Семейный кодекс Украины (СК Украины) с комментариями к статьям

1. Усыновление ребенка осуществляется по свободному согласию его родителей.

2. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть безусловным. Соглашение о предоставлении усыновителем платы за согласие на усыновление ребенка родителям, опекунам или другим лицам, с которыми она проживает, является ничтожным.

3. Согласие родителей на усыновление может быть дано ими лишь после достижения ребенком двухмесячного возраста.

4. Если мать или отец ребенка являются несовершеннолетними, кроме их согласия на усыновление требуется согласие их родителей.

5. Письменное согласие родителей на усыновление удостоверяется нотариусом.

6. Мати, батько дитини мають право відкликати свою згоду на усиновлення до набрання чинності рішенням суду про усиновлення.

Коментар:

1. Усыновление ребенка может быть осуществлено независимо от наличия или отсутствия у нее родителей по происхождению. Есть усыновленным ребенок может быть сама по себе, что не родителей (сирота), так и такая, что их имеет (обоих или одного из них), несмотря на то, лишена или нет ребенок родительской опеки.

У випадку коли дитина має батьків (одного з них), неодмінною умовою для здійснення усиновлення є отримання их согласия. Отсутствие этого согласия исключает передачу ребенка в семью другого лица на правах дочери или сына, несмотря на то, что этот ребенок может быть фактически лишена родительской опеки. В этом случае ребенок может быть усыновлен только после лишения его родителей родительских прав.

Получение согласия родителей является важной гарантией обеспечения их законных прав и одним из важных условий осуществления усыновления. При этом согласие у родителей должна быть получена независимо от того, проживают родители вместе с ребенком.

Часть 1 комментируемой статьи во взаимосвязи со ст. 121, ч. 1 ст. 135 этого Кодекса следует понимать так: согласие отца на усыновление ребенка, рожденного матерью, которая не находится в браке, не нужна, если запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений осуществлено по фамилии матери, а имя и отчество записано по ее указанию (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 30.03.2007 г. N 3 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав ").

Предоставление согласия на усыновление не следует признавать фактом, который влечет за собой возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений. Такое согласие только является одной из предпосылок осуществления усыновления. Так, например, в суд был подан иск об освобождении от уплаты задолженности по алиментам. В исковом заявлении указывалось, что задолженность возникла вследствие того, что между ним и нынешним мужем его бывшей жены было заключено соглашение. По этому соглашению он обязывался предоставить нотариально заверенное соглашение на усыновление его ребенка, взамен освобождался от уплаты алиментов. Ответчик подтвердила получение согласия на усыновление, а также желание ее мужа усыновить ее ребенка. Однако по семейным обстоятельствам процедура усыновления не была осуществлена. Учитывая это, ответчица не признала иск.

Исследовав материалы дела, суд пришел к правильному выводу о том, что после подачи заявления с согласием на усыновление у этого лица не наступило право на освобождение от уплаты алиментов. В соответствии со ст. 197 этого Кодекса по иску плательщика алиментов суд может полностью или частично освободить его от уплаты задолженности по алиментам, если она возникла в связи с его тяжелой болезнью или другим обстоятельством, имеющим существенное значение. Последний в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Учитывая изложенное, суд отказал в иске об освобождении от уплаты задолженности по алиментам.

2. Статья отмечает свободном характере такого согласия, то есть внутренняя воля должна совпадать с внешней ее проявлением. Такое согласие не должна основываться на ошибке, которая имеет существенное значение, быть результатом обмана, насилия или иного противоправного поведения других лиц и органов. Согласие должно быть личным, то есть невозможно дать согласие на усыновление от имени другого супруга или предоставить ее через представителя. Аргументация и обоснования предоставления согласия или отказа от ее предоставления законом не требуется.

Она также должна иметь безусловный характер, то есть ее предоставления не должно ставиться в зависимость от получения определенного блага или отказа от него, достижения других правовых и неправовых последствий для субъекта предоставления согласия.

Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть двух видов: а) согласие на усыновление ребенка конкретным лицом или лицами, б) согласие на усыновление ребенка без указания конкретного усыновителя (усыновителей) (Общее согласие). В последнем случае при определении конкретного кандидата в усыновители повторная согласие родителей на усыновление ребенка уже именно этим лицом не требуется.

3. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после рождения ребенка. Предварительное согласие родителей на усыновление ребенка, который еще не родился, не допускается.

Согласие родителей на усыновление ребенка хотя и является обязательным условием усыновления, но не влечет обязательное принятие судом решения об осуществлении усыновления. Суд вправе отказать в усыновлении, если обнаружит, например., что усыновление не отвечает интересам усыновляемого.

4. Закон устанавливает отдельный предписание по соглашению о согласии на усыновление, которая предусматривает получение определенной платы за предоставление согласия, причем независимо от формы такой платы (денежными средствами, вещами, имуществом, правами и другими предоставлениями). Такая сделка не порождает никаких правовых последствий и является ничтожным (абсолютно недействительным). В этом случае возникает вопрос о действии выраженного согласия на усыновление, которая стала следствием такой договоренности. Однако в этом случае согласие, которая имеет свободный характер, несмотря на ничтожность сделки по предоставлению согласия на усыновление, должна восприниматься судом как надлежащее. Особенно учитывая то, что родители ставят на первое место не обеспечение интересов детей, заботы об их судьбе и жизни, а обеспечение собственных, материальных эгоистических интересов.

5. Установка границы двухмесячного срока для дачи согласия на усыновление обусловлено предоставлением родителям возможности в полной мере пережить чувство отцовства, материнства, которое может побудить отказаться от внезапного эмоционального нежелание иметь ребенка, и перекликается с положениями ст. 209 СК Украины о возможности усыновления ребенка, брошенного в роддоме или другом учреждении здравоохранения.

6. В отличие от ограничения относительно приобретения усыновителем своих прав с достижением совершеннолетия, биологически родителями могут стать и до достижения этого возраста. Однако в этом случае, несмотря на возраст, молодые родители могут не занять правильной позиции относительно отцовства или материнства. Поэтому в этом случае должна быть получена не только согласие молодых родителей, но еще и их родителей, независимо от наличия у молодых родителей полного объема дееспособности (например, в связи с женитьбой или эмансипацией (ст. ст. 34 - 35 ГК Украины)). В этом случае следует учитывать положение, согласно которому в случае согласия молодых родителей и несогласия их родителей на усыновление передача такого ребенка на усыновление не допускается. Тогда в случае нежелания молодых родителей иметь этого ребенка могут применяться другие формы устройства детей, которые лишаются родительской опеки (например, передача ребенка на ожоги деду, бабушке). Желание деда, бабы передать ребенка на усыновление, не подкрепленное желанием молодых родителей, не влечет за собой никаких правовых последствий, поскольку согласие родителей является первоначальной и определяющей.

7. Для недопущения злоупотребления и подделки документов по усыновлению законом установлена подтверждена нотариально. В соответствии со ст. 36 Закона Украины "О нотариате" нотариальные действия по удостоверению подлинности подписи родителей или опекуна (попечителя) на согласии об усыновлении ребенка не могут совершаться частными нотариусами, но могут совершаться государственными нотариусами в порядке, установленном Инструкцией о порядке совершение нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 3 марта 2004 г. N 20/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 3 марта 2004 за N 283/8882.

Основной задачей внедрения письменной формы с нотариальным удостоверением является обеспечение реализации личной, свободной и безусловной воле отца, матери на предоставление согласия на усыновление ребенка.

Иногда указывается на то, что согласие родителей на усыновление может быть предоставлена усыновления, однако до судебного рассмотрения дела органы опеки и попечительства должны определиться с наличием такого согласия родителей и в случае отсутствия фактически невозможно обратиться в суд для рассмотрения дела порядком особого производства. Родители, давшие согласие на усыновление их детей (если она была нужна), могут вызываться в суд в том случае, когда наличие этого согласия вызывает сомнение или когда они подали заявление о ее отзыве.

8. Учитывая то, что моментом осуществления усыновления признается вступления решения суда об усыновлении в законную силу (ст. 225 СК Украины), согласие родителей (матери или отца) на усыновление могут быть отозваны до сих пор. На реализацию этого положения в гражданском процессуальном законодательстве установлен исключение из общего правила, по которым суд, принявший решение, не вправе его изменять или отменять. Так, согласно ст. 255 ГПК Украины в случае отзыва заявления (Согласия) об усыновлении после принятия решения об усыновлении, но до вступления в законную силу, суд отменяет свое решение и оставляет заявление без рассмотрения. Это, в свою очередь, не препятствует повторному обращению заявителя в суд с этой же самой заявлением, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления его без рассмотрения (Например, повторное предоставление согласия, лишение родителей родительских прав и т.д.).

Закрепление нормы о возможности отзыва согласия на усыновление, с одной стороны, устанавливает дополнительную гарантию обезопасить отца, мать от тех последствий, которые будут иметь место вследствие факта усыновления. С другой стороны, такое право может иметь характер злоупотребления, а также иметь негативные последствия психологического и другого подобного плана для самого ребенка, которого усыновляют.

Так, в суд был подан иск о признании усыновления недействительным. Иск был подан лицом, был усыновлен. Основанием для признания усыновления недействительным указывалось на то, что усыновление было произведено без согласия ее биологического отца. При рассмотрении дела было установлено, что ребенок был усыновлен лицом, находившимся в браке с биологическим отцом.

Судом первой инстанции было иск был удовлетворен. Суд апелляционной инстанции указал на то, что в спорной ситуации с учетом того обстоятельства, что усыновительница находилась в зарегистрированном браке с биологическим отцом ребенка, а биологической матери ребенка на момент усыновления не было в живых, а потому она не могла дать согласие на усыновление, письменное согласие биологического отца не была необходимой и законом не была предусмотрена, поскольку она заранее принималась законодателем как фактическая свободное согласие в отсутствии возражений со стороны последнего.

Учитывая изложенное, суд отменил решение местного суда в части признания усыновления недействительным и отказал в удовлетворении иска.