соответствующих требований работников.

3. Со стороны работника трудовая дисциплина обеспечивается сознательным отношением к труду. Такое отношение работников к труду должно формироваться на предприятии методами убеждения и воспитания, которые должны применять работники, представляющие собственника и организуют работу других работников. Следует обратить внимание на явно недостаточное применение таких методов обеспечения трудовой дисциплины. Общий низкий уровень культуры общения на предприятиях приводит к тому, что время психологический комфорт на работе чувствует только руководитель и только в процессе общения с подчиненными. Тот же руководитель в общении с вышестоящим руководителем нередко находится в состоянии чрезвычайного психологического дискомфорта. Унижение чести и достоинства личности, грубо брань превращается в метод общения руководителей с подчиненными работниками. Все это негативным образом сказывается на дисциплине труда, качества работы, а также на экономике страны в целом. Десятки лет люди учили тому, что состояние общества определяется базисом, а он оказался в решающей степени зависимым от такого "третьестепенными" элемента надстройки как мораль.

4. Далее в числе средств обеспечения трудовой дисциплины в. 140 КЗоТ называет поощрения за добросовестный труд. Поощрение за добросовестный труд не сводится к применению мер поощрения, предусмотренных ст. 143 - 146 КЗоТ. Оно может применяться также в пределах премиальной системы оплаты труда. Очевидно, это - такое поощрение, которое получается за пределы статьи, комментируется.

5. Часть вторая ст. 140 КЗоТ косвенно приписывает создавать в трудовых коллективах обстановку нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности. Обязанность работников проявлять такую что эта статья допускает проведение на работе ежедневных митингов с целью осуждения нарушителей трудовой дисциплины.

6. Применение к работникам меры дисциплинарного и общественного воздействия рассматривается в статье, которая комментируется, как такое мероприятие, которое не может применяться ежедневно. Такие меры могут применяться только "по отдельным недобросовестным работникам" "в необходимых случаях".