1. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления и до дня вступления приговора в законную силу истекли следующие сроки:

1) два года - при совершении преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание менее строгое, чем ограничение свободы

2) три года - при совершении преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание в виде ограничения или лишения свободы

3) п ' пять лет - при совершении преступления средней тяжести

4) десять лет - при совершении тяжкого преступления

5) п ' пятнадцать лет - при совершения особо тяжкого преступления.

2. Течение давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклонилось от следствия или суда. В этих случаях течение давности возобновляется со дня с ' явления лица с повинной или его задержания. В этом случае лицо освобождается от уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло п ' пятнадцать лет.

3. Течение давности прерывается, если до истечения указанных в частях первой и второй настоящей статьи сроков лицо совершило новое преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление. Вычисление давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления. При этом сроки давности исчисляются отдельно за каждое преступление.

4. Вопрос о применении давности к лицу, совершившему особо тяжкое преступление, за которое по закону может быть назначено пожизненное лишение свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить давность, пожизненное лишение свободы не может быть назначено и заменяется лишением свободы на определенный срок.

5. Давность не применяется в случае совершения преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных в статьях 437 - 439 и части первой статьи 442 настоящего Кодекса.

Комментарий

1. Материально-правовым основанием применения института давности считается существенное уменьшение общественной опасности совершенного преступления вследствие истечения определенного времени, что существенно сказывается на достижении цели наказания, выполнении задач общего и специального превенции. Учитывается также презумпция о потере или в значительной мере общественной опасности лица, длительной законопослушным поведением после совершения преступления демонстрирует свое исправление. Наказание, назначенное после того, как истек длительный срок, является несправедливым актом, несовместимым с принципом гуманизма, приобретает рис необоснованной мести со стороны государства. Кроме того, длительный промежуток времени с момента совершения преступления существенно препятствует, а иногда и делает невозможным успешное раскрытие и расследования преступления, о ' объективное рассмотрение уголовного дела в суде.

2. Предусмотрен ст. 49 вид освобождения от уголовной ответственности применяется при наличии трех условий: 1) истечения указанных в законе сроков 2) несовершения в течение этих сроков нового преступления определенной степени тяжести, 3) неухилення лица от следствия или суда.

Сроки давности дифференцированы в зависимости от вида совершенного преступления, а по преступлениям небольшой тяжести - от вида предусмотренной в санкции статьи наказания. О порядке определения вида преступления при наличии нескольких частей статьи Особенной части УК, альтернативной санкции такой статьи и т.п. см.. комментарий к ст. 12. В случае, когда лицо одновременно поступила несколько преступлений, сроки давности по каждому из деяний, которые составляют идеальную совокупность преступлений, исчисляются самостоятельно.

С буквального толкования ч.1 . 49 и ст. 51 следует, что действующий уголовный закон не устанавливает какого-либо срока давности в том случае, когда в санкции нормы Особенной части УК в качестве максимального наказания за преступление предусмотрено содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих (ст. 62).

3. Начальным моментом течения срока давности является день совершения лицом преступления (о время совершения преступления см.. комментарий к ст. 4). При совершении приготовления к преступлению или покушения на преступление срок давности начинает течь со дня прекращения преступного деяния по причинам, не зависящим от воли виновного.

Определяя начальный момент исчисления срока давности по соучастника в преступлении, следует исходить из принципов рассматриваемого института (см. п. 1 настоящего комментария). Таким моментом следует признавать: 1) для подстрекателя, а так же для организатора и пособника, поведение которых в соответствии с их ролью в уголовно наказуемое деяние имело место к совершению преступления исполнителем, - время совершения преступления исполнителем 2) для организатора и пособника, действия которых вчинювались после совершения преступления исполнителем, - время фактического завершения действий таких соучастников.

Сроки давности начинают всплывать с 0 часов того времени, которая наступает после дня совершения преступления, срок давности заканчивается после того, как всплыла предусмотрена ст. 49 количество полных лет, в 24 часов последних суток соответствующего срока.

4. Статья 49 не предусматривает особенностей течения сроков давности в случае совершения длящихся и продолжающихся преступлений. При продолжающихся преступлениях противоправное поведение, идущее по первоначальному акту преступного посягательства и охватывается составом преступления, имеет неопределенно длительный характер, то есть она может осуществляться как угодно долго. Срок давности по длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (задержание лица, явка с повинной, добровольное исполнение обязанности ' связи, возложенной на лицо под угрозой уголовного преследования), или со времени наступления событий, которые трансформируют его поведение в непреступную (например, похищение у виновного оружия, незаконно им сохранялась, смерть или достижения совершеннолетия ребенка, от содержания которого в форме уплаты алиментов он уклонялся). Если признать начальным моментом течения сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящееся преступление время совершения первоначальной действия или бездействия, которая образует законченный состав преступления, то реализация такого подхода способна повлечь за собой фактическую безнаказанность преступных посягательств, которые могут длиться годами. В случае совершения длящегося преступления срок давности исчисляется с момента совершения последнего из тождественных деяний, которые, будучи об ' объединены единым преступным намерением, образуют указанный вид единичного преступления (см. ст. 32 и комментарий к ней).

5. Закон (ч. 1 ст. 49) четко устанавливает конечный момент течения срока давности. Им является день вступления приговора суда в законную силу. Никакие процессуальные решения о привлечении лица к уголовной ответственности согласно действующему УК течение сроков давности не прерывают. Такая позиция согласуется с принципом презумпции невиновности (ст. 62 Конституции Украины, ч. 2 ст. 2 УК), защищает лиц, уголовные дела, по которым неоправданно долго находятся в органах дознания, досудебного следствия и суде. Если срок давности истек до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности по ст. 49 независимо от того: 1) на какой стадии процесса находилась возбуждено по ней уголовное дело и 2) как это лицо вела себя (например, обвиняемый может умышленно затягивать проведение досудебного следствия). До вступления в силу УК 2001 г. в судебной практике господствовал более обоснованный подход, согласно которому сроки давности заканчивались в день вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого или о предании суду по делам, нарушались не иначе как по жалобе потерпевшего.

6. Во уклонением от следствия или суда как обстоятельством, что останавливает течение срока давности (ч. 2 ст. 49), понимаются любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за совершенное преступление (не с ' явления без уважительных причин по вызову в правоохранительные органов, несоблюдение условий меры пресечения, изменение места жительства, изменение документов, удостоверяющих личность, и переход ее на нелегальное положение и т.п.). Если уклонение от следствия или суда вступает формы совершения преступления средней тяжести или более тяжкого преступления (например, ст. 393), применяется положение не о приостановления давности (ч. 2 ст. 49), а о прерывании этого срока (ч. 3 ст. 49). Не является, что уклоняется от следствия или суда, неизвестно правоохранительным органам лицо, совершившее преступление и скрывается, а также лицо, хотя и известна таким органам, но причастность которой к совершению преступления на момент ее исчезновения не установлен. Если в ходе дознания и досудебного следствия в течение сроков, указанных в ч. 1 ст. 49, не установлено лицо, совершившее преступление, прокурор или следователь с согласия прокурора направляет дело в суд для решения вопроса о его прекращении в связи ' связи с истечением сроков давности.

Поскольку в ч. 2 ст. 49 речь идет не о прерывании, а о приостановлении срока давности со дня с ' явления лица, уклонялась от следствия или суда, с признанием или ее задержания, течение срока давности не восстанавливается сначала, а продолжается. В этом случае время, прошедшее с момента совершения преступления до момента, когда лицо начало уклоняться от правоохранительных органов, не обратить вспять, а подлежит зачислению в срок давности, указанный в законе.

УК 2001 оставил неизменным 15-летний специальный недифференцированный срок давности, по истечении которого лицо, совершившее преступление любой тяжести, освобождается от уголовной ответственности даже в случае, если оно в течение этого срока уклонялась от следствия или суда. Лицо, долгое время скрывалась от правоохранительных органов, не должна оставшуюся жизнь находиться под угрозой уголовного преследования.

7. Давность не может рассматриваться как извинение преступнику за совершенное независимо от его последующего поведения. Прерывание течения срока давности происходит тогда, когда до окончания указанных в законе сроков давности лицо совершило новое преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление. В таком случае часть срока давности, которая имела место до совершения нового преступления, теряет свое юридическое значение, и исчисление срока давности за первое преступление начинается с дня совершения нового преступления. При этом сроки давности исчисляются отдельно за каждое преступление и поглощению и сложению не подлежат. Течение давности не может считаться прерванным, если дело о совершении нового преступления закрыто за недоказанностью преступления.

Если до истечения срока давности лицо совершило новое преступление небольшой тяжести, течение срока давности за предыдущее преступление продолжается, а срок давности ответственности за новое преступление всплывает на общих основаниях.

8. По общему правилу, течение указанных в законе сроков давности является основанием обязанности ' обязательного освобождения от уголовной ответственности. Часть 4 ст. 49 устанавливает особый порядок освобождения от уголовной ответственности для лиц, совершивших особо тяжкие преступления, за которые по закону может быть назначено пожизненное лишение свободы. В таких случаях вопрос о применении этого вида освобождения от уголовной ответственности решается судом в каждом конкретном случае с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств. Есть истечении 15-летнего срока давности, предусмотренного для особо тяжких преступлений, является основанием не обязательно ' обязательного, а факультативного освобождения от уголовной ответственности. В случае, если суд сделает вывод о целесообразности применения давности, он освобождает лицо от уголовной ответственности. Если суд не сочтет возможным применить давность, постановлюеться обвинительный приговор и виновному лицу назначается наказания. При этом пожизненное лишение свободы в обязательном ' обязательному порядке заменяется на лишение свободы на определенный срок, определяемый судом в пределах санкции той нормы, по которой квалифицированы действия виновного.

9. Согласно нормам международного права ч. 5 ст. 49 предусматривает, что лица, совершившие планирование, подготовку, решение ' Связывание и ведение агрессивной войны (ст. 437), нарушение законов и обычаев войны (ст. 438), применение оружия массового уничтожения (ст. 439), геноцид (ч. 1 ст. 442), должны быть привлечены к уголовной ответственности независимо от времени, прошедшего с момента совершения ими этих особо опасных преступлений против мира и безопасности человечества. Такие лица могут быть осуждены в том числе к пожизненному лишению свободы.

10. Об особенностях освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних в связи ' связи с истечением сроков давности см.. ст. 106 и комментарий к ней.

***

Конституция Украины (статьи 8, 9, 62).

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 Ратифицирована СССР 18 марта 1954

Конвенция Организации Объединенных ' Наций о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 Ратифицирована СССР 25 марта 1969 (статьи 1, 2, 4).

Устав международного военного трибунала от 8 августа 1945 (ст. 6).

Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 28 декабря 1960 года (ст. 111, 12, 89, 401).

Закон Украины " О ратификации Европейской конвенции о неприменении сроков давности к преступлениям против человечности и военных преступлений " от 6 марта 2008

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 " О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений ".