Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) с комментариями к статьям
Стаття 171. Обов'язки власника або уповноваженого ним органу щодо розслідування та обліку нещасних случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве
Владелец или уполномоченный им орган должен проводить расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Украины.
Комментарий
1. Обязанность проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве возлагается на владельца. Такое же правило предусмотрено ст. 22 Закона "Об охране труда". Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве утвержден постановлением Кабинета Министров Украины (далее в пределах комментария к этой статьи - Порядок). Действие Порядка распространяется на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности. В Порядке (п. 1) говорится, что он распространяется на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица и использующих наемный труд.
Установленный порядок расследования несчастных случаев распространяется на всех физических лиц-работников (граждан Украины, иностранных граждан и лиц без гражданства), которые работают на основе трудового договора. Это соответствует содержанию ст. 2 Закона "Об охране труда", где указывается, что действие этого Закона распространяется на всех работающих.
2. Порядок распространяется на несчастные случаи и профессиональные заболевания лиц, заключивших трудовые договоры с предприятиями, воинскими частями, подразделениями и организациями Минобороны, МВД, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, Государственного департамента по исполнению наказаний, МЧС. Относительно несчастных случаев с лицами, не заключают трудовых договоров, названные ведомства устанавливают порядок расследования и ведения учета несчастных случаев в подведомственных организациях с учетом Порядка.
3. Согласно Порядка расследуются случаи внезапного ухудшения состояния здоровья, получения работниками ранения, травмы, в том числе телесных повреждений, причиненных другим лицом, получения теплового удара, ожоги, обморожения, случаи утопления, поражения электрическим током, молнией, ионизирующим излучением, случаи других повреждений, полученных в результате аварий, пожаров, стихийного бедствия, контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры, случаи острых профессиональных заболеваний и острых профессиональных отравлений, а также случаи смерти на предприятии. К категории несчастных случаев Порядок относит острые профессиональные заболевания, если они вызываются действием химических веществ, ионизирующего и неионизирующего излучения, значительной физической нагрузкой, перенапряжением отдельных органов и систем человека. При соответствующих условий в острых профессиональных заболеваний могут быть отнесены инфекционные, паразитарные, аллергические заболевания и т.д. и острые профессиональное отравление. Профессиональные заболевания и профессиональные отравления считаются острыми, если они произошли после однократного (в течение более одной рабочей смены) воздействия опасных факторов.
4. Встановлений Порядок розслідування поширюється на нещасні випадки, результатом яких є або втрата работником трудоспособности на один рабочий день или больше, или необходимость перевести потерпевшего на другую более легкую работу не менее чем на один день. По результатам расследования на каждого потерпевшего составляется акт по форме Н-1 и берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей. Постановлением Кабинета Министров "Некоторые вопросы расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве" утвержден Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
5. Связанными с производством согласно Порядка признаются несчастные случаи, которые произошли во время:
1) перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці, пов'язаному з виконанням работы в течение рабочего времени, а по поручению собственника - также в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и нерабочие дни. Это время отсчитывается с момента прибытия работника на предприятие до его выхода, что должно фиксироваться способом, установленным правилами внутреннего трудового распорядка
2) приведение в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, во время соблюдения личной гигиены
3) проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или на транспорте сторонней организации, предоставившей его, если проезд на этом транспорте осуществляется согласно распоряжению владельца
4) использование собственного транспорта в интересах предприятия с разрешения или по поручению владельца. Использование собственного транспорта работника для проезда к месту работы и обратно не может быть основанием для составления акта по форме Н-1 о несчастном случае, который произошел во время такого проезда (кроме случаев, когда работник заключил с владельцем договор об использовании собственного транспорта в интересах предприятия)
5) осуществление действий в интересах предприятия, на котором пострадавший работает (при оказании помощи другому работнику, осуществление действий по предупреждению возможных аварий, по спасению людей и имущества предприятия), других действий наличии распоряжения работодателя
6) ликвидации аварий, последствий чрезвычайной ситуации технологического и природного характера на производственных объектах и используемые предприятием
7) выполнения работы в порядке предоставления предприятием шефской помощи
8) следования работника к объектам обслуживания по утвержденным маршрутам или к другим объектам по поручению владельца
9) пребывания на транспортном средстве или на месте его стоянки, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха если наступление несчастного случая связано с выполнением работником трудовых обязанностей или воздействием на него производственного фактора или среды (п. 14 Порядка).
6. Согласно Порядка признаются связанными с производством, расследуются с составлением акта по форме Н-1 и берутся на учет, в частности, следующие случаи:
1) внезапного ухудшения состояния здоровья работника или его смерти вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные работы, которые проводятся под землей) или после вывода работника на поверхность с признаками острой сердечно-сосудистой недостаточности, что подтверждено медицинским заключением;
2) совершения самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;
3) причинение работнику при выполнении или в связи с исполнением им трудовых обязанностей телесных повреждений другим лицом или убийства работника. Поскольку часть вторая ст. 2 КЗоТ императивно определяет право работника на здоровые и безопасные условия труда, владельца следует признать обязанным, в частности, обеспечить безопасность работника, исключить посягательства на жизнь и здоровье работника. Поэтому расследуются, оформляются актом Н-1 и берутся на учет любые случаи причинения работнику телесных повреждений или его убийства при исполнении или в связи с исполнением им трудовых обязанностей, кроме случаев, когда причинение работнику телесных повреждений или убийство имели место по личным мотивам (если этот факт установлен судом или следственным органом).
4) несчастные случаи, которые произошли в результате внезапного ухудшения состояния здоровья работника. По результатам расследования акт по форме Н-1 составляется, если состояние здоровья работника ухудшилось вследствие воздействия вредных и опасных производственных факторов, или если работа противопоказана работнику в соответствии с медицинским заключением о состоянии его здоровья, а пострадавший не проходил медицинский осмотр, предусмотренный законодательством (П. 10 Порядка).
7. Расследуются, но не берутся на учет и не оформляются актами по форме Н-1 такие несчастные случаи:
1) которые произошли с лицами, которые направлялись на работу или возвращались из нее пешком, на общественном или собственном транспортном средстве (кроме случаев, когда был заключен договор об использовании собственного транспорта в интересах производства и несчастный случай произошел во время такого использования). В таких случаях расследование осуществляется в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера
2) которые произошли по месту постоянного проживания в полевых и вахтовых поселках. Слова "постоянного проживания" (п. 18 Порядка) не означают такое место, где прописан (зарегистрирован) работник (временно или постоянно) в соответствии с установленных требований. При связи несчастного случая с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или с действием на него опасных или вредных производственных факторов или среды акт по форме Н-1 составляется
3) факты самоубийств, естественной смерти (с указанными выше исключениями), а также несчастные случаи, которые произошли во время совершения работником преступления или иного правонарушения. Решение о квалификации несчастного случая как имеющего такие признаки, принимается комиссией по расследованию несчастного случая, однако только при наличии и на основании официального заключения соответствующего органа (медицинского заключения о факте обычной смерти; прокуратуры - о самоубийстве; суда - о признании потерпевшего таким, совершившего преступление или иное правонарушение);
4) которые произошли в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами или другими ядовитыми веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, остановка сердца и др.), кроме случаев, когда это вызвано применением указанных веществ в производственных процессах, неправильным их хранением или транспортировкой. Вывод об отравлении алкоголем или наркотическими средствами комиссия по расследованию несчастного случая делает на основании письменного заключения медицинского учреждения. Не оформляются актом по форме Н-1 и не берутся на учет несчастные случаи, если пострадавший находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и был отстранен от работы
5) которые произошли при использовании работником в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов.
О таких несчастных случаях состоит акт по форме НТ (непроизводственный травматизм в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.
8. На работников (потерпевших, очевидцев или тех, кто обнаружил несчастный случай) возлагается обязанность сообщить об этом непосредственного руководителя, руководителя работ или другое должностное лицо и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему (п. 8 Порядка).
Обязанность уведомить собственника о каждом случае обращения потерпевшего со ссылкой на несчастный случай на производстве без направления предприятия возлагается на лечебно-профилактические учреждения, куда пострадавшие обращаются за помощью. Они обязаны направлять экстренное сообщение по установленной форме также соответствующему рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если несчастный случай не был зарегистрирован на предприятии. В случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений) информация направляется санитарно-эпидемиологической службы.
9. Руководитель (другое должностное лицо), получила сообщение о несчастном случае, обязан: 1) срочно организовать медицинскую помощь пострадавшему, при необходимости доставить его в лечебно-профилактическое заведения, 2) сообщить о случившемся, владельца, профсоюзную организацию; если несчастный случай произошел в результате пожара - орган пожарной охраны, при остром профессиональном заболевании (отравлении) - орган санэпидслужбы 3) хранить до прибытия комиссии по расследованию несчастного случая обстановку на рабочем месте и оборудование в том состоянии, в котором они были на момент происшествия (если это не приведет к дополнительным вредных последствий) 4) принять меры к недопущению подобных случаев.
10. Владелец обязан своим приказом назначить комиссию по расследованию несчастного случая. В состав комиссии включаются: руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель комиссии), главный специалист или руководитель подразделения предприятия, где произошел несчастный случай, представитель первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший (если пострадавший не является членом профсоюзной организации, в комиссию включается уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда). В состав комиссии могут быть внесены и другие лица по усмотрению руководителя. В случае острого профессионального заболевания в состав комиссии включается специалист санэпидемстанции.
На судах морского, речного и рыбопромыслового флота во время плавания или пребывания в иностранных портах комиссия по расследованию несчастного случая создается капитаном судна сообщению владельца судна.
Право принимать участие в расследовании несчастного случая имеет пострадавший или его доверенное лицо.
11. На комиссию по расследованию несчастного случая полагаются следующие обязанности:
1) обследовать место несчастного случая, провести опрос очевидцев и лиц, причастных к несчастному случаю, по возможности получить объяснения от пострадавшего
2) рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда
3) установить обстоятельства и причины несчастного случая, выявить лиц, допустивших нарушения нормативных актов по охране труда, а также разработать меры для предотвращения подобных случаев
4) составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в двух экземплярах, а также акт по форме Н-1 (в соответствующих случаях - по форме НПВ) о потерпевшем в шести экземплярах и подать его на утверждение работодателю.
Комісія зобов'язана до першого примірника акта за формою Н-5 додати: 1) акт за формою Н-1; 2) пояснення свидетелей, потерпевшего, 3) при необходимости - схемы, фотографии и другие документы, характеризующие состояние рабочего места 4) медицинское заключение о наличии в организме потерпевшего алкоголя, отравляющих или наркотических веществ.
12. На собственника возлагается обязанность рассмотреть и утвердить акты по форме Н-1 (НПВ) в течение суток после окончания расследования. Проконтролировать своевременность выполнения этой обязанности трудно, поскольку законодательство не предусматривает определения с точностью до часа и минут момента окончания расследования и передачи актов собственнику на утверждение. Поэтому следует сделать вывод о том, что акт по форме Н-1 (НПВ) должен быть утвержден не позднее следующего дня после окончания расследования и передачи владельцу составленных комиссией актов. Если несчастный случай произошел за пределами предприятий, суточный срок исчисляется после получения необходимых материалов.
13. Владелец обязан в течение трех суток после утверждения акта обеспечить направление по одному акту формы Н-1 следующим лицам:
1) потерпевшему или лицу, представляющему его интересы (вместе с актом расследования несчастного случая по форме Н-5)
2) руководителю (главному специалисту) цеха или другого структурного подразделения, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению таких случаев в дальнейшем
3) соответствующему рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (вместе с копией акта о расследовании несчастного случая)
4) соответствующему территориальному органу Госнадзорохрантруда
5) первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда
6) руководителю (специалисту) службы охраны труда (ему акт по форме Н-1 посылается вместе с первым экземпляром акта расследования несчастного случая и всеми материалами расследования), который обязан обеспечить хранение акта вместе с материалами расследования в течение 45 лет. При реорганизации предприятий акт вместе со всеми приложениями к нему передается правопреемнику, а при ликвидации предприятия - передается в государственный архив для дальнейшего хранения в течение указанного срока.
Другие экземпляры акта хранятся к осуществлению указанных в нем мероприятий, но не менее двух лет.
В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 должна быть направлена justify"> 14. Установлены следующие особенности расследования отдельных несчастных случаев:
1) несчастные случаи, о которых непосредственный руководитель потерпевшего или собственник не были своевременно предупреждены, или в результате которых потеря работоспособности наступила не сразу, расследуются независимо от срока, когда произошел несчастный случай, в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или лица, которая представляет интересы потерпевшего. Вопрос о составлении акта о несчастном случае при таких условиях решаются комиссией по расследованию в соответствии с установленными правил (п. 26 Порядка)
2) несчастный случай, произошедший на предприятии с работником другой предприятия при выполнении ним задачи его руководителя, расследуется предприятием, в котором произошел несчастный случай, с участием в комиссии по расследованию представителя предприятия, работником которого является пострадавший. Несчастный случай берется на учет предприятием, с которым потерпевший находится в трудовых отношениях. Один экземпляр утвержденного акта остается на предприятии, где произошел несчастный случай, для устранения причин несчастного случая, а другие направляются на предприятие, с которым потерпевший находится в трудовых отношениях (п. 28 Порядка)
3) по месту проведения работы расследуются и берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками, временно переведенными на другое предприятие или, работающими по совместительству (п. 29 Порядка)
4) нещасні випадки з працівниками, які виконують роботи під керівництвом своїх посадових осіб на виділених отдельных территориях, объектах, участках другого предприятия, расследуются и берутся на учет предприятием, с которым работники находятся в трудовых правоотношениях (П. 30 Порядка)
5) несчастные случаи с личным составом аварийно-спасательных формирований, что привлечены к работе на предприятии на основе договоров с этими формированиями и выполняют работы под руководством должностных лиц предприятия, расследуются предприятием, на котором произошел несчастный случай с участием представителей командования аварийно-спасательного формирования (п. 31 Порядка)
6) несчастные случаи с работниками Государственной службы охраны, которые охраняют объекты предприятия согласно договору, расследуются и берутся на учет этими подразделениями. В комиссию по расследованию несчастного случая привлекается представитель предприятия. Аналогичным образом расследуются несчастные случаи с работниками других предприятий, предоставляющих услуги по охране объектов (п. 32 Порядка)
7) если из автомобилей с водителями различных предприятий автотранспортным или иным предприятием формируется сводная автоколонна, несчастные случаи с водителями такой автоколонны расследуются автотранспортным или иным предприятием, сформировало сводную автоколонну с участием представителя предприятия, направило соответствующее водителя на указанные работы (п. 33 Порядка)
8) несчастные случаи с учащимися и студентами учебных учреждений, которые произошли во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ под руководством должностных лиц предприятия, рассматриваются и принимаются на учет предприятием. В комиссию по расследованию несчастного случая должен быть включен представитель учебного заведения (п. 34 Порядка)
9) несчастные случаи, которые произошли во время выполнения трудовых обязанностей на транспортных средствах (автомобилях, поездах, морских и речных судах и т.п.) за пределами территории предприятия, расследуются в общем порядке. При расследовании используются материалы соответствующих государственных служб по надзору за безопасностью движения. Выводы этих служб направляются предприятию, в трудовых отношениях с которым находится работник, в 10-дневный срок после их подготовки (П. 35 Порядка)
10) несчастные случаи, которые произошли с членами экипажей (бригад ) (независимо от гражданства) на морских и речных судах, самолетах, средствах железнодорожного транспорта, находящихся за рубежом (в портах, на станциях, корабельных заводах, в мастерских и др.), расследуются в соответствии с Порядком. Если несчастный случай произошел по вине иностранного субъекта, что дает основания для предъявления к нему имущественных требований, акт должен быть представлен на подпись этому субъекту. При его отказе подписать акт информация об этом направляется в консульство или посольство Украины в соответствующем государстве;
11) несчастные случаи, которые произошли с работниками на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, предоставляемого согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а также во время пребывания работника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуется и берется на учет согласно требованиям Порядка.
15. Специальное расследование проводится по фактам несчастных случаев групповых (т.е. таких, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения здоровья), со смертельным исходом, смерти на предприятии, исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей. По решению органа Госнадзорохрантруда проводится специальное расследование других несчастных случаев с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего.
16. На собственника возлагается обязанность сообщить о несчастном случае, который подлежит специальному расследованию, такие органы:
1) соответствующий территориальный орган Госнадзорохрантруда;
2) орган прокуратуры по месту возникновения несчастного случая
3) рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
4) министерство или другой орган управления имуществом. В случае его отсутствия сообщение направляется местному органу исполнительной власти или исполнительному органу местного самоуправления
5) соответствующее учреждение санитарно-эпидемиологической службы (только в случае острых профессиональных заболеваний, отравлений)
6) первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший
7) соответствующий орган по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
17. Для специального расследования несчастного случая комиссия назначается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии по расследованию. В состав комиссии включаются:
1) должностное лицо соответствующего органа по надзору за охраной труда (председатель комиссии)
2) представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствии - местного органа исполнительной власти
4) руководитель (специалист) службы охраны предприятия или другой представитель работодателя
5) представитель первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший. Если пострадавший не является членом профсоюза, в состав комиссии включается уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда
6) представитель вышестоящего профсоюзного органа
7) специалист санэпидслужбы (при профессионального заболевания или отравления)
8) в случае необходимости для участия в расследовании привлекаются представители других заинтересованных организаций (штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, органов здравоохранения и др.).
18. Комиссию по специальному расследованию несчастных случаев, произошедших на ядерных учреждениях, назначается Госатомрегулирования.
Комиссию по специальному расследованию несчастных случаев, которые произошли во время катастроф и аварий с воздушными, морскими и речными судами, подвижным составом железнодорожного транспорта образует соответствующий орган надзора за безопасностью полетов, судоходства, движения с обязательным исключением в нее представителей Госнадзорохрантруда, соответствующего рабочий орган Фонда, профсоюзной организации, вышестоящего органа профсоюза. Председателем комиссии назначается должностное лицо соответствующего органа надзора за безопасностью полетов, судоходства, движения.
19. Комиссия по специальному расследованию групповых несчастных случаев, в результате которых погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, утверждается приказом Госнадзорохрантруда, если по этому поводу не было принято специального решения Кабинетом Министров.
20. Для установления причин несчастного случая и разработка мероприятий по их предотвращению в будущем комиссия по специальному расследованию вправе привлечения к расследованию за счет предприятия экспертов, специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, органов исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда. Экспертная комиссия создается собственником по требованию комиссии по специальному расследованию.
По требованию комиссии по специальному расследованию владелец обязан:
- сделать фотоснимки места несчастного случая, поврежденного объекта, оборудования, инструмента, а также предоставить техническую документацию и другие необходимые материалы
- предоставить для работы комиссии по специальному расследования помещения, транспорт, средства связи
- провести медицинское обследование работников соответствующего участка предприятия (в случае острого профессионального заболевания или отравления)
- обеспечить проведение лабораторных исследований и испытаний, выполнение технических расчетов и других необходимых работ
- обеспечить перепечатка и воспроизведение необходимого количества материалов специального расследования.
21. Предельный срок проведения специального расследования - 10 дней. Результатом работы комиссии является акт специального расследования (по форме Н-5), который подписывается председателем и всеми членами комиссии. На основе этого акта согласно выводам комиссии составляется акт по форме Н-1 на каждого пострадавшего. Владелец обязан утвердить эти акты не позднее суток после подписания акта специального расследования.
22. Владелец обязан в пятидневный срок рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая и выдать приказ по результатам расследования. В приказе должны быть предусмотрены меры, направленные на предотвращение подобных несчастных случаев в будущем. Этим же приказом владелец обязан решить вопрос о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда.
23. Порядок расследования и учета хронических профессиональных заболеваний и отравлений определяется пунктами 68 - 74 Порядка. Отнесение заболевания к профессиональному проводится согласно Перечню профессиональных заболеваний.
В случае подозрения на профессиональное заболевание лечебно-профилактическое учреждение направляет работника на консультацию к специалисту по профпатологии города (области). Для определения окончательного диагноза и связи заболевания с влиянием производственных факторов и трудового процесса специалист по профпатологии направляет больного к соответствующему специализированного лечебно-профилактического учреждения. Перечень специализированных лечебно-профилактических учреждений, которые имеют право устанавливать окончательный диагноз относительно профессиональных заболеваний утверждается и пересматривается каждые пять лет Министерством здравоохранения. В спорных случаях диагноз профзаболевания устанавливается Институтом медицины труда Академии медицинских наук. Он выносит окончательное решение о связи заболевания с условиями труда работника. В случае несогласия работника с выводами относительно связи заболевания с условиями труда работник имеет право обратиться с жалобой в суд.
Лечебно-профилактические учреждения определяют связь профзаболевания условиям труда работника на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда, которую составляет санэпидемстанция. Санэпидемстанции выдают такие характеристики на запросы руководителей лечебно-профилактических учреждений, которые обслуживают предприятия, специалистов по профпатологии города (области), заведующих специальными отделениями профпатологии городских (областных) больниц, научно-исследовательских институтов гигиены труда и профзаболеваний.
Профессиональный характер заболевания определяется экспертной комиссией в составе специалистов лечебно-профилактического заведения, учреждения здравоохранения, которым предоставлено такое право. В случае необходимости работы экспертной комиссии привлекаются специалисты (представители) предприятия, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, профсоюзной организации, членом которой является пострадавший.
По результатам работы экспертной комиссии на каждого пострадавшего лечебно-профилактические учреждения, которые имеют право устанавливать окончательный диагноз профзаболевания, составляют сообщения по форме П-3 и направляют его предприятию, где работает больной, санэпидемстанции и лечебно-профилактическому учреждению, которое обслуживает это предприятие, соответствующему органу исполнительной дирекции Фонда.
24. Владелец обязан провести расследование причин профессиональных заболеваний в течение 10 дней после получения уведомления о профзаболевания. Для проведения расследования руководитель предприятия своим приказом создает комиссию. В состав комиссии входят: представитель санэпидемстанции (председатель комиссии), представитель лечебного учреждения, представитель предприятия, представитель профсоюзной организации, членом которой является больной (или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда).
25. На собственника возлагается обязанность предоставить комиссии по расследованию: 1) данные лабораторных исследований вредных факторов производственного процесса с инструментальными измерениями их значений, 2) документацию на производственный процесс (технологические регламенты, требования и нормативы по безопасности и т.д.). Владелец обязан также для работы комиссии по расследованию предоставить помещение, транспорт, средства связи, обеспечить печатание, оформление и тиражирование материалов и т.п..
26. Комиссия по расследованию получает письменные объяснения от должностных лиц или других работников по сути расследования, проводит гигиеническую оценку условий труда больного по материалам ранее проведенных аттестаций рабочих мест, результатов обследований и исследований.
Акт расследования профзаболевания по форме П-4 состоит комиссией в течение трех суток после окончания расследования в шести экземплярах, после утверждения направляются работодателем: 1) больному 2) в лечебно-профилактическое учреждения, обслуживающего предприятие, 3) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, 4) в профсоюзную организацию, членом которой является больной. Один экземпляр акта остается в санэпидемстанции для анализа и контроля за выполнением намеченных мероприятий. На предприятии первый экземпляр акта расследования хранится в течение 45 лет.
27. Якщо профзахворювання виявлено у працівника, направленого для роботи в іншому підприємстві, розслідування проводится под руководством санэпидемстанции, которая осуществляет надзор за предприятием, на котором установлено профзаболевания. В работе комиссии по расследованию профзаболеваний участвует представитель предприятия, с которым пострадавший (больной) находится в трудовых отношениях.
Регистрация и учет профзаболевания в рассматриваемом случае, осуществляется предприятием, с которым больной находится в трудовых отношениях, санэпидемстанцией, которая осуществляет контроль за этим предприятием и соответствующим рабочим органом исполнительной дирекции Фонда.