Семейный кодекс Украины (СК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 218. Згода дитини на усиновлення
1. Для усыновления ребенка необходимо его согласие, если он достиг такого возраста и уровня развития, что может его выразить.
Согласие ребенка на усыновление дается в форме, соответствующей его возрасту и состоянию здоровья.
2. Ребенок должен быть проинформирована о правовых последствиях усыновления.
3. Усыновление производится без согласия ребенка, если она в связи с возрастом или состоянием здоровья не осознает факта усыновления.
4. Согласие ребенка на усыновление не требуется, если он проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями.
Комментарий :
1. Учитывая основная задача института усыновления, для обеспечения интересов ребенка при усыновлении нужно получить его согласие. Ведь в соответствии со ст. 21 Конвенции о правах ребенка на усыновление должно осуществляться на основании осознанного согласия заинтересованных лиц, в число которых, безусловно, входит и сам ребенок, которого усыновляют. Кроме этого, ребенку, способному сформулировать собственные взгляды, должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание соответствии с возрастом и зрелостью, в частности, путем предоставления возможности быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства (ст. 12 Конвенции о правах ребенка).
На реалізацію цих положень дитині у доступній формі, з урахуванням її інтелектуального розвитку, возраста и состояния здоровья должно быть разъяснено сущность усыновления и его правовые и иные последствия. Ребенку также быть обеспечена возможность ознакомления с самим усыновителем (усыновителями).
Значение дачи согласия на усыновление заключается в том, что в случае несогласия усыновления не допускается. Оно не может быть осуществлено вопреки воле ребенка, например, ссылаясь на то, что отказ ребенка не соответствует ее интересам.
2. Форма предоставления согласия на усыновление поставлена а скорее ее грамотности. Ведь если ребенок учится в школе, то она может выразить свою волю в письменной форме, в других случаях - это может происходить словесно (в устной форме).
В различие от согласия родителями, согласие ребенка на усыновление должна иметь конкретно индивидуальный характер, то есть согласие должно касаться не усыновление вообще, а усыновление непосредственной лицом (лицами).
Закон устанавливает, что согласие ребенка требуется, если он достиг такого возраста и уровня развития, что может его выразить. При этом не устанавливается конкретный возраст ребенка, не определено критериев оценки развития, при соответствии которым следует получать согласие ребенка на усыновление. Это должно определяться в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. Хотя в основном дела об усыновлении рассматриваются со ссылкой на нецелесообразность и (Или) невозможности получения согласия ребенка на усыновление.
3. Согласие ребенка на усыновление не требуется в двух случаях: а) когда в силу возраста или состояния здоровья она не может осознать самого факта усыновления и его последствий б) для недопущения разглашения тайны усыновления от самого ребенка.
В последнем случае решения вопроса об усыновлении призвано оградить ребенка от нежелательного эмоционального и психологического воздействия, непременно иметь место в случае разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях ребенок, как правило, не знает о том, что воспитывается не отец, и уверена, что является родным ребенком усыновителей.
В этом случае суд должен определить наличие согласия на усыновление, исходя из общей обстановки его жизни, о чем говорится в акте обследования условий, а также заключения органа опеки и попечительства. Факт проживания в семье (патронат и т. п.), признание своими родителями лиц, желающих усыновить ребенка, еще не свидетельствует о необходимости принятия решения об усыновлении, ведь оно может не соответствовать интересам ребенка (например, если есть сведения о побеге ребенка из семьи, в которой он воспитывается).
4. Как уже отмечалось, в большинстве дел об усыновлении согласие ребенка на усыновление не выясняется, учитывая ее возраст и (или) состояние здоровья, или в суде изучается письменное согласие ребенка, была высказана в процессе подготовки документов для подачи заявления об усыновлении. Учитывая это, необходимо обратить внимание на положения Европейской конвенции об осуществлении прав детей (Совет Европы, 25.01.96 г.), ратифицированной Законом Украины от 03.08.2006 г. Согласно ее положениям ребенок, по внутреннему законодательству признается имеющий достаточный уровень понимания, под процессе судопроизводства дела, касающегося ее, наделяется правами, использование которых может требовать: получать всю необходимую информацию; получать консультацию и иметь возможность выражать свои мысли, быть информированным о возможных последствиях этих мыслей и о возможных последствиях любого решения; ходатайствовать о получении помощи от соответствующей выбранной им лица в высказывании им своей мысли; обратиться лично или через других лиц или органы о назначении независимого представителя, в соответствующих случаях - адвоката; назначить своего представителя, осуществлять полностью или частично правомочия сторон в таком процессе. Согласно Закону Украина от 03.08.2006 г. "О ратификации Европейской конвенции об осуществлении прав детей" положения настоящей Конвенции распространяются в том числе на дела об усыновлении.