З А К О Н У К Р А И Н Ы
41) принятие решений по вопросам административно-территориального
устройства в пределах и порядке, определенных этим и другими законами; (Официальное толкование пункта 41 части первой статьи 26 см.. в
Решении Конституционного Суда N 11-рп/2001 ( v011p710-01 ) от
13.07.2001) 42) утверждение в установленном порядке местных
градостроительных программ, генеральных планов застройки соответствующих
населенных пунктов, другой градостроительной документации; 43) утверждение договоров, заключенных сельским, поселковым,
городским председателем от имени совета, по вопросам, отнесенным к ее
исключительной компетенции; 44) установление в соответствии с законодательством правил по вопросам
благоустройства территории населенного пункта, обеспечения в нем
чистоты и порядка, торговли на рынках, соблюдения тишины в
общественных местах, за нарушение которых предусмотрена административная
ответственность; 45) принятие в пределах, определенных законом, решений по вопросам
борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, за нарушение
которых предусмотрена административная ответственность; 45-1) определение территорий, на которых могут проводиться
потенциально опасные мероприятия в условиях присутствия гражданского
населения с участием личного состава Вооруженных Сил Украины, других
военных формирований и правоохранительных органов с использованием
вооружения и военной техники; (Часть первая статьи 26
дополнена пунктом 45-1 согласно Закону N 1419-IV ( 1419-15 ) от
03.02.2004) 46) принятие решений, связанных с созданием специальных
свободных и других зон, изменениями в статусе этих зон, внесения в
соответствующие органы предложений по этим вопросам, предоставление согласия на
создание таких зон по инициативе Президента Украины или Кабинета
Министров Украины; 47) принятие решения о досрочном прекращении полномочий
органов территориальной самоорганизации населения в случаях,
предусмотренных настоящим Законом; 48) утверждение устава территориальной общины; 49) утверждение в соответствии с законом Положения о содержании,
описание и порядок использования символики территориальной общины; 50) принятие решений по выполнению положений статей 7, 11,
12, 20, 24 Закона Украины "Об основах государственной языковой политики"
( 5029-17 ) {Пункт 50 части первой статьи 26 в редакции Закона
N 5029-VI ( 5029-17 ) от 03.07.2012} 51) предоставление согласия на передачу объектов из государственной в
коммунальную собственность и принятие решений о передаче объектов из
коммунальной в государственную собственность, а также о приобретении объектов
государственной собственности; (Часть первая статьи 26 дополнена пунктом
51 согласно с Законом N 163-XIV ( 163-14 ) от 06.10.98, с
изменениями, внесенными согласно Закону N 2182-III ( 2182-14 ) от
21.12.2000) 52) создание в соответствии с законодательством коммунальной
аварийно-спасательной службы; (Часть первая статьи 26 дополнена
пунктом 52 согласно закону N 2470-III ( 2470-14 ) от
29.05.2001) 53) утверждение в соответствии с законом Положения о
помощника-консультанта депутата совета и описания удостоверения
помощника-консультанта депутата совета. (Часть первая статьи 26
дополнена пунктом 53 согласно Закону N 3266-IV ( 3266-15 ) от
22.12 .2005) 54) решение вопросов в сфере обращения с опасными
отходами в соответствии с законодательством {Часть первая статьи 26
дополнена пунктом 54 согласно Закону N 1825-VI ( 1825-17 ) от
21.01.2010} 55) определение на конкурсной основе юридических лиц,
осуществляют в пределах определенной территории сбор и перевозку
бытовых отходов специально оборудованными для этого транспортными
средствами {Часть первая статьи 26 дополнена пункте 55 по
Законом N 1825-VI ( 1825-17 ) от 21.01.2010} 56) утверждение порядка перемещения на штрафные площадки
транспортных средств, припаркованных не в специально отведенных
местах для парковки транспортных средств. {Часть первая статьи
26 дополнена пунктами 56 согласно Закону N 2756-VI ( 2756-17 )
от 02.12 .2010}
2. Исключительно на пленарных заседаниях городских советов (городов с
районным делением), кроме вопросов, указанных в части первой настоящей
статьи, решаются следующие вопросы: 1) определение объема и пределов полномочий, которые осуществляют
районные в городах (в случае их создания) советы и их исполнительные органы
в интересах территориальных общин районов в городах; 2) установление нормативов централизации средств от
земельного налога на специальных бюджетных счетах районов
города.
{Часть третья статьи 26 утратила силу в связи с
утратой силы Закона N 1577-IV ( 1577-15 ) от 04.03.2004 на
основании Закона N 309-VI ( 309-17 ) от 03.06.2008}
{Часть четвертая статьи 26 утратила силу в связи с
утратой силы Закона N 1577-IV ( 1577-15 ) от 04.03.2004 на
основании Закона N 309-VI ( 309-17 ) от 03.06.2008}
Глава 2. Полномочия исполнительных органов сельских,
поселковых, городских советов
Статья 27. Полномочия в сфере социально-экономического и
культурного развития, планирования и учета
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) подготовка программ социально-экономического и культурного
развития сел, поселков, городов, целевых программ по другим вопросам
самоуправления, представление их на утверждение совета, организация их < br> исполнения; представление совету отчетов о ходе и результатах выполнения этих
программ; 2) обеспечение сбалансированного экономического и социального
развития соответствующей территории, эффективного использования
природных, трудовых и финансовых ресурсов; 3) обеспечение составления балансов финансовых, трудовых
ресурсов, денежных доходов и расходов, необходимых для управления
социально-экономическим и культурным развитием соответствующей
территории, а также определение потребности в местных строительных
материалах, топливе 4) рассмотрение проектов планов предприятий и организаций,
принадлежат к коммунальной собственности соответствующих территориальных
общин, внесения в них замечаний и предложений, осуществление
контроля за их выполнением; 5) предварительное рассмотрение планов использования природных ресурсов
местного значения на соответствующей территории, предложений по
размещения, специализации и развития предприятий и организаций
независимо от форм собственности, внесение в случае необходимости к
соответствующих органов исполнительной власти предложений по этим вопросам; 6) представление в районных, областных советов необходимых показателей и
внесения предложений к программам социально-экономического и
культурного развития соответственно районов и областей, а также в
планов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности, расположенных на соответствующей территории, по вопросам,
связанных с социально-экономическим и культурным развитием
территории, удовлетворением потребностей населения; 7) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности к участию в комплексном
социально-экономическом развитии сел, поселков, городов, координация этой < br> работы на соответствующей территории; 8) размещение на договорных основах заказов на производство
продукции, выполнения работ (услуг), необходимых для территориальной
общины, на предприятиях, в учреждениях и организациях; 9) образование целевых фондов социальной помощи инвалидам,
определения порядка и условий расходования средств этих фондов; (Пункт
"а" статьи 27 дополнен подпунктом 9 согласно Закону N 2960-IV
( 2960-15 ) от 06.10.2005)
б) делегированные полномочия: 1) участие в осуществлении государственной регуляторной политики в
пределах и способом, установленных Законом Украины "Об основах
государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности"
( 1160-15 ) {Пункт "б" статьи 27 дополнен подпунктом 1 по
Закону N 2388-VI ( 2388-17 ) от 01.07.2010} 2) рассмотрение и согласование планов предприятий, учреждений и
организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих
территориальных общин, осуществление которых может вызвать негативные
социальные, демографические, экологические и другие последствия, подготовка
к ним выводов и внесение предложений в соответствующие органы; 3) статистический учет граждан, постоянно или временно
проживающих на соответствующей территории; 4) организационное обеспечение предоставления административных услуг
органов исполнительной власти через центры предоставления административных
услуг. {Пункт "б" статьи 27 дополнен подпунктом 4 согласно
Законом N 5203-VI ( 5203-17 ) от 06.09. 2012}
Статья 28. Полномочия в области бюджета, финансов и цен
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) составление проекта местного бюджета, представления его на
утверждение соответствующего совета, обеспечения выполнения бюджета;
ежеквартальное представление совету письменных отчетов о ходе и результатах
исполнения бюджета , подготовка и представление в соответствии с районных,
областных советов необходимых финансовых показателей и предложений по
составления проектов районных и областных бюджетов; 2) установление в порядке и пределах, определенных законодательством,
тарифов на бытовые, коммунальные (кроме тарифов на тепловую энергию,
централизованное водоснабжение и водоотвод, переработки и
захоронение бытовых отходов, которые устанавливаются национальной
комиссией, осуществляющим государственное регулирование в сфере коммунальных
услуг), транспортные и другие услуги {Подпункт 2 пункта "а"
статьи 28 с изменениями, внесенными Законом N 2404-VI
( 2404-17 ) от 01.07.2010, в редакции Закона N 2479-VI
( 2479-17 ) от 09.07.2010 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 3610-VI ( 3610-17 ) от 07.07.2011, N 5400-VI
( 5400-17 ) от 02.10.2012} 3) установление по согласованному решению соответствующих советов
порядка использования средств и другого имущества, находящихся в
общей собственности территориальных общин; 4) осуществление в установленном порядке финансирование расходов из
местного бюджета; 5) привлечение на договорных началах средств предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных
на соответствующей территории, и средств населения, а также бюджетных
средств на строительство, расширение, ремонт и содержание на паевых
началах объектов социальной и производственной инфраструктуры и на
мероприятия по охране окружающей природной среды; 6) объединение на договорных началах средств соответствующего
местного бюджета и других местных бюджетов для выполнения
совместных проектов или для совместного финансирования коммунальных
предприятий, учреждений и организаций, решения других вопросов,
касаются общих интересов территориальных общин; 7) заключение с юридическими и физическими лицами договоров на
взимания местных сборов, обязательность заключения которых
установленная законодательством {Пункт "а" статьи 28 дополнена
пунктом 7 согласно Закону N 2756-VI ( 2756-17 ) от 02.12.2010} 8) подготовка и утверждение перечня специально отведенных
мест для парковки транспортных средств {Пункт "а" статьи 28
дополнена пунктом 8 согласно Закону N 2756-VI ( 2756-17 ) от
02.12.2010}
б) делегированные полномочия: 1) осуществление в соответствии с законом контроля за соблюдением
обязательств по платежам в местный бюджет на предприятиях и
в организациях независимо от форм собственности; 2) осуществление в соответствии с законом контроля за соблюдением
цен и тарифов; 3) содействие осуществлению инвестиционной деятельности на
соответствующей территории.
Статья 29. Полномочия по управлению коммунальной собственностью
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) управление в пределах, определенных советом, принадлежащим
к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад; 2) установление порядка и осуществление контроля за
использованием прибылей предприятий, учреждений и организаций
коммунальной собственности соответствующих территориальных громад; 3) заслушивание отчетов о работе руководителей предприятий,
учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующих
территориальных общин; 4) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений относительно
порядка и условий отчуждения коммунального имущества, проектов местных
программ приватизации и перечня объектов коммунальной собственности,
которые не подлежат приватизации, организация выполнения этих программ;
подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений относительно определения
сфер хозяйственной деятельности и перечня объектов, которые могут
предоставляться в концессию, представление совету письменных отчетов о ходе и
результатах отчуждения коммунального имущества; (подпункт 4 пункта "а"
статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 997-XIV
( 997-14 ) от 16.07.99) б) делегированные полномочия: согласование в установленном порядке кандидатур для назначения
на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на соответствующей территории, которые находятся в государственной
собственности.
Статья 30. Полномочия в области жилищно-коммунального
хозяйства, бытового, торгового
обслуживания, общественного питания,
транспорта и связи 'связи
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) управление объектами жилищно-коммунального хозяйства,
бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи,
находятся в коммунальной собственности соответствующих территориальных
общин, обеспечение их надлежащего содержания и эффективной
эксплуатации, необходимого уровня и качества услуг населению; 2) учет граждан, которые согласно законодательству нуждаются
улучшении жилищных условий, распределение и предоставление в соответствии с
законодательством жилья, принадлежащего к коммунальной собственности;
решения вопросов относительно использования нежилых помещений, зданий и
сооружений, находящихся в коммунальной собственности; 3) содействие расширению жилищного строительства, предоставления
гражданам, которые нуждаются в жилье, помощи в строительстве
жилья, в получении кредитов, в том числе льготных, и субсидий
для строительства или приобретения жилья; оказание помощи владельцам
квартир (домов) в их обслуживании и ремонте, содействие
созданию объединений совладельцев многоквартирных домов;
{Подпункт 3 пункта "а" статьи 30 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012} 4) принятие решений об организации общественных туалетов,
стоянок и площадок для парковки автомобильного транспорта,
осуществления контроля за их деятельностью в соответствии с законом;
{Подпункт 4 пункту "а" части первой статьи 30 с изменениями,
внесенными согласно Законам N 4710-VI ( 4710-17 ) от 17.05.2012,
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012} 5) обеспечение социально-культурных заведений, которые принадлежат
к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, а
также населения топливом, электроэнергией, газом и другими
энергоносителями; решение вопросов водоснабжения, отведения и
очистки сточных вод, осуществление контроля за качеством питьевой воды; 6) решение вопросов сбора, транспортировки, утилизации и
обезвреживания бытовых отходов, обезвреживания и захоронения
трупов животных; 7) организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на
договорных началах с этой целью средств, трудовых и
материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности, а также населения, осуществление
контроля за состоянием благоустройства, организации
озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест
отдыха граждан {Подпункт 7 пункта "а" части первой статьи
30 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4710-VI ( 4710-17 )
от 17.05.2012} 8) организация местных рынков, ярмарок, содействие развитию
всех форм торговли; 9) установление удобного для населения режима работы
предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного
питания, бытового обслуживания, относящихся к коммунальной
собственности соответствующих территориальных общин; 10) утверждение маршрутов и графиков движения местного
пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласования
этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта в
случаях, предусмотренных законодательством; 11) обеспечение содержания в надлежащем состоянии кладбищ, других
мест захоронения и их охраны; 12) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и
организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих
территориальных общин, к участию в обслуживании населения
средствами транспорта и связи; 13) предоставление разрешения в порядке, установленном законодательством,
на размещение рекламы; 14) содействие деятельности Государственной службы специальной связи
и защиты информации Украины {Пункт "а" статьи 30 дополнена
подпунктом 14 согласно Закону N 1180-VI ( 1180-17 ) от
19.03.2009} 15) утверждение схем санитарной очистки населенных пунктов
и внедрение систем раздельного сбора бытовых отходов;
{Пункт "а" статьи 30 дополнен подпунктом 15 согласно Закону
N 1825-VI ( 1825-17 ) от 21.01.2010} 16) утверждение норм предоставления услуг по вывозу бытовых
отходов {Пункт "а" статьи 30 дополнен подпунктом 16 согласно
Законом N 1825-VI ( 1825-17 ) от 21.01.2010} 17) выдача разрешения на нарушение объектов благоустройства в
случаях и порядке, предусмотренных законом {Пункт "а" части
первой статьи 30 дополнен подпунктом 17 в соответствии с Законом
N 4710-VI ( 4710-17 ) от 17.05.2012}
б) делегированные полномочия: 1) осуществление мер по расширению и совершенствованию сети
предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, развития
транспорта и связи ; 2) осуществление в соответствии с законодательством контроля за
надлежащей эксплуатацией и организацией обслуживания населения
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, торговли и
общественного питания, бытового обслуживания, транспорта ,
связи, за техническим состоянием, использованием и содержанием других
объектов недвижимого имущества всех форм собственности, за надлежащими,
безопасными и здоровыми условиями труда на этих предприятиях и
объектах; принятие решений об отмене данного ими разрешения на
эксплуатацию объектов в случае нарушения нормативно-правовых актов по
охраны труда, экологических, санитарных правил, других требований
законодательства; (Подпункт 2 пункта "б" статьи 30 в редакции Закона
N 969-IV ( 969-15 ) от 19.06.2003) 3) осуществление контроля за соблюдением законодательства о
защиты прав потребителей; 4) установление по согласованию с владельцами удобного для
населения режима работы расположенных на соответствующей территории
предприятий, учреждений и организаций сферы обслуживания независимо
от форм собственности; 5) учет в соответствии с законом жилищного фонда, осуществление
контроля за его использованием; 6) предоставление в соответствии с законом гражданам, нуждающимся
социальной защиты, бесплатного жилья или за доступную для них
плату; 7) осуществление контроля за состоянием квартирного учета и
соблюдением жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях
и организациях, расположенных на соответствующей территории, независимо
от форм собственности ; 8) выдача ордеров на заселение жилой площади в домах
государственных и коммунальных организаций; 9) учет нежилых помещений на соответствующей территории независимо
от форм собственности, внесение предложений их владельцам относительно
использования таких помещений для удовлетворения потребностей территориальной
общества; 10) учет в соответствии с законом объектов недвижимого имущества
независимо от форм собственности {Подпункт 10 пункта "б" статьи 30
с изменениями, внесенными Законом N 1878-VI ( 1878-17 ) от
11.02.2010} 11) решение в соответствии с законодательством вопросов, связанных
с предоставлением Государственной службе специальной связи и защиты
информации Украины служебных жилых помещений, жилой площади и
других объектов, жилищно-коммунальных услуг, осуществление контроля за
их использованием и предоставлением услуг {Пункт "б" статьи 30
дополнен подпунктом 11 согласно Закону N 1180-VI ( 1180-17 )
от 19.03.2009} 12) осуществление мероприятий по ведению в установленном порядке
единого государственного реестра граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий. {Пункт "б" статьи 30 дополнен подпунктом 12 в соответствии с Законом
N 2367-VI ( 2367-17 ) от 29.06.2010}
Статья 31. Полномочия в области строительства
1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) организация за счет собственных средств и на долевых началах
строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального
хозяйства и социально-культурного назначения, жилых домов,
а также дорог местного значения; 2) выполнение или делегирование на конкурсной основе генеральной
строительной организации (подрядной организации) функций заказчика
на строительство, реконструкцию и ремонт жилья, других объектов
социальной и производственной инфраструктуры коммунальной собственности; 3) рассмотрение и внесение в соответствующие органы исполнительной власти
предложений к планам и программам строительства и реконструкции
объектов на соответствующей территории; 4) привлечение на договорных основах предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности к участию в развитии
мощностей строительной индустрии и промышленности строительных
материалов, в создании , развития и реконструкции объектов
инженерного обеспечения и транспортного обслуживания; 5) определение в установленном законодательством порядке
соответствии с решениями совета территории, выбор, изъятие (выкуп) и
предоставление земли для градостроительных потребностей, определенных градостроительной
документацией ; 6) подготовка и представление на утверждение совета соответствующих
местных градостроительных программ, генеральных планов застройки
населенных пунктов, другой градостроительной документации; 7) установление на соответствующей территории режима использования
и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная
деятельность; 8) координация на соответствующей территории деятельности субъектов
градостроительства по комплексной застройки населенных пунктов; 9) предоставление в соответствии с законом градостроительных условий и ограничений
застройки земельных участков {Подпункт 9 пункта "а" части первой
статьи 31 в редакции Закона N 509-VI ( 509-17 ) от 16.09.2008} 10) проведение общественного обсуждения градостроительной
документации {Пункт "а" части первой статьи 31 дополнен
подпунктом 10 согласно закону N 509-VI ( 509-17 ) от
16.09.2008 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3038-VI
( 3038-17 ) от 17.02.2011}
б) делегированные полномочия: 1) участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством
объектов в порядке и в случаях, установленных законом {Подпункт
1 пункта "б" части первой статьи 31 в редакции Закона N 2367-VI
( 2367-17 ) от 29.06.2010 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3038-VI ( 3038-17 ) от 17.02.2011} 2) организация работы, связанной с созданием и ведением
градостроительного кадастра населенных пунктов; 3) осуществление в установленном порядке государственного контроля за
соблюдением законодательства, утвержденной градостроительной документации
при планировании и застройке соответствующих территорий; остановки в
случаях, предусмотренных законом, строительства, которое проводится с
нарушением градостроительной документации и проектов отдельных объектов,
а также может причинить вред окружающей среде; 4) осуществление контроля за обеспечением надежности и
безопасности зданий и сооружений независимо от форм собственности в
районах, подвергающихся воздействию опасных природных и техногенных
явлений и процессов ; 5) организация охраны, реставрации и использования памятников
истории и культуры, архитектуры и градостроительства,
дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных
заповедников; 6) решение в соответствии с законодательством споров по вопросам
градостроительства.
{Часть вторая статьи 31 исключен на основании Закона
N 509-VI ( 509-17 ) от 16.09.2008}
Статья 32. Полномочия в сфере образования, здравоохранения,
культуры, физкультуры и спорта
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) управления учреждениями образования, здравоохранения, культуры,
физкультуры и спорта, оздоровительными учреждениями, которые принадлежат
территориальным общинам или переданы им, молодежными подростковыми
заведениями по месту жительства, организация их
материально-технического и финансового обеспечения; 2) обеспечение того несовершеннолетними полного общего
среднего образования, создание необходимых условий для воспитания детей,
молодежи, развития их способностей, трудового обучения, профессиональной
ориентации, производительного труда учащихся, содействие деятельности
дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных учреждений, детских,
молодежных и научно-просветительских организаций; 3) создание при общеобразовательных учебных заведениях
коммунальной собственности фонда общеобязательного обучения за
счет средств местного бюджета, привлеченных с этой целью на
договорных началах средств предприятий , учреждений и организаций
независимо от форм собственности, а также средств населения, других
источников, контроль за использованием средств этого фонда по
назначению; 4) обеспечение регулярного бесплатного подвоза к месту
обучения и домой школьников; 5) решение вопросов о предоставлении профессиональным творческим
работникам на льготных условиях в пользование помещений под
мастерские, студии и лаборатории, необходимых для творческой
деятельности; 6) организация медицинского обслуживания и питания в
учреждений образования, культуры, физкультуры и спорта, оздоровительных
заведениях, которые принадлежат территориальным общинам или переданы им; 7) создание условий для развития культуры, содействие возрождению
ячеек традиционного народного творчества, национально-культурных
традиций населения, художественных промыслов и ремесел; 8) содействие работе творческих союзов, национально-культурных
обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных
организаций, действующих в сфере здравоохранения, культуры, < br> физкультуры и спорта, работы с молодежью; 9) создание условий для занятий физической культурой и спортом по
месту жительства населения и в местах массового отдыха;
б) делегированные полномочия: 1) обеспечение в пределах предоставленных полномочий доступности и
бесплатности образования и медицинского обслуживания на соответствующей
территории, возможности получения образования на государственном языке, а в пределах
территории, на которой распространен региональный язык, - этой региональной
языке или языке меньшинства согласно нормам статьи 20 Закона Украины
"Об основах государственной языковой политики" ( 5029-17 ) {Подпункт 1
пункту "б" статьи 32 в редакции Закона N 5029-VI ( 5029 -17 ) от
03.07.2012} 2) обеспечение в соответствии с законом развития всех видов
образования и медицинского обслуживания, развития и совершенствования сети
образовательных и лечебных учреждений всех форм собственности, физической
культуры и спорта, определения потребности и формирования заказов на
кадры для этих заведений, заключение договоров на подготовку
специалистов, организация работы по совершенствованию квалификации
кадров, привлечения работодателей к предоставлению мест для прохождения
производственной практики учащимися профессионально- технических учебных
заведений {Подпункт 2 пункта "б" статьи 32 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 5498-VI ( 5498 -17 ) от 20.11.2012} 3) обеспечение в соответствии с законодательством льготных
категорий населения лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения; 4) организация учета детей дошкольного и школьного возраста; 5) предоставление помощи выпускникам общеобразовательных и
профессионально-технических учебных заведений государственной или коммунальной
формы собственности в трудоустройстве {Подпункт 5 пункта "б" статьи
32 в редакции Закона N 5498-VI ( 5498-17 ) от 20.11.2012} 6) обеспечение школьников, обучающихся в государственных и
коммунальных учебных заведениях, бесплатными учебниками,
создание условий для самообразования; 7) организация работы по предотвращению безнадзорности
несовершеннолетних; 8) решение в соответствии с законодательством вопросов о полном
государственное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в школах-интернатах, детских домах, в том
числе семейного типа, профессионально-технических учебных заведениях и
содержание за счет государства лиц, имеющих недостатки в физическом или
умственном развитии и не могут учиться в массовых учебных
заведениях, в специальных учебных заведениях , о предоставлении
гражданам льгот на содержание детей в школах-интернатах,
интернатах при школах, а также относительно оплаты питания детей в
школах (группах с продленным днем) {Подпункт 8 пункта "б" статьи < br> 32 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5498-VI ( 5498-17 )
от 20.11.2012} 9) решение вопросов о предоставлении несовершеннолетним, учащимся,
студентам, пенсионерам и инвалидам права на бесплатное и
льготное пользование объектами культуры, физкультуры и спорта, а < br> также определение порядка компенсации этим заведениям стоимости услуг,
предоставленных бесплатно или на льготных условиях {Подпункт 9 пункта
"б" статьи 32 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5498-VI
( 5498-17 ) от 20.11.2012} 10) обеспечение охраны памятников истории и культуры,
сохранения и использования культурного наследия; 11) внесение предложений в соответствующие органы о
лицензировании индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере
здравоохранения. {Подпункт 11 пункта "б" статьи 32 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 33. Полномочия в сфере регулирования земельных
отношений и охраны окружающей природной
среды
1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений относительно
установления ставки земельного налога, размеров платы за
пользование природными ресурсами, изъятия (выкупа), а также
предоставления под застройку и для других потребностей земель, находящихся в
собственности территориальных общин; определение в установленном
порядке размеров возмещений предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от форм собственности за загрязнение окружающей среды
и другие экологические убытки , установление платежей за пользование
коммунальными и санитарными сетями соответствующих населенных
пунктов; 2) подготовка и представление на утверждение совета проектов
местных программ охраны окружающей среды, участие в подготовке
общегосударственных и региональных программ охраны окружающей среды; 3) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений относительно
принятие решений об организации территорий и объектов
природно-заповедного фонда местного значения и других территорий,
подлежащих особой охране; внесение предложений в
соответствующих государственных органов об объявлении природных и других
объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную или научную
ценность, памятниками природы, истории или культуры,
охраняются законом; 4) взимание платы за землю;
б) делегированные полномочия: 1) осуществление контроля за соблюдением земельного и
природоохранного законодательства, использованием и охраной земель,
природных ресурсов общегосударственного и местного значения,
воссозданием лесов; 2) регистрация субъектов права собственности на землю, регистрация
права пользования землей и договоров на аренду земли, выдача
документов, удостоверяющих право собственности и право пользования < br> землей; 3) координация деятельности местных органов земельных
ресурсов {Подпункт 3 пункта "б" части первой статьи 33 в
редакции Закона N 1377-IV ( 1377-15 ) от 11.12.2003} 4) согласование ходатайств о предоставлении разрешения на специальное
использование природных ресурсов общегосударственного значения;
{Подпункт 4 пункта "б" части первой статьи 33 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5406-VI ( 5406-17 ) от 02.10.2012} 5) решение земельных споров в порядке, установленном
законом; 6) принятия необходимых мер по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом, информирования о них
населения, привлечение в установленном законом порядке к этим работам
предприятий, учреждений и организаций, а также населения; (Подпункт
6 пункта "б" части первой статьи 33 в редакции Закона N 969-IV
( 969-15 ) от 19.06.2003) 7) определение территории для размещения отходов в соответствии с
законодательства {Подпункт 7 пункта "б" части первой статьи 33 в
редакции Закона N 1825-VI ( 1825-17 ) от 21.01.2010} 7-1) осуществление контроля за деятельностью субъектов
предпринимательской деятельности в сфере обращения с отходами;
{Подпункт пункта "б" части первой статьи 33 в редакции Закона
N 1825-VI ( 1825-17 ) от 21.01.2010} 8) подготовка заключений о предоставлении или изъятии в
установленном законом порядке земельных участков, проводится
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления; 9) организация и осуществление землеустройства, согласование проектов
землеустройства; (подпункт 9 пункта "б" части первой статьи 33 в
редакции Закона N 1377-IV ( 1377-15 ) от 11.12.2003) 10) осуществление контроля за внедрением мероприятий,
предусмотренных документацией по землеустройству; (подпункт 10 пункта
"б" части первой статьи 33 в редакции Закона N 1377-IV < br> ( 1377-15 ) от 11.12.2003) 11) создание и обеспечение функционирования местных
экологических автоматизированных информационно-аналитических систем, которые являются
составляющей сети общегосударственной экологической автоматизированной
информационно-аналитической системы обеспечения доступа к < br> экологической информации; (Пункт "б" части первой статьи 33
дополнена пунктом 11 согласно Закону N 254-IV ( 254-15 ) от
28.11.2002 - вступает в силу с 01.01.2004 года) 12) осуществление контроля за соблюдением юридическими и
физическими лицами требований в сфере обращения с бытовыми и
производственными отходами и рассмотрение дел об административных
правонарушения или передача их материалов на рассмотрение других
государственных органов в случае нарушения законодательства об отходах.
{Пункт "б" части первой статьи 33 дополнена пунктом 12 согласно
Закону N 1825-VI ( 1825-17 a >) от 21.01.2010}
2. К ведению исполнительных органов городских (за исключением городов
районного значения) советов, кроме полномочий, указанных в пункте "б"
части первой настоящей статьи, принадлежит координация на соответствующей
территории деятельности специально уполномоченных государственных органов
управления по охране природы. (Часть вторая статьи 33 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 1377-IV ( 1377-15 ) от
11.12.2003)
Статья 34. Полномочия в сфере социальной защиты населения
1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) установление за счет собственных средств и благотворительных
поступлений дополнительных к установленным законодательством гарантий
социальной защиты населения; 2) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении
помощи инвалидам, ветеранам войны и труда, семьям погибших
(умерших или признанных пропали без вести) < br> военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в
запас (кроме военнослужащих срочной службы) или отставку,
инвалидам с детства, многодетным семьям в строительстве
индивидуальных жилых домов, проведении капитального ремонта
жилья , в приобретении строительных материалов; отвод указанным
лицам в первоочередном порядке земельных участков для
индивидуального строительства, садоводства и огородничества; 3) организация для малообеспеченных граждан преклонного возраста,
инвалидов домов-интернатов, бытового обслуживания, продажи
товаров в специальных магазинах и отделах по социально доступным
ценам, а также бесплатного питания; 4) решение вопросов о предоставлении за счет средств местных
бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением одиноких
граждан, ветеранов войны и труда, а также других категорий < br> малообеспеченных граждан; оказание помощи на погребение граждан
в других случаях, предусмотренных законодательством;
б) делегированные полномочия: 1) подготовка и представление на утверждение совета целевых
местных программ улучшения состояния безопасности и условий труда и
производственной среды, территориальных программ занятости и
мероприятий по социальной защищенности разных групп населения от
безработицы, организация их выполнения; участие в разработке
целевых региональных программ улучшения состояния безопасности и условий
труда и производственной среды, занятости населения,
утверждаются соответственно районными, областными советами; ( подпункт
1 пункта "б" части первой статьи 34 в редакции Закона N 969-IV
( 969-15 ) от 19.06.2003) 2) обеспечение осуществления предусмотренных законодательством
мероприятий по улучшению жилищных и материально-бытовых условий
инвалидов, ветеранов войны и труда, граждан, реабилитированных как
жертвы политических репрессий , военнослужащих, а также
военнослужащих, уволенных в запас или отставку, семей,
потеряли кормильца, многодетных семей, граждан пожилого возраста,
которые нуждаются в обслуживании дома, к устройству в дома
инвалидов и граждан пожилого возраста, которые нуждаются в этом,
детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи
граждан; 3) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении
льгот и помощи, связанных с охраной материнства и детства; 4) решение в установленном законодательством порядке вопросов
опеки и попечительства; 5) представление в соответствии с законодательством единовременного пособия
гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий; 6) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении
компенсаций и льгот гражданам, пострадавшим вследствие
Чернобыльской катастрофы, в других случаях, предусмотренных
законодательством; 7) организация проведения общественных и временных работ для
лиц, зарегистрированных как безработные, а также ученической и
студенческой молодежи в свободное от занятий время на предприятиях, в
учреждениях и организациях, которые принадлежат к коммунальной собственности, а
также по договорам - на предприятиях, в учреждениях и
организациях, принадлежащих к другим формам собственности; {Подпункт 7 пункта "б" части первой статьи 34 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012} 8) осуществление контроля за охраной труда, обеспечением
социальной защиты работников предприятий, учреждений и
организаций всех форм собственности, в том числе занятых на работах
с вредными и опасными условиями труда, за качеством проведения
аттестации рабочих мест относительно их соответствия нормативно-правовым
актам об охране труда, за предоставлением работникам согласно
законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях;
( подпункт 8 пункта "б" части первой статьи 34 в редакции Закона
N 969-IV ( 969-15 ) от 19.06. 2003) 9) участие в социальном диалоге, ведении коллективных
переговоров, заключении территориальных соглашений, осуществлении контроля за
их выполнением, разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов)
по предприятий, учреждений и организаций, расположенных на
соответствующей территории; регистрация коллективных договоров и соглашений; {Подпункт 9 пункта "б" части первой статьи 34 в редакции
Закона N 4719-VI ( 4719-17 ) от 17.05.2012} 10) установление в соответствии с законодательством размеров и
порядка выплаты ежемесячной помощи лицам, которые осуществляют уход
за одинокими гражданами, которые по заключению медицинских учреждений
нуждаются в постоянном постороннем ухода; 11) осуществление контроля за представлением согласно закону
предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности
сведений о наличии свободных рабочих мест (должностей);
организация информирования населения о потребности предприятий,
учреждений и организаций всех форм собственности в работниках; 12) принятие решений о создании на предприятиях, в
учреждениях и организациях специальных рабочих мест для инвалидов
ограниченной трудоспособностью, организация их профессиональной подготовки, а
также согласование ликвидации таких рабочих мест; {Подпункт 12 пункта "б" части первой статьи 34 в редакции
Закона N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Подпункт 13 пункта "б" части первой статьи 34 исключен
на основании Закона N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
14) осуществление в соответствии с законодательством мер социальной
патронажа в отношении лиц, отбывавших наказание в виде ограничения свободы
или лишения свободы на определенный срок. (Пункт "б" части первой
статьи 34 дополнен подпунктом 14 согласно закону N 3167-IV
( 3167-15 a >) от 01.12.2005)
2. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых советов,
кроме полномочий, указанных в пункте "б" части первой настоящей
статьи, принадлежит также решение вопросов предоставления работникам
образования, культуры, здравоохранения, другим категориям граждан,
работающих в сельской местности, установленных законодательством
льгот.
Статья 35. Полномочия в области внешнеэкономической
деятельности
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) заключение и обеспечение выполнения в установленном
законодательством порядке договоров с иностранными партнерами на
приобретение и реализацию продукции, выполнение работ и оказание
услуг; 2) содействие внешнеэкономическим связям предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории,
независимо от форм собственности; 3) содействие в создании на основе законодательства совместных с
иностранными партнерами предприятий производственной и социальной
инфраструктуры и других объектов, привлечение иностранных инвестиций
для создания рабочих мест;
б) делегированные полномочия: 1) организация и контроль пограничной и прибрежной
торговли; 2) создание условий для надлежащего функционирования таможенных
органов, содействие их деятельности; 3) обеспечение на соответствующей территории в пределах предоставленных
полномочий реализации международных обязательств Украины.
Статья 36. Полномочия в области оборонной работы
К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских
советов принадлежат такие делегированные полномочия: 1) содействие организации призыва граждан на срочную
военную и альтернативную (невоенную) службу, а также их
мобилизации, подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Украины,
организации учебных (проверочных) и специальных военных
сборов, обеспечение доведения до предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности, а также населения приказа
военного комиссара об объявлении мобилизации; 2) бронирование рабочих мест для граждан на
предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с
законодательства; 3) организация и участие в осуществлении мероприятий, связанных с
мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, на соответствующей
территории; 4) решение в соответствии с законодательством вопросов, связанных с
предоставлением военным частям, учреждениям, учебным заведениям
Вооруженных Сил Украины служебных помещений и жилой площади, других
объектов, коммунально-бытовых услуг, осуществление контроля за их
использованием, предоставлением услуг |