З А К О Н У К Р А И Н Ы
О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве
и охране водных биоресурсов
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2012, N 17, ст.155)
{С изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462 -17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "центральный орган исполнительной власти в
рыбного хозяйства" и "центральный орган исполнительной
власти по вопросам аграрной политики и продовольствия" в всех
падежах заменены словами "центральный орган
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
рыбного хозяйства" и "центральный орган исполнительной власти,
обеспечивающий формирование государственной политики в сфере рыбного
хозяйства и рыбной промышленности "в соответствующем падеже
согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон определяет основные принципы деятельности и государственного
регулирования в области рыбного хозяйства, сохранения и
рационального использования водных биоресурсов, порядок
взаимоотношений между органами государственной власти, местного
самоуправления и субъектами хозяйствования, которые осуществляют
рыбохозяйственную деятельность во внутренних водных объектах Украины,
внутренних морских водах и территориальном море, континентальном
шельфе, исключительной (морской) экономической зоне Украины и < br> открытом море.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком
значении:
аквакультура (рыбоводство) - целенаправленное использование
рыбохозяйственных водных объектов (их частей) для получения
максимальных объемов полезной биологической сельскохозяйственной
продукции (рыбы, моллюсков, беспозвоночных, водорослей, других водных
организмов) путем их искусственного разведения и содержания;
анадромные виды рыб - виды рыб, которые воспроизводятся в пресной
воде и осуществляют нагул в морских водах;
воссоздания водных биоресурсов - естественное или искусственное
(разведение, переселение и т.д.) восстановление численности водных
биоресурсов (ретрансформация), которая уменьшается в процессе их
использования или природной смертности;
водные биоресурсы (водные биологические ресурсы) - совокупность
водных организмов (гидробионтов), жизнь которых невозможна без
пребывания (нахождения) в воде. В водных биоресурсов принадлежат
пресноводные, морские, анадромные и катадромных рыбы на всех стадиях
развития, круглоротые, водные беспозвоночные, в том числе моллюски,
ракообразные, черви, иглокожие, губки, кишечнополостные, наземные
беспозвоночные в водной стадии развития, водоросли и другие водные
растения;
гидробионты - животные или растения (гидрофиты), имеющих
различные приспособления для жизни в воде
добыча (вылов) - изъятие водных биоресурсов из
среды их обитания;
эстуарии - частично замкнутая водная масса в нижнем течении реки,
свободно соединена с морем и питается пресной водой
водосборного бассейна;
каботажное плавание - плавание судов флота рыбной
промышленности для осуществления рыбохозяйственной деятельности в рамках
Азово-Черноморского бассейна между портами Украины без захода в
порты других государств; < br> катадромных виды рыб - виды рыб, которые воспроизводятся в море и
осуществляют нагул в пресных водах;
квота добычи (вылова) - часть лимита специального
использования водных биоресурсов, который устанавливается для каждой
конкретного юридического или физического лица и определяется в
натуральных величинах или в процентах от общего лимита
конвенционный район - часть открытого моря, на которую
распространяется действие международных договоров Украины относительно регулирования
промысла водных биоресурсов;
пользователи водных биоресурсов - субъекты рыбного
хозяйства, осуществляющие специальное использование водных
биоресурсов;
лимит специального использования водных биоресурсов
(загальнодопустимий улов) - объем изъятия из природного
среды (вылова, добычи, сбора) конкретных видов водных
биоресурсов на конкретном водном объекте, установлен на определенный
промежуток времени с целью предупреждения превышения прогноза
допустимого улова;
любительское рыболовство - бесплатное добычи (вылов) водных
биоресурсов в порядке общего использования, в разрешенных
объемах, для личных нужд (без права реализации) орудиями
вылова , установленных для этого правилами рыболовства. В других
случаях любительское рыболовство осуществляется на праве
специального использования;
морской рыбный порт - специализированный морской порт,
государственным предприятием с комплексом сооружений и инфраструктурой,
расположенными на специально отведенной территории и акватории, и
предназначен для обслуживание рыболовных и торговых судов,
грузов, а также перевозки грузов на судах, принадлежащих
порта;
незаконное рыболовство - рыболовная деятельность,
осуществляется: рыболовными судами в водах под юрисдикцией государства
без разрешения этого государства или с нарушением ее законов или
регламентов; рыболовными судами под флагом государств, которые являются
договаривающимися сторонами международных региональных рыбохозяйственных
организаций, осуществляющих промысел с нарушением мер по
сохранению и управлению, принятых этими организациями, или
соответствующих положений международного права; рыболовными судами с
нарушением национального законодательства или международно-правовых
обязательств, включая обязательства государств, сотрудничающих в
рамках международных региональных рыбохозяйственных организаций;
подотчетных рыболовство - рыболовная деятельность, о которой
пользователь не отчитывался или подавал недостоверные отчеты в
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере рыбного хозяйства , которая осуществлялась в районе
компетенции международных региональных рыбохозяйственных организаций
и о которой не отчитывался или подавал недостоверные отчеты с нарушением
процедур представления отчетности, установленных такими организациями;
{Абзац восемнадцатый статьи 1 с изменениями, внесенными по
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
нерегулируемое рыболовство - рыболовная деятельность,
осуществляется в районе компетенции международных региональных
рыбохозяйственных организаций рыболовными судами без
национальной принадлежности или под флагом государства, не являющегося < br> стороной этой организации или рыболовного объединения, способом,
что не отвечает или нарушает меры по сохранению и управлению,
принятые этими организациями, или которая осуществляется в районах или
относительно рыбных запасов, по которым не применяются меры по
сохранению и управлению рыболовными судами способом,
противоречит обязательствам государства по сохранению водных биоресурсов
соответствии с международным правом;
объекты промысла - водные биоресурсы определенного вида и
биологического состояния, относительно которых осуществляется промысел, вылов,
добычи, сбора;
охрана водных биоресурсов - система правовых,
организационных, экономических, материально-технических, образовательных и
других мероприятий, направленных на сохранение, улучшение условий
существования, воспроизводства и рационального использования водных
биоресурсов, обеспечения выполнения юридическими и физическими лицами
требований законодательства;
переработка водных биоресурсов - изменение первоначальных свойств
гидробионтов с применением различных способов технологической
обработки (охлаждения, замораживания, соления, копчения, сушки;
обработка консервантами, кислотами , щелочами или ферментами,
физико-химическая, биологическая, термическая обработка, консервирование,
измельчения, разборки и т.д.);
правила рыболовства - нормативно-правовые акты, в
определенном районе действия устанавливают условия, способы добывания,
допустимые к изъятию размеры водных биоресурсов, требования по их
охраны, а также могут определять количество, типы, размеры,
технические характеристики судов флота рыбной промышленности и
орудий лова, условия пользования рыбохозяйственными водными
объектами и нагрузки на них;
прогноз допустимого улова - возможный объем вылова водных
биоресурсов в рыбохозяйственном водном объекте или районе
промысла на промысловый сезон, который определяется центральным органом
исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере рыбного
хозяйства, на основании научно-биологических обоснований и может
изменяться (уточняться) при осуществлении промысла на основе
результатов новых научных исследований о состоянии запасов водных
биоресурсов { абзац двадцать четвертый статьи 1 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012 }
продукция промысла украинского происхождения - различные виды
пищевой, технической, кормовой, медицинской и другой продукции,
произведенной из водных биоресурсов резидентами Украины, в том числе
на судах флота рыбной промышленности под Государственным Флагом
Украины;
промышленное рыболовство (промысел) - вид специального
водных биоресурсов (изъятия, приема, переработка,
хранения, транспортировки и т.д., в том числе поставки топлива,
воды, тары, продовольствия для функционирования судов флота рыбной
промышленности и их экипажей) в рыбохозяйственных водных объектах
(их частях), в том числе в водах, находящихся за пределами
юрисдикции Украины;
район промысла - рыбохозяйственный водный объект (его
часть), в котором проводится промысел водных биоресурсов;
режим промысла - установлена ??на определенное время
совокупность требований и правил, которые уточняют, дополняют или
отменяют правила рыболовства для оптимизации количественного и
видового состава водных биоресурсов в определенном водном объекте
(его части);
режим рыбохозяйственной эксплуатации водного объекта -
установлена ??на соответствующий срок совокупность требований, условий и
мероприятий по объемам работ по воспроизводству водных биоресурсов за их
возрастными и видовыми характеристиками, сроков лова, типов и
количества орудий и способов лова, объемов изъятия,
регламентации любительского и спортивного рыболовства, экономного
водных биоресурсов рыбохозяйственного водного объекта
(его части); < br> рыболовство - добыча водных биоресурсов в рыбохозяйственных
водных объектах;
рыбное хозяйство - отрасль экономики, задачами которой являются
изучение, охрана, воспроизводство, выращивание, использование водных
биоресурсов, их изъятие (добычу, отлов, сбор), реализация
и переработка с целью получения пищевой, технической, кормовой,
медицинской и другой продукции, а также обеспечения безопасности
мореплавания судов флота рыбной промышленности;
рыбохозяйственное деятельность - деятельность юридических лиц и
физических лиц - предпринимателей, связанная с изучением водных
биоресурсов, их охраной, воспроизводством, специальным использованием,
переработкой , реализацией и т.п.;
рыбохозяйственный водный объект (его часть) - водный
объект (его часть), который используется или может
использоваться для целей рыбного хозяйства;
рыбохозяйственные водные объекты за пределами юрисдикции Украины -
исключительные (морские) экономические зоны иностранных государств, конвенционные
районы и открытое море, в которых изъятие (добыча, вылов ,
сбор) водных биоресурсов осуществляется в соответствии с требованиями
законодательства прибрежных государств и международных договоров Украины;
рыбоприемные пункт - специально определенное место для учета
изъятых водных биоресурсов и продукции из них;
рыбопромысловое судно (плавсредство) - судно, используемое
для осуществления рыболовства, в том числе суда для приемки,
переработки, перегрузки, транспортировки, хранения улова
водных биоресурсов и продуктов их переработки, а также для
поставки топлива, воды, продовольствия, тары и других материалов
специальное товарное рыбное хозяйство - деятельность,
включает комплекс мероприятий, основной целью которых является повышение
рыбопродуктивности рыбохозяйственного водного объекта (его
части) путем искусственного воспроизведения водных биоресурсов, а также
путем сохранения и рационального использования видов водных
биоресурсов, которые ранее находились в рыбохозяйственном водном
объекте (его части);
спортивное рыболовство - вид любительского рыболовства
осуществляется в порядке общего использования, с установлением
определенных требований к проведению спортивных соревнований или квалификационных
нормативов;
субъект рыбного хозяйства - юридическое или физическое лицо,
осуществляет рыбохозяйственную деятельность в соответствии с законодательством;
улов - совокупность добытых водных биоресурсов в количественном,
весовом и видовом измерениях;
флот рыбной промышленности - рыболовные, научно-исследовательские,
учебные и другие специализированные суда, используемые для
осуществления рыбохозяйственной деятельности, в том числе суда для
приема , переработки, перегрузки, транспортировки, хранения
уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки, а также для
поставки топлива, воды, продовольствия, тары и других материалов.
Статья 2. Законодательство о рыбном хозяйстве
Законодательство о рыбном хозяйстве основывается на нормах
Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и состоит из настоящего Закона,
других законодательных актов, международных договоров Украины,
применяются в Украине в порядке, предусмотренном Законом Украины
" О международных договорах Украины "( 1906-15 ), и принятых
соответствии с ними нормативно-правовых актов.
Статья 3. Задачи законодательства о рыбном хозяйстве
Задачей законодательства о рыбном хозяйстве является правовое
регулирования отношений в области изучения, охраны, воспроизводства,
использования и реализации водных биоресурсов, перемещения через
таможенную границу Украины водных биоресурсов и продукции из них, а
также установление основных принципов регулирования и управления
рыбохозяйственной деятельностью в пределах территории Украины в
внутренних рыбохозяйственных водных объектах, территориальном
море, исключительной (морской) экономической зоне Украины и на
континентальном шельфе.
Правовое регулирование отношений в открытом море, конвенционных
районах и экономических зонах иностранных государств осуществляется
соответствии с международными договорами Украины.
Статья 4. Отрасль рыбного хозяйства
Функционирование рыбного хозяйства обеспечивают
субъекты рыбного хозяйства, а также технологически связанных с
ими предприятия и организации и другие предприятия,
обеспечивают деятельность и развитие отрасли (морские рыбные порты,
отраслевые учебные заведения, учебно-тренажерные центры,
научно-исследовательские, проектно-конструкторские предприятия и
организации, судостроительные, судоремонтные заводы, селекционные
центры, специализированные лаборатории и т.п.).
Статья 5. Задачи государственной политики в отрасли рыбного
хозяйства
Задачей государственной политики в области рыбного хозяйства являются:
обеспечение продовольственной безопасности государства;
управление рыболовством, сохранения и увеличения численности
водных биоресурсов в среде, их биологического
многообразие путем обеспечения охраны, воспроизводства и
рационального использования;
научно обоснованное использование водных биоресурсов;
повышение биопродуктивности рыбохозяйственных водных
объектов (их частей) путем воспроизведения водных биоресурсов,
развития аквакультуры;
обеспечение рационального использования объектов промысла,
улучшения и расширения ассортимента продукции их переработки;
обеспечение равных условий конкуренции в отрасли рыбного
хозяйства;
выполнения международно-правовых обязательств Украины по
обеспечения гарантий и создание условий безопасности, защиты интересов
при осуществлении судами физических и юридических лиц независимо
от формы собственности промышленного вылова водных биоресурсов и
рыбохозяйственной деятельности в исключительной (морской) экономической
зоне Украины, открытом море, конвенционных районах и в исключительных
(морских) экономических зонах других государств;
осуществления государственного надзора (контроля) в области рыбного
хозяйства.
Раздел II
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 6. Государственное управление и регулирование в области рыбного
хозяйства
Государственное управление и регулирование в области рыбного
хозяйства осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный
орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной
политики в сфере рыбного хозяйства и рыбной промышленности,
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику
в сфере рыбного хозяйства и другие центральные органы исполнительной
власти в соответствии с их полномочиями, Совет министров Автономной
Республики Крым, местные государственные администрации.
Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Украины в области
рыбного хозяйства
К полномочиям Кабинета Министров Украины в области рыбного
хозяйства относятся:
обеспечение осуществления государственной политики в области рыбного
хозяйства, определенной Верховной Радой Украины;
разработку и выполнение общегосударственных программ охраны,
использования водных биоресурсов;
организация внешнеэкономических связей и международного
сотрудничества в области охраны, использования и воссоздания
водных биоресурсов;
утверждении перечня промышленных участков рыбохозяйственных
водных объектов (их частей);
утверждении зон рыбоводства и рыбопродуктивности нагульных
прудов по регионам {Статья 7 дополнена абзацем согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
утверждении порядка подтверждения законности изъятия
водных биоресурсов из среды их обитания, переработки продуктов
вылова и верификации (установление достоверности) аналогичных
выдаваемых компетентными органами иностранных
государств {Статья 7 дополнена абзацем согласно Закону
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
осуществление иных полномочий в соответствии с Конституцией
( 254к/96-ВР ) и законов Украины.
Статья 8. Полномочия центрального органа исполнительной власти,
обеспечивающий формирование государственной политики в сфере
рыбного хозяйства и рыбной промышленности
К полномочиям центрального органа исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сфере рыбного
хозяйства и рыбной промышленности, относятся: {Абзац первый
статьи 8 с изменениями , внесенными согласно Закону N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10.2012}
определение приоритетных направлений развития в области рыбного
хозяйства, обобщение практики применения законодательства,
разработка предложений по его совершенствованию и внесение в
установленном порядке проектов законодательных актов, актов
Президента Украины, Кабинета Министров Украины на рассмотрение
Президенту Украины и Кабинету Министров Украины;
участие в формировании государственной политики в области образования,
профессиональной подготовки кадров для рыбного хозяйства {Абзац
третьей статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10.2012}
утверждении правил пожарной безопасности на судах флота рыбной
промышленности, а также при проведении огневых работ на
судах, ремонтируются или строятся на судостроительных и
судоремонтных предприятиях ;
утверждении порядка регистрации рыболовных судов;
утверждении методики расчета ущерба, причиненного рыбному
хозяйству вследствие нарушений правил рыболовства и охраны
водных биоресурсов;
утверждении перечня категорий должностей работников рыбного
хозяйства;
утверждение системы управления охраной труда в рыбном
хозяйстве ( z1313-12 ) ;
утверждение специальных правил эксплуатации и учета,
инструкции и положения о комиссии по проведению технического надзора
за судами рыбной промышленности, которые не подлежат надзору
классификационного общества; < br> утверждении типового табеля обеспечения снабжения судов
флота рыбной промышленности ( z1095-12 )
утверждении порядка искусственного разведения (воспроизведение),
выращивания водных биоресурсов и их использования, инструкции о
порядке осуществления искусственного разведения, выращивания водных
биоресурсов и их использования в специальных товарных рыбных
хозяйствах {Абзац одиннадцатый статьи 8 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
утверждении лимитов специального использования водных
биоресурсов и квот добычи ( z2167-12 )
утверждении положения о безопасном укомплектовании экипажами
морских судов флота рыбной промышленности ( z2151-12 );
утверждении положения об инспекции государственного портового
надзора морских рыбных портов Украины;
утверждении положения о капитане морского рыбного порта;
утверждении правил и режимов рыболовства ( z2152-12 ),
добычи ( изъятия, отлова) и воссоздания водных биоресурсов;
утверждении положения об установлении соответствия системы
управления безопасностью компаний и судов флота рыбной промышленности
требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией
судов и предупреждением загрязнения 1993 года (< a"/laws/show/995_304" target = _blank> 995_304 );
утверждении порядка начисления и внесения платежей за
специальное использование водных биоресурсов;
утверждении порядка ношения форменной одежды и форменных
знаков различия работников рыбного хозяйства;
утверждении положения о сертификации персонала судов флота
рыбной промышленности;
утверждении порядка оформления прихода с рейса и выхода в
рейс судов флота рыбной промышленности капитанами морских рыбных
портов Украины;
установление нормативов экологической безопасности водных объектов,
используемых для нужд рыбного хозяйства по согласованию
с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование
государственной политики в сфере охраны окружающей
среды ( z1369-12 ) {Абзац двадцать второй статьи 8 с
изменениями, внесенными Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от
16.10.2012}
утверждении специальных форм статистической отчетности в области
рыбного хозяйства {Статья 8 дополнена абзацем согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
принятие других нормативно-правовых актов в области рыбного
хозяйства, в том числе на выполнение международно-правовых
обязательств Украины в соответствии с законами Украины.
Статья 9. Полномочия центрального органа исполнительной власти,
реализующим государственную политику в сфере рыбного
хозяйства
К полномочиям центрального органа исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере рыбного хозяйства,
соответствии с возложенными на него задачами относятся:
принятия мер по обеспечению сохранности запасов
анадромных видов рыб в исключительной (морской) экономической зоне
Украины;
осуществления государственного надзора (контроля) в области охраны,
использования и воспроизведения водных живых ресурсов в исключительной
(морской) экономической зоне Украины, территориальном море,
внутренних водоемах Украины и в водах за пределами юрисдикции
Украины относительно рыболовных судов, плавающих под Государственным Флагом
Украина, согласно международным договорам Украины;
осуществление государственного контроля технического состояния рыбозащитных
сооружений, проведение рыбозащитных мероприятий на водозаборных и
инженерных сооружениях мелиоративных систем;
осуществление контроля за соблюдением правил рыболовства;
осуществление контроля за соблюдением лимитов и нормативов
водных биоресурсов;
осуществление контроля за соблюдением правил использования
объектов животного мира в части водных биоресурсов;
составление протоколов и рассмотрение дел об административных
правонарушениях в случаях, предусмотренных законом;
ведения учета субъектов хозяйствования, осуществляющих
производство консервов и пресервов из водных биоресурсов,
присвоении таким субъектам номеров;
ведения реестра рыболовных судов;
аккредитация органов сертификации персонала рыболовных судов;
выдача дипломов, квалификационных сертификатов и документов
о соответствии компаний и судов требованиям Международной конвенции
о стандартах подготовки, сертификации персонала рыболовных судов
и несении вахты 1995 года ( 995_707 ), Международной конвенции по
охране человеческой жизни на море 1974 года ( 995_251 ),
Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и
предупреждением загрязнения 1993 года ( 995_304 )
выдача свидетельства о праве плавания судов под Государственным
Флагом Украины;
выдача разрешений, сертификатов, справок международного образца
соответствии с требованиями международных договоров Украины по вопросам ведения
рыбного промысла и торговли рыбой и морепродуктами;
выдача свидетельства о минимальном составе экипажа, свидетельства о
временное исключение судна из Государственного судового реестра Украины;
выдача свидетельства о стабильности и надводный борт судна
не подлежит надзору классификационного общества;
выдача судового билета для судов, не подлежащих надзору
классификационного общества;
осуществление государственного контроля за безопасностью мореплавания флота
рыбной промышленности;
контроль за соблюдением квалификационных требований (стандартов)
по подготовке и сертификации персонала рыболовных судов;
осуществление контроля за достоверностью представления субъектами
рыбного хозяйства, связанными с добычей и использованием
водных биоресурсов, отчетных данных об объемах использования водных
биоресурсов;
осуществление контроля за соблюдением порядка приобретения или
сбыта осетровых видов рыб и продукции из них;
осуществление государственного контроля за системой мониторинга
рыболовных судов;
осуществление технического надзора и надзора за соблюдением требований
международных договоров Украины относительно технического состояния судов
рыбной промышленности;
регистрация рыболовных судов, не подлежащих надзору
классификационного общества, в Судовой книге Украины;
ведения реестра сертификатов, дипломов, квалификационных
удостоверений командного состава и членов персонала рыболовного
судна;
введение специальных форм статистической отчетности в
рыбного хозяйства ( z1126-12 ) по водных биоресурсов
соответствии с международными стандартами и нормами, обеспечение обмена
такой информацией с соответствующими международными организациями согласно
с законодательством и международными договорами Украины;
исполнения функций уполномоченного органа, который взаимодействует с
Европейским Союзом, органами власти иностранных государств (их
компетентными органами и организациями) по вопросам соблюдения требований
системы предупреждения и ликвидации незаконного, неподотчетного и
нерегулируемого рыболовства;
осуществление в случаях, предусмотренных законом, лицензирования
определенных видов хозяйственной деятельности;
разработка порядка искусственного разведения (воспроизведение),
выращивания водных биоресурсов и их использования ( z1270- 12 );
согласования научным учреждениям программ на проведение
исследовательского вылова водных биоресурсов;
участие в проведении экспертизы проектов строительства новых и
расширения, реконструкции, технического перевооружения действующих
предприятий, документации по перепрофилированию, консервации и
ликвидации действующих предприятий, отдельных цехов , производств и других
промышленных и хозяйственных объектов, выполнение других работ, а
также внедрение новой техники, технологий, материалов и
веществ, которые влияют или могут повлиять на состояние
рыбохозяйственных водных ' объектов (их частей);
предоставление в установленном порядке предложений и осуществления
контроля за уровневого режима работы рыбохозяйственных водных
объектов, что обеспечивает полноценное существование гидробионтов;
ведения реестра гидротехнических сооружений рыбохозяйственных
водных объектов по их технической эксплуатации и использования в
целью достижения максимальной рыбопродуктивности;
согласования выдачи разрешений на строительные, дноуглубительные
работы, добычу песка и гравия, прокладки кабелей,
трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда;
согласования режимов рыбохозяйственной эксплуатации водных
объектов и контроль за деятельностью специальных товарных рыбных
хозяйств;
установление в установленном порядке запрета вылова водных
биоресурсов в рыбохозяйственных водных объектах (их частях) и
обеспечения контроля за соблюдением запрета;
выдача документов разрешительного характера в сфере рыбного
хозяйства;
осуществление распределения лимитов специального использования водных
биоресурсов на квоты добычи;
осуществление в установленном порядке учета (регистрации)
внешнеэкономических договоров (контрактов) относительно
рыбохозяйственной продукции группы 3, подгрупп 1603, 1604, 1605 УКТ
ВЭД (< a"/laws/show/2371% D0% B0-14" target = _blank> 2371а-14 ) для определения уровня индикативных цен на такие
товары, проведение в пределах своих полномочий мониторинга
внутреннего и внешнего рынков рыбопродукции, осуществления
государственного регулирования внутреннего рынка рыбопродукции, предоставление
разрешений на импорт водных биоресурсов, продуктов переработки из них
по количественному и видовому составу;
участие в ведении государственного кадастра животного мира;
осуществление в пределах своих полномочий в порядке, определенном
законом, сотрудничества с государствами-донорами и международными
организациями по вопросам привлечения международной технической помощи в
рыбохозяйственный комплекс Украины ;
сотрудничество с Комитетом рыбного хозяйства
Сельскохозяйственной и пищевой организации ООН, органами власти
иностранных государств и международными организациями по вопросам управления
рыболовством, аквакультуры, безопасности мореплавания на море ,
предотвращения загрязнения окружающей среды,
охраны труда в рыбном хозяйстве;
осуществление государственного регулирования в области аквакультуры,
обеспечение формирования рационального рынка отечественной продукции
аквакультуры, осуществление научно-технологической политики селекции в
аквакультуре;
обеспечение подготовки, переподготовки, дипломирования и
сертификации специалистов в области рыбного хозяйства согласно
требованиями международных договоров Украины, других нормативно-правовых
актов;
осуществление контроля за деятельностью отраслевой системы
научно-технической информации;
обеспечение функционирования морских рыбных портов;
сотрудничество с классификационными обществами;
распределение между пользователями водных биоресурсов квот добычи,
в том числе:
в районах действия международных организаций по управлению
рыболовством, членом которых является Украина соответствии с международными
договоров Украины;
в водах за пределами районов управления таких организаций
соответствии с международно-правовыми обязательствами Украины;
в водах, находящихся под юрисдикцией прибрежных государств,
если это предусмотрено международными договорами Украины;
участие в разработке и осуществлении мероприятий по наращиванию
экспортного потенциала рыбной отрасли, восстановление традиционных и
освоение новых рынков сбыта продукции;
участие в мероприятиях по контролю качества и безопасности продуктов
рыболовства, пищевой продукции при ее производстве, хранения,
транспортировки, реализации, использования и утилизации;
разработка программы научно-технического развития отрасли и
организация ее выполнения;
осуществление организационного обеспечения подготовки,
переподготовки и повышения квалификации специалистов в области рыбного
хозяйства в высших учебных заведениях, которые принадлежат к сфере
управления его {Абзац п "пятьдесят пятый статьи 9 с изменениями,
внесенными согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10 .2012}
осуществление аттестации педагогических работников учебных
заведений I уровня аккредитации, которые принадлежат к сфере управления
его {абзацы пятьдесят шестой статьи 9 с изменениями, внесенными
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
содействие повышению энергоэффективности предприятий, учреждений
и организаций, принадлежащих к сфере управления его {Абзац
пятьдесят седьмой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону < br> N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
выполнения в пределах полномочий других функций по управлению
объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере управления
его {абзацы пятьдесят восьмой статьи 9 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
осуществление в соответствии с законодательством полномочий государственного
заказчика научно-исследовательских работ, координация их проведения,
содействие внедрению в производство научных разработок и распространению
передового опыта {Статью 9 дополнена абзацем согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
осуществление государственной аттестации научных учреждений, принадлежащих
к сфере его управления {Статья 9 дополнена новым абзацем
согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
осуществление иных полномочий в соответствии с законом.
Статья 10. Полномочия должностных лиц органов рыбоохраны {Название статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Должностные лица органов рыбоохраны осуществляют государственный
контроль и управление в области охраны, использования и
воспроизведения водных биоресурсов и имеют следующие полномочия: {Абзац
первый статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI
( 5462-17 ) от 16.10.2012}
осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил
использования, порядка приобретения и сбыта объектов животного мира
в части водных биоресурсов;
давать обязательные к выполнению письменные указания (предписания)
об устранении нарушений в области охраны, использования и воссоздания
водных биоресурсов;
проверять документы на право использования водных
биоресурсов, останавливать транспортные (в том числе плавучие) средства и
проводить досмотр вещей, транспортных (в том числе плавучих)
средств, орудий рыболовства, добытой продукции и других предметов;
беспрепятственно пользоваться при исполнении служебных
обязанностей услугами попутного водного и сухопутного транспорта и
средствами связи, принадлежащих пользователям водных биоресурсов всех
форм собственности;
бесплатно получать от органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций,
граждан, иностранцев и лиц без гражданства статистические, другие
справочные и информационные материалы, необходимые пояснения для
определения состояния охраны, воспроизводства и использования водных
биоресурсов, а также сообщения об аварийных загрязнения
окружающей среды;
в случае невозможности установления личности правонарушителя на
месте совершения правонарушения доставлять его в правоохранительные
органов или в помещение исполнительного органа сельского, поселкового,
городского, районного в городе (в случае создания) совета для составления
протокола об административном правонарушении {Абзац седьмой
части первой статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
изымать у лиц, нарушающих законодательство в области охраны
и водных биоресурсов, орудия добычи водных
биоресурсов, транспортные (в том числе плавучие) средства, оборудование
и предметы, которые были орудиями правонарушения, незаконно добытые
водные биоресурсы, а также соответствующие документы на них;
проводить в случаях, установленных законом, фотографирование,
звукозапись, фото-и видеосъемку как вспомогательные средства для
предупреждения и выявления нарушений законодательства в области охраны,
использования и воспроизводства водных биоресурсов;
вызывать должностных лиц, граждан Украины, иностранцев и лиц
без гражданства для предоставления устных или письменных объяснений в
связи с нарушением законодательства в области охраны, использования
и воспроизводства водных биоресурсов;
беспрепятственного доступа к территории (включая объектов
природно-заповедного фонда) и помещений предприятий, учреждений и
организаций, осуществляющие добычу, содержание, хранение или
переработку водных биоресурсов, с целью осуществления контроля за
соблюдением требований законодательства в области охраны, использования и
воссоздания водных биоресурсов;
определять размер убытков, причиненных рыбному хозяйству, за
утвержденными таксами и методиками;
выдавать и отменять предусмотренные законодательством документы
на право добычи водных биоресурсов, а также на право
переселения и содержание в неволе или полувольных условиях водных
биоресурсов;
составлять протоколы и рассматривать в установленном законом
порядке дела об административных правонарушениях в области
охраны, использования и воспроизведения водных биоресурсов;
подавать иски о возмещении вреда, причиненного
субъектами хозяйствования и гражданами, вследствие нарушения
законодательства в области охраны, использования и воспроизведения водных
биоресурсов;
изымать орудия добычи (вылова) водных биоресурсов,
транспортные средства, оборудование и предметы, которые были орудиями
правонарушения в области охраны, использования и воспроизводства
водных биоресурсов , а также незаконно добытые водные биоресурсы в
случае невозможности установления владельца указанного имущества;
приостанавливать деятельность субъектов рыбного хозяйства,
производится с нарушением требований законодательства по вопросам охраны,
использования водных биоресурсов;
определять в установленном порядке сроки запрета лова
водных биоресурсов в рыбохозяйственных водных объектах (их
частях) и обеспечивать контроль за их соблюдением;
требовать от субъектов рыбного хозяйства представления отчетов
об объемах специального использования водных биоресурсов и
контролировать их достоверность;
осуществлять проверку орудий добычи, контролировать их
количество, проверять соответствие требованиям законодательства в области
охраны, использования и воспроизведения водных биоресурсов;
согласовывать режимы рыбохозяйственной эксплуатации водных
объектов и обеспечивать государственный контроль (надзор) за их
соблюдением;
осуществлять предусмотренные законодательством меры по
регулирования рыболовства;
согласовывать выдачу разрешений на строительные, дноуглубительные
работы, добычу песка и гравия, прокладки кабелей,
трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда;
выполнять функции контроля, наблюдения и надзора в
районах открытого моря в соответствии с международными договорами
Украины;
использовать по согласованию с Министерством внутренних
дел Украины специальные транспортные средства, которые имеют графические
окраску, надписи и эмблемы;
другие полномочия в соответствии с законом.
Органы рыбоохраны во время осуществления охраны исключительной
(морской) экономической зоны имеют следующие полномочия:
останавливать и осматривать в установленном порядке суда,
осуществляют промысел водных биоресурсов, поиск, исследование и
операции, связанные с промыслом в исключительной (морской) экономической < br> зоне, а также проверять документы на осуществление промысла и других
работ;
останавливать или прекращать промысел и другие работы в случае
нарушение требований Закона "Об исключительной (морской) экономической зоне
Украина" ( 162/95-ВР ) или отсутствия разрешения (согласования) на их
проведения;
составлять протоколы о совершении правонарушения в исключительной
(морской) экономической зоне;
применять штрафные санкции в случаях, предусмотренных
законом;
бесплатно пользоваться транспортными услугами и средствами
связи промышленных судов иностранных государств, осуществляющих промысел
или другие работы в исключительной (морской) экономической зоне согласно
международным договорам Украины или разрешениями.
При исполнении служебных обязанностей должностные лица органов
рыбоохраны имеют право на ношение формы установленного образца, а
также на ношение и применение табельного оружия и других
специальных средств в соответствии с законом.
Органы рыбоохраны являются правоохранительными органами, для
выполнения их полномочий государство обеспечивает транспортными
средствами, приборами наблюдения, оружием, видео-и фототехникой,
спецодеждой и т.п..
В случае гибели (смерти) сотрудника органов рыбоохраны в
связи с исполнением им служебных обязанностей его семье, а в случае
ее отсутствия его родителям выплачивается единовременное денежное
помощь в размере десятилетней заработной платы по последней
должности, которую он занимал, в порядке и на условиях, определенных
Кабинетом Министров Украины. {Часть пятая статьи 10 в редакции Закона N 5462-VI ( 5462 - 17 )
от 16.10.2012}
В случае ранения (контузии, травмы или увечья), причиненного
сотруднику органов рыбоохраны в связи с исполнением им
служебных обязанностей, а также инвалидности, наступила в период
работы в органах рыбоохраны или не позднее чем через три месяца
после увольнения в органах рыбоохраны или позже этого
срока, но вследствие заболевания или несчастного случая, имевших
место в период работы в органах рыбоохраны, в зависимости от степени
потери трудоспособности ему выплачивается единовременное денежное
помощь в размере до пятилетней заработной платы по последней
должности, которую он занимал, в порядке и на условиях, определенных
Кабинетом Министров Украины. Определение степени потери
трудоспособности работником органов рыбоохраны в период работы в
органах рыбоохраны в каждом случае повреждения здоровья
осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с
законодательства. {Часть шестая статьи 10 в редакции Закона N 5462-VI ( 5462-17 )
от 16.10.2012}
Должностные лица органов рыбоохраны имеют право привлекать к
охраны водных биоресурсов общественных инспекторов рыбоохраны.
Положения об общественных инспекторах рыбоохраны утверждает
центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование
государственной политики в сфере рыбного хозяйства и рыбной
промышленности. {Часть седьмая статьи 10 в редакции Закона N 5462-VI ( 5462-17 )
от 16.10.2012}
Государство гарантирует должностным лицам органов рыбоохраны и
членам их семей защите чести, достоинства, здоровья и имущества от
преступных посягательств и других противоправных действий.
Статья 11. Полномочия Совета министров Автономной Республики
Крым, местных государственных администраций в области
рыбного хозяйства
К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым,
местных государственных администраций в области рыбного хозяйства
относятся:
разработка, утверждение и реализация в пределах своих
полномочий местных программ охраны, использования и воспроизводства
водных биоресурсов;
организация и осуществление мероприятий в пределах своих полномочий
по охране водных биоресурсов и улучшение среды их
существования;
осуществление иных полномочий в соответствии с законом.
Раздел III
биоресурсов и рыбохозяйственных водных объектов
(их части)
Статья 12. Водные биоресурсы
В водных биоресурсов относятся:
водные биоресурсы, находящихся в условиях естественной свободы
внутренних морских вод, территориального моря, континентального
шельфа, исключительной (морской) экономической зоны, трансграничных вод
и внутренних рыбохозяйственных водных объектов (их частей),
расположенных на территории более чем одной области и в водах за
пределами юрисдикции Украины;
водные биоресурсы, находящиеся в водных объектах в пределах
территорий природно-заповедного фонда общегосударственного значения,
а также виды, занесенные в Красную книгу Украины.
Статья 13. Рыбохозяйственные водные объекты (их части),
используемые для рыбного хозяйства
Рыбохозяйственные водные объекты (их части) делятся на
рыбохозяйственные водные объекты общегосударственного и местного
значение.
В рыбохозяйственных водных объектов общегосударственного
значения относятся:
внутренние морские воды и территориальное море (с лиманами и
эстуариями), исключительная (морская) экономическая зона Украины;
поверхностные воды (озера, водохранилища, реки, каналы), что
расположены и используются на территории более чем одной
области, а также их притока всех порядков.
|