З А К О Н У К Р А И Н Ы
2. Основанием для отмены судебных решений судов первой и
(или) апелляционной инстанций и направления дела на новое судебное
рассмотрение является нарушение норм процессуального права, невозможным
установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного
решения дела.
3. Дело направляется в суд апелляционной инстанции для
продолжения рассмотрения или на новое рассмотрение, если нарушения,
указанные в частях первой и второй настоящей статьи, допущены только
этим судом. Во всех остальных случаях дело направляется в суд
первой инстанции.
4. Выводы и мотивы, по которым отменены решения является
обязательными для суда первой или апелляционной инстанции при новом
рассмотрении дела ";
84) в части первой статьи 344:
в пункте 6 слова "с направлением дела на новое рассмотрение или
решением" заменить словами "и решения";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) отмена постановления, препятствует дальнейшему производству
по делу, и направлении дела для продолжения рассмотрения в суд
первой или апелляционной инстанции";
85) часть третью статьи 345 изложить в следующей редакции:
"3. В случае отмены судебного решения и направления дела
на новое рассмотрение, отмена постановления, препятствует дальнейшему
производству по делу, и направлении дела для продолжения рассмотрения < br> в постановлении суда кассационной инстанции должно быть указано, какие
нарушения права были допущены судом первой или апелляционной
инстанции ";
86) главу 3 раздела V изложить в следующей редакции:
" Глава 3.
ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
ВЕРХОВНЫМ СУДОМ УКРАИНЫ
Статья 353. Пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины
1. Верховный Суд Украины пересматривает судебные решения по
гражданским делам исключительно по основаниям и в порядке, установленных настоящим
Кодексом.
Статья 354. Право на обращение о пересмотре судебных решений
1. Стороны и другие лица, участвовавшие в деле, имеют
право подать заявление о пересмотре судебных решений по гражданским делам
после их пересмотра в кассационном порядке.
2. Заявление о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным
пунктом 2 части первой статьи 355 настоящего Кодекса, может быть
подана лицом, в пользу которого постановлено решение международным
судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, когда стало
известно о приобретении этим решением статуса окончательного.
3. Не может быть подано заявление о пересмотре определений суда
кассационной инстанции, не препятствуют производству по делу.
Возражения против таких определений могут быть включены в заявления о
пересмотре судебного решения, принятого по результатам кассационного
производства.
Статья 355. Основания для подачи заявления
о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений по гражданским делам может
быть подано исключительно по основаниям:
1) неодинакового применения судом (судами) кассационной
инстанции одних и тех же норм материального права, повлекшее
принятия различных по содержанию судебных решений в подобных
правоотношениях ;
2) установление международным судебным учреждением, юрисдикция
которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств
при решении дела судом.
Статья 356. Срок подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в течение
одного месяца со дня принятия судебного решения, в отношении которого подано
заявление о пересмотре, или со дня принятия судебного решения, на которое
делается ссылка, в подтверждение оснований, установленных
пунктом 1 части первой статьи 355 настоящего Кодекса, если оно
принято позже, но не позднее одного года со дня принятия
судебного решения, о пересмотре которого подается заявление.
2. Заявление о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным
пунктом 2 части первой статьи 355 настоящего Кодекса, может быть
подана не позднее одного месяца со дня, когда лицу, в пользу которого
постановлено решение международным судебным учреждением, юрисдикция
которого признана Украиной, стало известно о приобретении этим решением
статуса окончательного.
Статья 357. Требования к заявлению о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в письменной
форме.
2. В заявлении о пересмотре судебных решений указываются:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего
заявление, и лиц, участвующих в деле, а также их номера
средства связи 'связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) конкретные разные по содержанию судебные решения, в которых имеет
место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции
одних и тех же норм материального права в подобных
правоотношениях;
4) обоснование необходимости пересмотра судебных решений в
связи с принятием решения международного судебного учреждения,
юрисдикция которого признана Украиной, если заявление подано на основании,
установленной пунктом 2 части первой статьи 355 настоящего Кодекса;
5) требования лица, подающего заявление;
6) в случае необходимости - ходатайство;
7) перечень прилагаемых материалов.
3. Заявление подписывается лицом, подающим ее, или ее
представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о
свои полномочия.
Статья 358. Порядок подачи заявления о пересмотре
судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в Верховный
Суд Украины через Высший специализированный суд Украины по рассмотрению
гражданских и уголовных дел. К заявлению прилагаются:
1) копии заявления в соответствии с количеством лиц, принимающих
участие в деле;
2) копии судебных решений, о пересмотре которых подано заявление;
3) копии разных по содержанию судебных решений, в которых имеет место
неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних
и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;
4) копия решения международного судебного учреждения, юрисдикция
которого признана Украиной, если заявление о пересмотре судебных решений
подается по основаниям, установленным пунктом 2 части первой
статьи 355 настоящего Кодекса.
2. К заявлению прилагается документ об уплате судебного сбора и
расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела. По
подачу и рассмотрение заявления на основании, установленной пунктом 2
части первой статьи 355 настоящего Кодекса, судебный сбор и расходы
на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела не
уплачиваются.
Статья 359. Проверка соответствия заявления требованиям настоящего
Кодекса Высшим специализированным судом Украины
по рассмотрению гражданских и уголовных дел
1. Заявление о пересмотре судебного решения, которая поступила в
Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и
уголовных дел, регистрируется в день его поступления и не
позднее следующего дня передается судье-докладчику, определенному
автоматизированной системой документооборота суда.
2. Судья-докладчик в течение трех дней осуществляет проверку
соответствия заявления требованиям настоящего Кодекса. В случае установления, что
заявление подано без соблюдения требований статей 357 и 358 настоящего Кодекса,
заявитель письменно уведомляется о недостатках заявления и срок,
течение которого он обязан их устранить.
3. Если заявитель устранил недостатки заявления в установленный срок,
оно считается поданным в день первичной его подачи в Высший
специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных
дел.
4. Заявление возвращается заявителю, если:
1) заявитель не устранил недостатки в течение установленного срока;
2) заявление подано лицом, не имеющим права на подачу такого
заявления;
3) заявление подписано от лица, которое не имеет полномочий на
ведение дела;
4) имеется определение Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению
гражданских и уголовных дел об отказе в допуске дела к
производства по результатам его рассмотрения, принято с аналогичным
оснований.
5. Возвращение заявления по основаниям, указанным в части четвертой
настоящей статьи, не препятствует повторному обращению в случае
надлежащего оформления заявления или по другим причинам чем те, что были
предметом рассмотрения.
Статья 360. Допуск Высшим специализированным судом Украины
по рассмотрению гражданских и уголовных дел
дела к производству
1. Решение вопроса о допуске дела к производству
осуществляется коллегией в составе пяти судей Высшего
специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных
дел, которая формируется в порядке, установленном частью третьей
статьи 11-1 настоящего Кодекса, без участия судей, принявших решение,
которое обжалуется.
2. О допуске дела к производству или отказе в таком
допуска Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и
уголовных дел в течение пятнадцати дней со дня поступления
заявления выносит определение. Определение выносится без вызова лиц,
участвующих в деле. Определение о допуске дела к
производства или об отказе в таком допуске должна быть
обоснованной.
3. Определение о допуске дела к производству вместе с заявлением
о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами
направляется в Верховный Суд Украины в течение пяти дней со дня
его вынесения. Копия определения о допуске дела направляется
вместе с копией заявления лицам, участвующим в деле, а в случае
отказа в допуске - лицу, подавшему заявление.
Статья 360-1. Подготовка дела к рассмотрению
в Верховном Суде Украины
1. Определение о допуске дела к производству вместе с заявлением
о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами
регистрируется в день его поступления, но не позднее следующего дня
передается судье-докладчику, определенному автоматизированной системой
документооборота суда. Судья-докладчик в течение трех дней
выносит постановление об открытии производства по делу и направляет
ее копии лицам, участвующим в деле.
2. Судья-докладчик в течение пятнадцати дней со дня открытия
производства осуществляет подготовку дела к рассмотрению Верховным Судом
Украина:
1) выносит определение об истребовании материалов дела и
направляет ее в соответствующий суд;
2) решает вопрос о приостановлении исполнения соответствующих
судебных решений
3) поручает соответствующим специалистам научно-консультативного совета
при Верховном Суде Украины подготовить научное заключение о
нормы материального права, которая неодинаково применена судом
(судами) кассационной инстанции в подобных правоотношениях;
4) определяет органы государственной власти, представители которых могут
дать объяснение в суде по существу правового регулирования этой нормой
закона и дает распоряжение об их вызове в суд;
5) осуществляет иные меры, необходимые для решения вопроса о
устранении расхождений в применении норм материального права.
Статья 360-2. Порядок рассмотрения дела Верховным Судом
Украина
1. Дело рассматривается Верховным Судом Украины на его
заседании.
2. Заседание Верховного Суда Украины является полномочным при условии
присутствия на нем не менее двух третей судей от состава
Верховного Суда Украины, определенного законом.
3. Открытие судебного заседания, объявление состава суда,
разъяснение права отвода, разъяснения лицам, участвующим в
деле, их прав и обязанностей осуществляется в соответствии с главой 4
раздела III настоящего Кодекса.
4. После проведения процессуальных действий, указанных в части
третьей настоящей статьи, и рассмотрения ходатайств лиц, участвующих
по делу, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме о содержании
требований, изложенных в заявлении о пересмотре судебных решений , и
результаты проведенных им подготовительных действий.
5. Лицо, подавшее заявление о пересмотре судебных решений, и
лица, присоединившиеся к нему, в случае их прибытия в судебное
заседания имеют право предоставить объяснения по существу заявленных требований.
Если такие заявления подали обе стороны, первым дает объяснение
истец. Для выяснения сущности нормы материального права,
неодинаково применена, могут заслушиваться объяснения
представителей органов государственной власти.
6. Неприбытие сторон или других лиц, участвующих в
деле и надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения
дела, для участия в судебном заседании не препятствует судебному
рассмотрения дела.
7. По окончании заслушивания объяснений лиц, указанных
в части пятой этой статьи, суд удаляется в совещательную комнату для
постановление.
8. Срок рассмотрения дела Верховным Судом Украины не может
превышать одного месяца со дня открытия производства по делу.
Статья 360-3. Полномочия Верховного Суда Украины
1. По результатам рассмотрения дела большинством голосов от состава
суда принимается одно из следующих постановлений:
1) о полном или частичном удовлетворении заявления;
2) об отказе в удовлетворении заявления.
2. Судьи, которые не согласны с постановлением, могут выразить
особое мнение, которое прилагается к постановлению.
3. Постановление Верховного Суда Украины является окончательным и может быть
обжаловано только на основании, установленной пунктом 2 части
первой статьи 355 настоящего Кодекса.
Статья 360-4. Постановление Верховного Суда Украины
об удовлетворении заявления
1. Суд удовлетворяет заявление в случае наличия одного из оснований,
предусмотренных статьей 355 настоящего Кодекса.
2. Если суд установит, что судебное решение по делу,
пересматривается, является незаконным, он отменяет его полностью или
частично и направляет дело на новое рассмотрение в суд кассационной
инстанции.
3. Если судебное решение по делу пересматривается по основанию,
определенной пунктом 2 части первой статьи 355 настоящего Кодекса, суд
отменяет обжалуемое решение полностью или частично и направляет
дело на новое рассмотрение в суд, который вынес обжалуемое решение.
4. Постановление Верховного Суда Украины об удовлетворении заявления
должно быть мотивированным.
Статья 360-5. Постановление Верховного Суда Украины об отказе
в удовлетворении заявления
1. Верховный Суд Украины отказывает в удовлетворении заявления, если
обстоятельства, которые стали основанием для пересмотра дела, не
подтвердились.
2. Постановление об отказе в удовлетворении заявления должно быть
мотивированным.
Статья 360-6. Сообщение о принятии решения
и его изготовление
1. Постановление Верховного Суда Украины должна быть изготовлена ??
и направлено лицам, участвующим в деле, не позднее пяти
дней со дня окончания рассмотрения дела.
Статья 360-7. Обязательность судебных решений Верховного Суда
Украина
1. Решение Верховного Суда Украины, принятое по результатам
рассмотрения заявления о пересмотре судебного решения по мотивам
неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции
одних и тех же норм материального права в подобных
правоотношениях, является обязательным " Обязательным для всех субъектов властных
полномочий, которые применяют в своей деятельности
нормативно-правовой акт, содержащий указанную норму права, и для
всех судов Украины. Суды обязаны привести свою судебную практику
в соответствие с решением Верховного Суда Украины.
2. Неисполнение судебных решений влечет
ответственность, установленную законом ";
87) в части первой статьи 362 слова "трех месяцев"
заменить словами "одного месяца".
3.7. В Кодексе административного судопроизводства Украины
( 2747-15 ) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., NN 35-37,
ст. 446):
1) часть первую статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кодекс административного судопроизводства Украины определяет
юрисдикцию, полномочия административных судов по рассмотрению
административных дел, порядок обращения в административные
судов и порядок осуществления административного судопроизводства" ;
2) часть первую статьи 2 дополнить словами "путем
справедливого, беспристрастного и своевременного рассмотрения
административных дел";
3) текст статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Каждый имеет право в порядке, установленном настоящим
Кодексом, обратиться в административный суд, если считает, что
решением, действием или бездействием субъекта властных полномочий
нарушены его права, свободы или интересы.
2. В случаях, установленных законом, в суд могут
обращаться органы и лица, которым предоставлено право защищать права,
свободы и интересы других лиц.
3. Субъекты властных полномочий имеют право обратиться в
административный суд в случаях, предусмотренных Конституцией
( 254к/96-ВР ) и законами Украины.
4. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его
дела в административном суде, к подсудности которого оно
отнесена настоящим Кодексом.
5. Отказ от права на обращение в суд является недействительным.
6. Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические
лица пользуются в Украине таким же правом на судебную защиту,
что и граждане и юридические лица Украины ";
4) пункт 6 части первой статьи 7 дополнить словами "кроме
случаев, установленных настоящим Кодексом";
5) в статье 9:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Суд при решении дела руководствуется принципом законности,
согласно которому:
1) суд решает дела согласно Конституции
( 254к/96-ВР ) и законов Украины, а также международных договоров,
согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;
2) суд применяет другие нормативно-правовые акты, принятые
соответствующим органом на основании, в пределах полномочий и способом,
предусмотренные Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины";
части вторую и третью исключить;
6) часть шестую статьи 12 дополнить словами "кроме случаев
неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле,
или в случае, если в соответствии с положениями настоящего Кодекса рассмотрение
дела осуществляется в отсутствие лиц, участвующих в
делу (в том числе при рассмотрении дела в порядке письменного
производства) ";
7) в части первой статьи 13 слова "в случаях и порядке,
установленных настоящим Кодексом" заменить словами "кроме случаев,
установленных настоящим Кодексом";
8) в статье 15-1:
в части первой:
в пункте 2 слова "по ним" заменить словами "в которых они
участвуют";
пункт 6 исключить;
в части третьей слова "Председатель суда" заменить словами
"Руководитель аппарата суда";
в части шестой слова "Государственной судебной администрацией
Украины" заменить словами "Советом судей Украины по согласованию с
Государственной судебной администрацией Украины";
9) в статье 17:
в названии и части второй слово "компетенция" заменить словом
"юрисдикция";
часть первую заменить двумя частями следующего содержания:
"1. Юрисдикция административных судов распространяется на
правоотношения, возникающие в связи с осуществлением субъектом
властных полномочий властных управленческих функций, а также в
связи с публичным формированием субъекта властных полномочий
путем выборов или референдума.
2. Юрисдикция административных судов распространяется на
публично-правовые споры, в частности:
1) споры физических или юридических лиц с субъектом властных
полномочий относительно обжалования его решений (нормативно-правовых актов
или правовых актов индивидуального действия), действий или бездеятельности ;
2) споры по поводу принятия граждан на публичную службу, ее
прохождения, увольнения с публичной службы;
3) споры между субъектами властных полномочий по поводу
реализации их компетенции в сфере управления, в том числе
делегированных полномочий;
4) споры, возникающие по поводу заключения, выполнения,
прекращения, отмены или признания недействительными административных
договоров;
5) споры по обращению субъекта властных полномочий в
случаях, установленных Конституцией ( 254к/96-ВР ) и законами
Украины;
6) споры относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом
или процессом референдума ".
В связи с этим часть вторую считать частью третьей;
10) в статье 18:
часть первую дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) все административные дела по спорам физических лиц с
субъектами властных полномочий по поводу исчисления, назначения,
перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат,
социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по
общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и
льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных
услуг, помощи, защиты, льгот ";
часть вторую после слов "Автономной Республики Крым"
дополнить словами "областной совет, Киевская или Севастопольская
городской совет";
часть четвертую после слов "всеукраинского референдума"
дополнить словами "дела о досрочном прекращении полномочий
народного депутата Украины", а после слов "Высшего совета юстиции"
дополнить словами "Высшей квалификационной комиссии судей Украины";
11) в статье 19:
часть первую дополнить словами "кроме случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом";
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Административные дела по поводу обжалования правовых
актов индивидуального действия, а также действий или бездеятельности субъектов
властных полномочий, которые приняты (совершены, допущены) относительно
конкретного физического или юридического лица (их объединений), решаются
по выбору истца административным судом по зарегистрированным в
установленном законом порядке месту жительства (пребывания,
нахождения) этого лица-истца, или административным судом по
местонахождению ответчика, кроме случаев, предусмотренных настоящим
Кодексом. Если такое лицо не имеет места жительства (пребывания,
нахождения) в Украину, тогда дело решает административный суд
по местонахождению ответчика ", < br> 12) в статье 20:
в части третьей слова "окружного административного суда,
территориальная юрисдикция которого распространяется на город Киев" заменить
словами "Киевского апелляционного административного суда";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"4. Верховный Суд Украины в случаях, установленных настоящим
Кодексом, пересматривает судебные решения административных судов после
их пересмотра в кассационном порядке";
13) часть первую статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. Истец может заявить несколько требований в одном исковом заявлении,
если они связаны между собой.
Если дело о связанных требований территориально подсудно
различным местным административным судам, то его рассматривает один из этих
судов по выбору истца.
Если дело относительно одного из требований подсудно окружному
административному суду, а по другой требования (требований) - местном
общему суду как административному суду, такое дело рассматривает
окружной административный суд.
Если дело относительно одного из требований подсуден Киевскому
апелляционному административному суду, а по другой требования (требований) -
другом административному суду, такое дело рассматривает Киевский
апелляционный административный суд ";
14) в статье 22:
в части первой:
в пункте 1 слова "удовлетворено ходатайство" заменить словами "до
начала рассмотрения дела по существу удовлетворено ходатайство", а после
слова "ответчика" дополнить словами "зарегистрировано в
установленном законом порядке ";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) открыто производство по делу, предметно подсудимая
другому суду;
3) после открытия производства по делу выяснилось, что
дело территориально подсудно другому суду ";
после части первой дополнить двумя новыми частями следующего
содержания:
"2. Суд передает административное дело на рассмотрение другому
административному суду, что наиболее территориально приближенный к
этого суда, если одной из сторон по делу является суд или судья этого
суда.
3. Подсудность дел, в которых стороной является Верховный Суд
Украины, Высший административный суд Украины или судья одного из этих
судов, устанавливается по общим правилам подсудности ".
В связи с этим части вторую - шестую считать соответственно
частями четвертой - восьмой;
части пятую и шестую изложить в следующей редакции:
"5. Вопрос о передаче административного дела суд решает
определением. Определение о передаче административного дела из одного
административного суда в другой может быть обжаловано. Постановление о
отказе в передаче административного дела из одного
административного суда в другой отдельно не обжалуется.
Возражения против этого может быть включено в апелляционную или
кассационной жалобы на решение суда, принятое по результатам
рассмотрения дела.
6. Передача административного дела из одного суда в другой
осуществляется после окончания срока на обжалование постановления о
передаче административного дела из одного административного суда
к другому, а в случае подачи апелляционной жалобы - после оставления
ее без удовлетворения ";
15) в статье 24:
часть вторую после первого предложения дополнить двумя новыми
предложениями следующего содержания: "Ходатайство о коллегиальном рассмотрении
дела подается в письменной форме через канцелярию суда в
начала судебного разбирательства административного дела. Ходатайство о
коллегиальном рассмотрении дела, поданное после начала судебного
рассмотрения, возвращается судом без рассмотрения ";
после части четвертой дополнить новой частью такого
содержания:
"5. Административные дела, подсудные Киевском апелляционном
административному суду как суду первой инстанции, рассматриваются и
решаются коллегией в составе трех судей".
В связи с этим части пятую - седьмую считать соответственно
частями шестой - восьмой;
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"7. Пересмотр судебных решений по административным делам в
Верховном Суде Украины осуществляется коллегиально";
16) в тексте статьи 28 слова "по исключительным обстоятельствам"
заменить словами "Верховным Судом Украины";
17) часть третью статьи 30 изложить в следующей редакции:
"3. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен
до начала судебного рассмотрения административного дела по существу в
письменной форме с обоснованием оснований для отвода. Заявления о < br> отвод (самоотвод), поданные после начала рассмотрения, судом не
рассматриваются.
Повторное обращение с заявлением об отводе по тем же основаниям
запрещается ";
18) в статье 33:
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Судебный вызов или судебное извещение лиц, принимающих
участие в деле, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков
осуществляется заказной корреспонденцией (письмом, телеграммой),
курьером с обратной распиской по адресам, указанным этими
лицами, или путем отправки текста повестки, составленного
соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса факсимильным сообщением
(факсом, телефаксом), электронной почте, телефонограммой ,
опубликования в печатном средстве массовой информации.
Сообщения путем направления текста повестки осуществляется
по тем же правилам, что и сообщение путем направления
повестки, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом ";
после части третьей дополнить новой частью следующего содержания:
"4. В случае непредоставления лицами, участвующими в деле,
информации об их почтового адреса судебный вызов или судебное
сообщения передаются:
юридическим лицам и физическим лицам - предпринимателям - за
адресу местонахождения (местожительства), указанной в
Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц -
предпринимателей ;
физическим лицам, которые не имеют статуса предпринимателей, - за
адресу их места жительства или места пребывания, зарегистрированной в
установленном законом порядке.
В случае отсутствия лиц, участвующих в деле, по такой
адресу считается, что судебный вызов или судебное извещение
вручено им надлежащим образом ".
В связи с этим часть четвертую считать частью пятой;
19) часть одиннадцатую статьи 35 дополнить предложением следующего
содержания: "В случае возвращения почтового отправления с повесткой,
которая не вручена адресату по независящим от суда причинам, считается,
что такая повестка вручена надлежащим образом ";
20) статью 38 изложить в следующей редакции:
" Статья 38. Вызов путем направления текста повестки
электронной почте, факсимильным сообщением
(факсом, телефаксом), телефонограммой
1. Субъекту властных полномочий текст повестки направляется
электронной почте (факсимильным сообщением) на адрес
электронной почты или номер факса (телефакса), содержащиеся в
Единой базе данных электронных адресов, номеров факсов (телефаксов) < br> субъектов властных полномочий. Субъект властных полномочий должен
по электронной почте (факсу, телефону) немедленно
подтвердить суда о получении текста повестки. Текст такого
подтверждения распечатывается, а телефонное подтверждение
записывается соответствующим работником аппарата суда и присоединяется
секретарем судебного заседания к делу. Такое подтверждение является
достаточным доказательством принадлежности уведомления субъекта властных
полномочий о дате, времени и месте судебного разбирательства. Если в течение
двух рабочих дней со дня направления текста повестки подтверждения
от субъекта властных полномочий не поступило, секретарь судебного
заседания составляет об этом справку, присоединяется к делу и является
достаточным доказательством принадлежности сообщение субъекта властных
полномочий о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Одновременно с отправкой текста повестки суд, в случае если
дело рассматривается по местонахождению субъекта властных
полномочий, сообщает субъекта властных полномочий об имеющихся у
него материалы, подлежащих вручению ему как стороне, и о
возможность их получения только непосредственно в суде.
2. Порядок части первой настоящей статьи применимо
также в отношении лица, участвующего в деле, независимо от того,
ли она субъектом властных полномочий, в случае, если она отметила
адрес электронной почты (номер факса, телефакса) и не
выразила возражений против ее использования для получения текстов
судебных решений и других документов ";
21) название и часть первую статьи 39 изложить в следующей
редакции:
" Статья 39. Вызов ответчика, третьих лиц, свидетелей,
место жительства (пребывания) которых неизвестно
1. Если зарегистрированное в установленном законом порядке месте
жительства (пребывания) ответчика, третьих лиц, свидетелей
неизвестно, суд может осуществить их вызов через средства массовой
информации по последнему известному месту жительства
(пребывания) на территории Украины ";
22) часть первую статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в
деле, если в соответствии с положениями настоящего Кодекса рассмотрение
дела осуществляется в отсутствие лиц, участвующих в
делу (в том числе при рассмотрении дела в порядке письменного
производства), фиксирование судебного заседания с помощью
звукозаписывающего технического средства не осуществляется " ;
23) главу 4 раздела II дополнить статьей 46-1 следующего содержания:
" Статья 46-1. Замечания к протоколу
1. Стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют
право знакомиться с протоколом отдельного процессуального действия и
течение трех дней после подписания протокола подавать свои
письменные замечания по поводу допущенных в протоколе неточностей
или неполноты содержания.
2. Суд рассматривает замечания относительно протокола и в случае согласия с
замечаниями удостоверяет их правильность.
3. В случае несогласия суда с поданными замечаниями они
рассматриваются в судебном заседании судом, который принял решение, с
уведомлением лиц, участвовавших в деле, о времени и месте
проведения судебного заседания. Рассмотрев замечания, суд
выносит определение, которым удостоверяет правильность замечаний или
отклоняет их.
4. Замечания к протоколу приобщаются к делу ";
24) пункт 8 части третьей статьи 49 изложить в следующей
редакции:
"8) знакомиться с технической записью, журналом судебного
заседания, протоколом о совершении отдельного процессуального действия и
подавать письменные замечания к ним";
25) часть первую статьи 51 изложить в следующей редакции:
"1. Кроме прав и обязанностей, определенных в статье 49 настоящего
Кодекса, истец имеет право в любое время до окончания судебного
рассмотрения увеличить или уменьшить размер исковых требований или
отказаться от административного иска. Истец вправе
отказаться от административного иска в суде апелляционной или
кассационной инстанции до окончания соответственно апелляционного или
кассационного рассмотрения. Истец вправе до начала судебного
рассмотрения дела по существу изменить предмет или основание иска путем
подачи письменного заявления ";
26) статью 53 дополнить частью третьей следующего содержания:
"3. Вопрос о вступлении к участию в деле третьих лиц
решается постановлением. Определение по результатам рассмотрения вопроса о
вступлении в дело третьих лиц отдельно не обжалуется. Отрицание < br> против такого решения может быть включен в кассационной
жалобы на решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела ";
27) в статье 58:
в части первой слова "или устным заявлением доверителя с
занесением ее в журнал судебного заседания" исключить;
часть пятую дополнить предложениями следующего содержания: "К ордеру
адвоката обязательно прилагается выписка из договора, в котором
указываются полномочия адвоката как представителя или ограничение
его прав на совершение отдельных процессуальных действий. Извлечение
удостоверяется подписью сторон ";
28) часть четвертую статьи 61 изложить в следующей редакции:
"4. Органы и лица, определенные в статье 60 настоящего Кодекса,
не принимали участия в деле, с целью решения вопроса о наличии
оснований для подачи апелляционной или жалобы, заявления о
пересмотре судебных решений Верховным Судом Украины, заявления о
пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам имеют право
знакомиться с материалами дела в административном суде ";
29) часть двенадцатую статьи 66 изложить в следующей редакции:
"12. Эксперт может отказаться от дачи заключения, если
представленных ему материалов недостаточно для выполнения возложенных на
него обязанностей или если он не обладает необходимыми знаниями для < br> выполнения возложенных на него обязанностей ";
30) часть третью статьи 71 дополнить предложениями следующего
содержания: "Об истребовании доказательств или об отказе в истребовании
доказательств суд выносит определение. Определение суда об отказе в
истребовании доказательств отдельно не обжалуется. Возражение против него
может быть включено в апелляционной или кассационной жалобы на решение
суда, принятое по результатам рассмотрения дела ";
31) часть вторую статьи 76 изложить в следующей редакции:
"2. Признание стороной в суде обстоятельств, которыми другая сторона
обосновывает свои требования или возражения, не является для суда
обязательным, если суд сомневается в достоверности этих обстоятельств
и добровольности их признания ";
32) в статье 89:
в части первой слова "жалобой по исключительным обстоятельствам"
заменить словами "заявлением о пересмотре судебных решений Верховным
Судом Украины";
часть третью после слов "в случае возвращения искового заявления"
и "в случае оставления искового заявления" дополнить словами "заявления о
пересмотре судебных решений Верховным Судом Украины";
33) в статье 99:
в части второй слово "летний" заменить словом
"шестимесячный";
часть третью дополнить предложением следующего содержания: "Для
обращения в суд по делам о принятии граждан на публичную
службу, ее прохождения, увольнения с публичной службы
устанавливается месячный срок ";
в части четвертой слово "установлена" заменить словом
"предусмотрена", а слова "исчисление срока обращения в
административный суд начинается" заменить словами "для
обращения в административный суд устанавливается месячный срок,
который исчисляется ";
дополнить частью пятой следующего содержания:
"5. Для обращения в административный суд относительно обжалования
решения субъекта властных полномочий, на основании которого им может
быть заявлено требование о взыскании денежных средств, устанавливается < br> месячный срок ";
34) в статье 100:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Административный иск, поданный после окончания сроков,
установленных законом, остается без рассмотрения, если суд по заявлению
лица, которое его подало, не найдет оснований для восстановлении срока,
о чем выносится постановление ";
части вторую и третью исключить;
35) статьи 104 изложить в следующей редакции:
" Статья 104. Предъявление административного иска
1. Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд
первой инстанции ";
36) в статье 105:
после части первой дополнить новой частью следующего содержания:
"2. Письменная исковое заявление может быть составлена ??путем
заполнения бланка искового заявления, предоставленного судом".
В связи с этим части вторую - четвертую считать соответственно
частями третьей - пятой;
часть пятую исключить;
37) в статье 106:
в части первой:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) содержание исковых требований согласно части третьей статьи 105
настоящего Кодекса и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои
требования, а в случае подачи иска к нескольким ответчикам - содержание
исковых требований относительно каждого из ответчиков ";
пункт 5 после слова "свидетелей" дополнить словами "заявление о
восстановлении срока обращения в административный суд";
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. К исковому заявлению прилагаются его копии и копии всех
документов, присоединяются к ней, согласно количеству
ответчиков и третьих лиц, кроме случаев представления
административного иска субъектом властных полномочий. Субъект
властных полномочий при подаче административного иска
обязан приложить к исковому заявлению доказательство направления ответчику
и третьим лицам копии искового заявления и приложенных к нему документов. < br> К исковому заявлению прилагается также документ об уплате судебного
сбора, кроме случаев, когда его не подлежит уплате ";
38) в статье 107:
в части первой:
в пункте 4 слова "и подсудно ли исковое заявление данному
административному суду" исключить;
после пункта 4 дополнить новым пунктом следующего содержания:
"5) подан административный иск в срок, установленный
законом (если подано заявление о восстановлении этого срока, то есть
основания для ее удовлетворения)".
В связи с этим пункт 5 считать пунктом 6;
пункт 6 после слова "заявления" дополнить словами "оставление ее
без рассмотрения";
часть вторую после слов "возвращение искового заявления"
дополнить словами "оставление его без рассмотрения";
после части второй дополнить новой частью следующего содержания:
"3. Если ответчиком в исковом заявлении, в отношении которого отсутствуют
основания для его возвращения, оставления без рассмотрения или отказа в
открытии производства по делу, указанная физическое лицо, не имеющая
статуса предпринимателя, судья не позднее двух дней со дня поступления
искового заявления в суд обращается в соответствующий орган
регистрации места пребывания и места жительства по
предоставления информации о место прописки
(пребывания) такого физического лица.
Информация о месте жительства (пребывания) физического лица
должна быть предоставлена ??в течение трех дней со дня получения соответствующим
органом регистрации места жительства и пребывания лица
соответствующего обращения суда .
Если по результатам полученной судом информации будет
установлено, что дело не подсудно этому суду, суд возвращает
исковое заявление истцу.
В случае если полученная судом информация не дает возможности
установить зарегистрированное в установленном законом порядке месте
жительства (пребывания) физического лица, суд решает вопрос о
открытия производства по делу. Вызов такого лица в качестве ответчика
по делу осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего
Кодекса ".
В связи с этим части третью - пятую считать соответственно
частями четвертой - шестой;
в части четвертой слова "не позднее следующего дня после"
заменить словами "в течение трех дней со дня", а после слов "заявления
без движения" дополнить словами " и не позднее следующего дня со дня
получения судом в порядке, предусмотренном частью третьей настоящей
статьи, информации о месте жительства (пребывания) физического
лица ";
в части пятой:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Об оставлении искового заявления без рассмотрения, открытие
производства по делу или отказе в открытии производства по делу
судья выносит определение. В постановлении об открытии производства по < br> делу указываются ";
пункт 5 дополнить словами "(для субъекта властных
полномочий - ответчика указывается о его обязанности предоставить в
определенный судом срок в случае возражения против иска все < br> материалы, которые были или должны быть приняты им во внимание при принятии
решения, совершении действия, допущении бездействия, по поводу которых
подан иск) ";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) заключение суда о восстановлении срока обращения в суд,
если для этого есть основания";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"6. Копия определения об открытии производства по административному
делу безотлагательно после постановления направляется лицам,
участвующих в деле, вместе с выпиской об их процессуальные
права и обязанности, установленные статьями 49, 51 настоящего Кодекса.
ответчика и третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований
на предмет спора, направляются также копии искового заявления и
приложенных к нему документов "; < br> дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
"7. Копия определения об оставлении искового заявления без рассмотрения
безотлагательно направляется лицу, подавшему исковое заявление, вместе с
исковым заявлением и всеми приложенными к нему материалами. < br> 8. Определение об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть
обжаловано лицом, подавшим исковое заявление ";
39) в статье 108:
часть третью дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) если исковое заявление с требованием взыскания денежных средств,
основанная на основании решения субъекта властных полномочий,
подано субъектом властных полномочий до истечения срока ,
предусмотренного частью третьей статьи 99 настоящего Кодекса ";
в части шестой слова "Оставление искового заявления без движения или
возвращение искового заявления не лишают" заменить словами
"Возвращение искового заявления не лишает";
40) в статье 109:
пункт 4 части первой исключить;
дополнить частью шестой следующего содержания:
"6. В случае отказа в открытии производства по административному
делу по основанию, установленному пунктом 1 части первой настоящей
статьи, суд должен разъяснить истцу, к юрисдикции которого
суда отнесено рассмотрение такого дела ";
41) в статье 116:
в названии слово "дел" заменить словом "исков";
в части первой слова "для совместного рассмотрения и разрешения
несколько административных дел по однородным исковым заявлениям"
заменить словами "в одно производство несколько однородных исковых
требований по искам ";
42) части первую, третью и четвертую статьи 122 изложить в
следующей редакции:
"1. Административное дело должно быть рассмотрено и решено
течение разумного срока, но не более месяца со дня открытия
производства по делу, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Дела о принятии граждан на публичную службу, ее прохождения,
увольнения с публичной службы рассматриваются и решаются
течение разумного срока, но не более двадцати дней со дня
открытии производства по делу ";
"3. Судебное заседание проводится в специально оборудованном
помещении - зале судебных заседаний. Отдельные процессуальные действия в случае
необходимости могут совершаться за пределами помещения суда.
4. Лицо, участвующее в деле, имеет право заявить
ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Если такое
ходатайство заявили все лица, участвующие в деле, судебное
рассмотрение дела осуществляется в порядке письменного производства по
имеющимся в деле материалам ";
43) часть третью статьи 124 исключить;
44) часть первую статьи 125 после слов "в судебном
заседании" дополнить словами "устанавливает личность переводчика";
45) в статье 127:
название изложить в следующей редакции:
" Статья 127. Установление лиц, прибывших
в судебное заседание, объявление состава суда
и разъяснение права отвода", < br> дополнить новой частью первой следующего содержания:
"1. Суд устанавливает личности прибывших в судебное заседание,
а также проверяет полномочия должностных и служебных лиц, их
представителей".
В связи с этим часть первую считать частью второй;
46) в статье 128:
часть четвертую дополнить предложением следующего содержания: "Эти же
последствия применяются в случае повторного неприбытия в таких
же условиях ответчика, который не является субъектом властных полномочий";
дополнить частью шестой следующего содержания:
"6. Если нет препятствий для рассмотрения дела в судебном
заседании, определенных настоящей статьей, но прибыли не все лица,
участвующих в деле, хотя и были надлежащим образом уведомлены о
дату, время и место судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть
дело в письменном производстве в случае отсутствия потребности
заслушать свидетеля или эксперта ";
47) часть вторую статьи 134 изложить в следующей редакции:
"2. Участники административного процесса, а также другие лица,
присутствующие в зале судебного заседания, обязаны беспрекословно
выполнять распоряжения председательствующего, соблюдать в судебном
заседании установленный порядок и воздерживаться от любых действий,
свидетельствующих о явном пренебрежении к суду или установленным в суде
правил. За неуважение к суду виновные лица привлекаются к
ответственности, установленной законом. Вопрос о привлечении
лица к ответственности за проявление неуважения к суду решается
судом немедленно после совершения нарушения, для чего в судебном
заседании по рассмотрению административного дела объявляется
перерыв ";
48) в части первой статьи 135 слова "или судьи-докладчика"
исключить;
49) часть первую статьи 137 изложить в следующей редакции:
"1. Истец может в течение всего времени судебного разбирательства
увеличить или уменьшить размер исковых требований, подав письменное
заявление, которое приобщается к делу. До начала судебного разбирательства
дела по существу истец может изменить основание или предмет
административного иска, подав письменное заявление, которое приобщается
к делу. Заявление об изменении исковых требований должно соответствовать
требованиям, установленным настоящим Кодексом для исковых заявлений. При
несоответствия такого заявления требованиям статьи 106 настоящего Кодекса суд
своим постановлением возвращает его истцу. Определение суда, принятое по
результатам рассмотрения вопроса о принятии заявления об изменении
исковых требований, отдельно не обжалуется ";
50) статью 139 дополнить частью седьмой следующего содержания:
"7. Суд может установить регламент предоставления объяснений, который
определяет их продолжительность";
51) статью 141 дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
"12. Показания свидетелей, собранных по судебным поручениям в
порядке обеспечения доказательств во время допроса их по месту
проживания, при отложении рассмотрения дела или предоставленные ими в
судебном заседании, в котором было принято отмененное решение,
должны быть воспроизведены и исследованы в судебном заседании, в котором
постановлено решение, если участие этих свидетелей в новом судебном
заседании оказалась невозможной. Лица, участвующие в деле,
имеют право выразить свое отношение к этим показаниям и дать по
них свои объяснения ";
52) первое предложение части шестой статьи 152 изложить в следующей
редакции:
"6. Суд может установить регламент выступлений лиц, принимающих
участие в деле, которое определяет их продолжительность";
53) пункт 4 части первой статьи 155 после слов "повторно не
прибыл" дополнить словами "в предварительное судебное заседание либо";
54) в статье 160:
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. В исключительных случаях в зависимости от сложности дела
составления постановления в полном объеме может быть отложено на срок
не более пяти дней со дня окончания рассмотрения дела , однако суд
должен провозгласить в том же заседании, в котором закончилось
рассмотрение дела, вступительная и резолютивная части постановления.
Постановление суда, которая содержит вступительную и резолютивную части, перед
объявлением должно быть подписано всем составом суда и присоединена к
дела ";
пункт 17 части четвертой исключить;
55) в пункте 2 части первой статьи 161 слова "(пропуск
срока обращения в суд и т.д.)" исключить;
56) пункт 4 части первой статьи 163 дополнить абзацем
седьмым следующего содержания:
"установленного судом срока для подачи субъектом властных
полномочий - ответчиком в суд отчета о выполнении постановления,
если она требует совершения определенных действий (течение этого срока
начинается со дня вступления постановления в законную силу или после
получения его копии, если постановление исполняется немедленно) ";
57) часть первую статьи 164 изложить в следующей редакции:
"1. Суд может до окончания судебного разбирательства дела по
ходатайству лица, участвующего в деле, в случае частичного
признание административного иска ответчиком принять постановление
по части исковых требований, если выяснены судом обстоятельства дают
возможность без ущерба для дела удовлетворить эти требования, выделив
их в отдельное производство ";
58) статью 167 изложить в следующей редакции:
" Статья 167. Провозглашение судебного решения,
выдача или направления судебного решения лицам,
участвующих в деле, и лицам, < br> не участвовавшие в деле,
если суд решил вопрос об их правах,
свободы, интересы или обязанности
1. Судебное решение объявляется публично немедленно после
выхода суда из совещательной комнаты. Председательствующий в судебном заседании
разъясняет содержание решения, порядок и срок его обжалования.
2. По требованию лица, участвующего в деле, а также
лица, не принимавшего участия в деле, но в отношении которых суд решил
вопрос о ее правах, свободах, интересах или обязанностях, суд в этот < br> же день выдает копию постановления (или ее вступительной и резолютивной
частей) или определения суда. В случае провозглашения в судебном заседании
только вводной и резолютивной частей постановления суд сообщает время,
когда лица, участвующие в деле, могут получить копию
постановления в полном объеме. Суд составляет полный текст постановления в
срок, предусмотренный частью третьей статьи 160 настоящего Кодекса.
3. Лицам, участвовавшим в деле, но не присутствовали в
судебном заседании, копия судебного решения направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех
дней со дня его принятия или принятия в полном объеме или в случае
их обращения вручаются под расписку непосредственно в суде. Если
копия решения направлена ??представителю, то считается, что она
направлена ??и лицу, которое он представляет.
Судебное решение считается врученным, в том числе в случае
возвращения почтового отправления, которое не вручено адресату с
независимых от суда причинам, и в случае отсутствия лиц, принимающих
участие в деле, по адресу, сообщенному этими лицами суда или
по адресу местонахождения (местожительства), указанной в
Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц -
предпринимателей, для физических лиц, не имеющих статуса
предпринимателей, по адресу их места жительства или места пребывания,
которая зарегистрирована в установленном законом порядке.
4. Если дело рассматривается судом по местонахождению
субъекта властных полномочий и он не присутствовал в судебном
заседании во время провозглашения судебного решения, суд не направляет
копии такого решения, а лишь сообщает субъекту властных
полномочий в порядке, предусмотренном частью первой статьи 38
настоящего Кодекса, о возможности получения копии судебного решения
непосредственно в суде ";
59) часть четвертую статьи 170 после слов "приостанавливает течение"
дополнить словами "срока, установленного судом для выполнения
судебного решения, а так же";
60) в статье 171-1:
название дополнить словами "Высшей квалификационной комиссии судей
Украины";
часть первую дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) решений, действий или бездействия Высшей квалификационной
комиссии судей Украины";
часть вторую после слов "Высшего совета юстиции" дополнить
словами "а также решения, действия или бездеятельность Высшего
квалификационной комиссии судей Украины";
часть четвертую после слов "Высшего совета юстиции" дополнить
словами "а также решений, действий или бездействия Высшей
квалификационной комиссии судей Украины";
в части пятой:
пункт 1 после слов "Высшего совета юстиции" дополнить словами
"решение Высшей квалификационной комиссии судей Украины";
пункт 2 после слов "Высшего совета юстиции" и "Высший совет
юстиции" дополнить словами "Высшей квалификационной
комиссии судей Украины" и "Высшую квалификационную комиссию судей < br> Украина ";
часть шестую после слов "Высшего совета юстиции" дополнить
словами "а также решений, действий или бездействия Высшей
квалификационной комиссии судей Украины";
61) дополнить статьей 171-2 следующего содержания:
" Статья 171-2. Особенности производства по делам по поводу
решений, действий или бездеятельности субъектов
властных полномочий по привлечению < br> к административной ответственности
1. Административное дело по поводу решений, действий или
бездеятельности субъектов властных полномочий по делам о
привлечении к административной ответственности решается
местными общими судами как административными судами течение
пяти дней со дня открытия производства по делу. В исключительных
случаях с учетом особенностей рассмотрения дела суд постановлением
может продолжить рассмотрение дела, но не более чем на пять дней.
2. Решение местный общий суд как административный
суда по делам по поводу решений, действий или бездеятельности субъектов
властных полномочий по привлечению к административной
ответственности является окончательным и обжалованию не подлежит ";
62) второе предложение части четвертой статьи 172 исключить;
63) часть первую статьи 180 изложить в следующей редакции:
"1. Исковое заявление о досрочном прекращении полномочий
народного депутата Украины в случае невыполнения им требований о
несовместимости подается в Высший административный суд Украины.
Право обратиться с таким исковым заявлением имеет Председатель Верховной Рады
Украина, Первый заместитель или заместитель Председателя Верховной Рады
Украины. Решение, принятое по результатам рассмотрения дела о
досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины, является
окончательным и обжалованию не подлежит ";
64) главу 6 раздела III дополнить статьей 183-2 такого
содержания:
" Статья 183-2. Сокращенное производство
1. Сокращенное производство применяется в административных
делах относительно:
1) обязательства субъекта властных полномочий совершить определенные
действия по рассмотрению обращения, в том числе информационного запроса,
физического или юридического лица;
2) обжалование физическими лицами решений, действий или бездеятельности
субъектов властных полномочий по исчислению, назначения,
перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат,
социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по
общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и
льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных
услуг, помощи, защиты, льгот;
3) прекращение по обращению субъекта властных полномочий
юридических лиц или физических лиц - предпринимателей в случаях,
предусмотренных законом;
4) взыскание денежных сумм, которые основываются на решениях
субъекта властных полномочий, относительно которых истек установленный
настоящим Кодексом срок обжалования.
2. Суд может рассматривать в порядке сокращенного производства
административные дела относительно требований, предусмотренных частью первой
настоящей статьи, если такие требования не касаются прав, свобод,
интересов и обязанностей третьих лиц.
3. Об открытии сокращенного производства суд выносит определение,
копия которого незамедлительно направляется ответчику вместе с копией
искового заявления и приложенных к нему документов. В постановлении в
обязательном порядке указываются срок подачи возражения против
иска, порядок его представления, а также последствия неподачи такого
возражения. Ответчик в десятидневный срок со дня получения такого
определения и копий документов может подать возражения против иска и
необходимые документы или заявление о признании иска. Если дело
рассматривается судом по местонахождению ответчика, то
возражения против иска или заявление о признании иска должны быть
поданы непосредственно в канцелярию суда.
4. Судья рассматривает дело в порядке сокращенного производства
единолично, без проведения судебного заседания и вызова лиц,
участвующих в деле. По результатам рассмотрения дела в
сокращенном производстве судья, оценив сообщенные истцом,
ответчиком обстоятельства, при наличии достаточных оснований принимает
законное и обоснованное судебное решение. В случае недостаточности
сообщенных истцом обстоятельств или если по результатам рассмотрения
представленного ответчиком возражения суд придет к выводу о
невозможности принятия законного и обоснованного судебного решения
без проведения судебного заседания и вызова лиц, принимающих
участие в деле, суд рассматривает дело по общим правилам
настоящего Кодекса, о чем выносит постановление, которое не подлежит
обжалованию.
5. Дело должно быть рассмотрено в порядке сокращенного
производства в течение следующих сроков:
1) не позднее следующего дня со дня поступления в суд заявления
ответчика о признании иска;
2) не позднее трех дней со дня окончания срока,
предусмотренного частью третьей настоящей статьи, если в суд не было
подано возражение ответчика и при условии, что дело < br> рассматривается судом по местонахождению ответчика;
3) не позднее трех дней - в случае если в течение семи дней со
дня истечения срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи,
в суд не поступило возражение ответчика и за условия, что дело
не рассматривается судом по местонахождению ответчика;
4) не позднее пяти дней со дня подачи ответчиком
возражения против иска.
6. В постановлении, принятом в сокращенном производстве,
указываются:
1) дата, время и место его принятия;
2) наименование административного суда, фамилия и инициалы
судьи, принявшего постановление;
3) имя (наименование) сторон;
4) предмет административного иска;
5) положения закона, которыми суд руководствовался и на основании каких
удовлетворен иск;
6) вывод суда об удовлетворении иска и по существу требований;
7) распределение судебных расходов;
8) обязанность ответчика исполнить постановление немедленно;
9) срок вступления постановления в законную силу и порядок ее
обжалования.
7. Постановление составляется и подписывается в день ее принятия,
а ее копии не позднее следующего дня направляются сторонам
заказным письмом с уведомлением.
8. Постановление по результатам сокращенного производства может
быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке также
другими лицами в связи с тем, что суд решил вопрос об их
права, свободы, интересы или обязанности .
Срок для подачи апелляционной жалобы стороной или другим
лицом, которое принимало участие в деле, исчисляется с момента
получения копии постановления.
Апелляционные жалобы по делам, предусмотренным пунктами 1, 2
части первой настоящей статьи, рассматриваются апелляционными судами в
порядке письменного производства.
9. Постановление, принятое в сокращенном производстве, кроме
случаев его обжалования в апелляционном порядке, является окончательной.
10. В случае обжалования в апелляционном порядке постановления,
принятой в сокращенном производстве, постановление суда апелляционной
инстанции по такому делу является окончательным и обжалованию не подлежит ";
65) часть первую статьи 185 дополнить словами "кроме
случаев, установленных настоящим Кодексом";
66) текст статьи 186 изложить в следующей редакции:
"1. Апелляционная жалоба подается в административный суд
апелляционной инстанции через суд первой инстанции, который принял
обжалуемое судебное решение. Копия апелляционной жалобы одновременно
направляется лицом, подающим ее, в суд апелляционной инстанции.
2. Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции
подается в течение десяти дней со дня его провозглашения. При
применения судом части третьей статьи 160 настоящего Кодекса, а
также принятие постановления в письменном производстве апелляционная
жалоба подается в течение десяти дней со дня получения копии
постановления.
Если субъекта властных полномочий в случаях и порядке,
предусмотренных частью четвертой статьи 167 настоящего Кодекса, было
сообщено о возможности получения копии постановления суда
непосредственно в суде, то десятидневный срок на апелляционное
обжалования постановления суда исчисляется со следующего дня после
окончания пятидневного срока с момента получения субъектом
властных полномочий сообщение о возможности получения копии
постановления суда.
3. Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции
подается в течение пяти дней со дня провозглашения решения. Если
определение было постановлено в письменном производстве или без вызова
лица, которое его обжалует, апелляционная жалоба подается в течение пяти
дней со дня получения копии постановления.
Если субъекта властных полномочий в случаях и порядке,
предусмотренных частью четвертой статьи 167 настоящего Кодекса, было
сообщено о возможности получения копии определения суда
непосредственно в суде, то пятидневный срок на апелляционное
обжалование определения суда исчисляется со следующего дня после
окончания пятидневного срока с момента получения субъектом
властных полномочий сообщение о возможности получения копии
решения суда.
4. Апелляционная жалоба, поданная по истечении сроков,
установленных настоящей статьей, остается без рассмотрения, если суд
апелляционной инстанции по заявлению лица, которое его подало, не найдет
оснований для возобновления срока, о чем выносится постановление ";
67) статьи 187 изложить в следующей редакции:
" Статья 187. Требования к апелляционной жалобе
1. Апелляционная жалоба подается в письменной форме.
2. В апелляционной жалобе указываются:
1) наименование административного суда апелляционной инстанции,
в который подается жалоба;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего
апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес
электронной почты, если такие есть;
3) требования лица, подающего апелляционную жалобу, в суд
апелляционной инстанции;
4) обоснование требований лица, подавшего апелляционную жалобу,
с указанием того, в чем заключается неправильность или неполнота
исследования доказательств и установления обстоятельств дела и (или)
применения норм права;
5) в случае необходимости - ходатайство лица, подающего
апелляционную жалобу, об истребовании новых доказательств, о вызове
свидетелей и т.п.;
6) перечень прилагаемых материалов.
3. В апелляционной жалобе указывается, желает лицо взять
участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, просит
суд рассмотреть дело в его отсутствие.
4. Если в апелляционной жалобе приводятся новые доказательства, которые не
были предоставлены суду первой инстанции, то в ней указывается причина,
с которой эти доказательства не были предоставлены.
5. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим ее, или
ее представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ
о своих полномочиях, если этот документ не подавался ранее. В
апелляционной жалобе указывается дата ее подачи.
6. К апелляционной жалобе прилагаются ее копии в соответствии с
количества лиц, участвующих в деле. К апелляционной жалобе
прилагается документ об уплате судебного сбора, а также копии
приложенных к ней письменных материалов соответственно количеству лиц,
участвующих в деле ";
68) в статье 188:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Суд первой инстанции через три дня после окончания
срока на подачу апелляционной жалобы направляет ее вместе с делом
в административный суд апелляционной инстанции";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"3. Если подана апелляционная жалоба на определение суда первой
инстанции, не препятствует производству по делу, то суд первой
инстанции, не останавливая производство, направляет в < br> административный суд апелляционной инстанции апелляционную жалобу и
копии материалов дела, необходимые для рассмотрения такой жалобы.
После окончания апелляционного производства все материалы этого
производства присоединяются к материалам административного дела ";
69) в статье 189:
после части второй дополнить двумя новыми частями следующего
содержания:
"3. Судья-докладчик возвращает апелляционную жалобу, поданную после
истечения сроков апелляционного обжалования, лицу, которое его подало,
если оно не поднимает вопрос о восстановлении этого срока .
4. Судья-докладчик отказывает в открытии апелляционного
производства по делу, если:
1) дело не подлежит апелляционному рассмотрению в порядке
административного судопроизводства;
2) есть постановление о закрытии апелляционного производства в связи с
отказом лица от апелляционной жалобы;
3) имеется определение об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы этого
лица или об отказе в открытии апелляционного производства за
апелляционной жалобе ".
В связи с этим часть третью считать частью пятой;
дополнить частью шестой следующего содержания:
"6. Копия определения о возвращении апелляционной жалобы или
отказе в открытии апелляционного производства вместе с приложенными к
жалобе материалами направляются лицу, подавала апелляционную
жалобу, а апелляционная жалоба остается в деле. Другим лицам,
участвующих в деле, направляется копия соответствующего
постановления ";
70) в статье 190:
в части первой:
в пункте 2 слова "вместе с копиями заявления об апелляционном
обжалования и" заменить словами "вместе с копией";
пункт 7 после слова "осуществление" дополнить словами "за
имеющимся в деле материалам";
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. После проведения подготовительных действий судья-докладчик
назначает дело к апелляционному рассмотрению";
71) в статье 195:
в части второй слово "новые" исключить;
после части второй дополнить новой частью следующего содержания:
"3. Суд апелляционной инстанции может установить новые обстоятельства,
если они не устанавливались судом первой инстанции в связи с
неправильным применением норм материального права".
В связи с этим часть третью считать частью четвертой;
72) дополнить статьей 195-1 следующего содержания:
" Статья 195-1. Срок рассмотрения апелляционной жалобы
1. Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции должен
быть рассмотрена в течение одного месяца со дня вынесения постановления
об открытии апелляционного производства, а апелляционная жалоба на
определение суда первой инстанции - в течение пятнадцати дней со дня
вынесения постановления об открытии апелляционного производства.
2. В исключительных случаях апелляционный суд по ходатайству
стороны и с учетом особенностей рассмотрения дела может
продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на пятнадцать
дней, о чем выносит постановление ";
73) часть пятую статьи 196 изложить в следующей редакции:
"5. После окончания проверки оснований для апелляционного
просмотра коллегия судей удаляется в совещательную комнату для
принятия судебного решения";
74) в статье 197:
название дополнить словами "по имеющимся в деле материалам";
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Суд апелляционной инстанции может рассмотреть дело в
порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам,
если дело может быть решено на основе имеющихся в нем доказательств, в
случае:
1) отсутствия ходатайств от всех лиц, участвующих в
деле, о рассмотрении дела с их участием;
2) неявки одной из лиц, участвующих в деле, в
судебное заседание, хотя они были надлежащим образом уведомлены о
дату, время и место судебного заседания;
3) подачи апелляционной жалобы на решение суда первой
инстанции, принятых в порядке сокращенного производства по
результатам рассмотрения дел, предусмотренных пунктами 1, 2 части
первый статьи 183-2 ";
части вторую и третью после слов "письменного производства"
дополнить словами "по имеющимся в деле материалам";
75) пункты 3 и 6 части первой статьи 199 изложить в следующей
редакции:
"3) отменить определение суда, препятствует дальнейшему
производству по делу, и направить дело для продолжения
рассмотрения";
"6) отменить определение суда и постановить новое определение";
76) статьи 200 дополнить частью второй следующего содержания:
"2. Не может быть отменено правильное по существу решение суда по
одним лишь формальным соображениям";
77) пункт 4 части первой статьи 202 дополнить словами "а
также рассмотрение и разрешение дела неполномочным судом, участие в
принятии постановления судьи, которому был заявлен отвод на основании
обстоятельств, вызвавших сомнение в беспристрастности судьи, и заявление
о его отводе признано судом апелляционной инстанции обоснованным;
принятия или подписания постановления не тем судьей, который рассмотрел
дело ";
78) статью 204 изложить в следующей редакции:
" Статья 204. Основания для отмены определения суда,
которая препятствует дальнейшему производству по делу,
и направления дела для продолжения рассмотрения
в суд первой инстанции
1. Основаниями для отмены постановления суда, препятствует
дальнейшему производству по делу, и направления дела для
продолжения рассмотрения в суд первой инстанции:
1) неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для
дела;
2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые
суд первой инстанции считает установленными;
3) несоответствие выводов суда обстоятельствам дела;
4) нарушение норм материального или процессуального права,
привели к неправильному решению вопроса ";
79) пункт 6 части первой статьи 205 изложить в следующей
редакции:
"6) отмены определения суда, препятствующего дальнейшему
производству по делу, и направления дела для продолжения
рассмотрения в суд первой инстанции";
80) второе предложение части третьей статьи 206 исключить;
81) пункт 4 части первой статьи 207 дополнить абзацем
пятым следующего содержания:
"установленного судом срока для подачи субъектом властных
полномочий - ответчиком в суд первой инстанции отчета о
исполнения постановления, если она требует совершения определенных действий";
82) часть первую статьи 211 дополнить словами "кроме
случаев, предусмотренных настоящим Кодексом";
83) в части второй статьи 212 слова "одного месяца"
заменить словами "двадцати дней";
84) в статье 214:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Получив кассационную жалобу, оформленную согласно требованиям
статьи 213 настоящего Кодекса, судья-докладчик в двухдневный срок
решает вопрос об открытии кассационного производства, о чем < br> выносит соответствующее постановление, и истребует дело, которое должно быть
направлена ??в суд кассационной инстанции в течение пяти дней со дня
получения соответствующего постановления ";
в пункте 4 части четвертой слово "отклонение" заменить
словами "отказ в удовлетворении";
85) дополнить статьей 214-1 следующего содержания:
" Статья 214-1. Сроки рассмотрения кассационной жалобы
1. Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в течение одного
месяца со дня получения судом кассационной инстанции административного
дела ";
86) в статье 215:
пункт 4 части первой после слов "письменного производства"
дополнить словами "по имеющимся в деле материалам";
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. После проведения подготовительных действий судья-докладчик
назначает дело к кассационному рассмотрению в судебном заседании или в
порядке письменного производства по имеющимся в деле материалам";
87) в статье 222:
название дополнить словами "по имеющимся в деле материалам";
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Суд кассационной инстанции может рассмотреть дело в порядке
письменного производства по имеющимся в деле материалам в случае:
1) отсутствия ходатайств всех лиц, участвующих в
деле, о рассмотрении дела с их участием;
2) неявки одной из лиц, участвующих в деле, в
судебное заседание, хотя они были надлежащим образом уведомлены о
дату, время и место судебного заседания " ;
часть вторую после слов "письменного производства" дополнить
словами "по имеющимся в деле материалам";
88) в статье 227:
в части первой слова "которой производство по делу не
заканчивается" заменить словами "препятствует дальнейшему
производству по делу";
в части второй слова "материального или процессуального
права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению
дела и не могут быть устранены судом кассационной инстанции"
заменить словами "процессуального права, которые сделали невозможным
установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения дела";
часть третью исключить;
89) пункт 4 части первой статьи 232 дополнить абзацем
пятым следующего содержания:
"установленного судом срока для подачи субъектом властных
полномочий - ответчиком в суд первой инстанции отчета о
исполнения постановления, если она требует совершения определенных действий";
90) дополнить статьей 232-1 следующего содержания:
" Статья 232-1. Порядок рассмотрения кассационной жалобы,
поступившей в суд кассационной инстанции
после окончания кассационного рассмотрения дела
1. Если кассационную жалобу на судебное решение было подано в
установленные настоящим Кодексом сроки, но она поступила в суд
кассационной инстанции после окончания кассационного рассмотрения дела
или когда сроки на подачу кассационной жалобы в связи с
пропусканием их по уважительным причинам были возобновлены или продолжено и
лицо, подавшее кассационную жалобу, не присутствовала при
рассмотрения дела, суд кассационной инстанции рассматривает такую ??жалобу по
правилами, установленными настоящей главой.
2. В зависимости от обоснованности указанной в части первой
этой статьи жалобы суд выносит определение или принимает постановление
соответствии со статьями 231 и 232 настоящего Кодекса. При этом за
наличии оснований может быть отменено определение или постановление суда
кассационной инстанции ";
91) в статьи 233 слово "кассационной" заменить словом
"апелляционной";
92) главу 3 раздела IV изложить в следующей редакции:
" Глава 3
ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
ВЕРХОВНЫМ СУДОМ УКРАИНЫ
Статья 235. Пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины
1. Верховный Суд Украины пересматривает судебные решения в
административным делам исключительно по основаниям и в порядке,
установленных настоящим Кодексом.
Статья 236. Право на обращение о пересмотре судебных решений
1. Стороны и другие лица, участвующие в деле, имеют
право подать заявление о пересмотре судебных решений по административным
делам после их пересмотра в кассационном порядке.
2. Заявление о пересмотре судебного решения по административным
делам по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой статьи
237 настоящего Кодекса, может быть подано лицом, в пользу которого
постановлено решение международным судебным учреждением, юрисдикция
которого признана Украина.
3. Не может быть подано заявление о пересмотре определений суда
кассационной инстанции, не препятствуют производству по делу.
Возражения против таких определений могут быть включены в заявления о
пересмотре судебного решения, принятого по результатам кассационного
производства.
Статья 237. Основания для подачи заявления
о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений по административным
делам может быть подана исключительно по мотивам:
1) неодинакового применения судом (судами) кассационной
инстанции одних и тех же норм материального права, повлекшее
принятия различных по содержанию судебных решений в подобных
правоотношениях ;
2) установление международным судебным учреждением, юрисдикция
которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств
при решении дела судом.
Статья 238. Сроки подачи заявления о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в течение
одного месяца со дня принятия судебного решения, по которому
заявлено ходатайство о пересмотре, или со дня принятия судебного
решение, которое делается ссылка в подтверждение оснований,
установленных пунктом 1 части первой статьи 237 настоящего Кодекса,
если оно принято позже, но не позднее одного года со дня
принятия судебного решения, о пересмотре которого подается заявление.
2. Заявление о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным
пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, может быть
подана не позднее одного месяца со дня, когда лицу, в пользу которого
постановлено решение международным судебным учреждением, юрисдикция
которого признана Украиной, стало известно о приобретении этим решением
статуса окончательного.
Статья 239. Требования к заявлению о пересмотре судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в письменной
форме.
2. В заявлении о пересмотре судебных решений указываются:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего
заявление, и лиц, участвующих в деле, а также их номера
средства связи 'связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) конкретные разные по содержанию судебные решения, в которых имеет
место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции
одних и тех же норм материального права в подобных
правоотношениях;
4) обоснование необходимости пересмотра судебных решений в
связи с принятием решения международного судебного учреждения,
юрисдикция которого признана Украиной, если заявление подано на основании,
установленной пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса;
5) требования лица, подающего заявление;
6) в случае необходимости - ходатайство;
7) перечень прилагаемых материалов.
3. Заявление подписывается лицом, подающим ее, или представителем
лица, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих
полномочия.
Статья 239-1. Порядок подачи заявления о пересмотре
судебных решений
1. Заявление о пересмотре судебных решений подается в Верховный
Суд Украины через Высший административный суд Украины. К заявлению
должны быть приложены:
1) копии заявления в соответствии с количеством лиц, принимающих
участие в деле;
2) копии судебных решений, о пересмотре которых подано заявление;
3) копии разных по содержанию судебных решений, в которых имеет место
неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних
и тех же норм материального права в подобных правоотношениях;
4) копия решения международного судебного учреждения, юрисдикция
которого признана Украиной, если заявление о пересмотре судебных решений
подается по основаниям, установленным пунктом 2 части первой
статьи 237 настоящего Кодекса.
2. К заявлению прилагается документ об уплате судебного сбора. По
подачу и рассмотрение заявления по основанию, установленному пунктом 2 части
первой статьи 237 настоящего Кодекса, судебный сбор не уплачивается.
Статья 239-2. Проверка Высшим административным судом Украины
соответствия заявления требованиям настоящего Кодекса
1. Заявление о пересмотре судебного решения, которая поступила в
Высшего административного суда Украины, регистрируется в день его
поступления в порядке, установленном частью третьей статьи 15-1
настоящего Кодекса, и не позднее следующего дня передается
судье-докладчику.
2. Судья-докладчик в течение трех дней осуществляет проверку
соответствия заявления требованиям настоящего Кодекса. В случае установления, что
заявление подано без соблюдения требований статей 239 и 239-1 этого
Кодекса, заявитель письменно уведомляется о недостатках заявления и
срок, в течение которого он обязан их устранить.
3. Если заявитель устранил недостатки заявления в установленный срок,
оно считается поданным в день первичной его подачи в Высший
административного суда Украины.
4. Заявление возвращается заявителю, если:
1) заявитель не устранил его недостатки в течение установленного
срока;
2) заявление подано лицом, не наделен правом подачи
такого заявления;
3) заявление подано от имени лица, которое не имеет полномочий на
ведение дела;
4) имеется определение Высшего административного суда Украины об отказе
в допуске дела к производству по результатам его рассмотрения,
принята по аналогичным основаниям.
5. Возвращение заявления по основаниям, указанным в части четвертой
настоящей статьи, не препятствует повторному обращению в случае надлежащего
оформления заявления или по другим причинам, чем те, которые были предметом
рассмотрения.
Статья 240. Допуск Высшим административным судом Украины
дела к производству
1. Решение вопроса о допуске дела к производству
осуществляется коллегией в составе пяти судей Высшего
административного суда Украины, которая формируется без участия судей,
принявшие обжалуемое, в порядке, установленном
частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса.
2. О допуске дела к производству или отказе в таком
допуска Высший административный суд Украины в течение пятнадцати
дней со дня поступления заявления выносит определение. Определение
выносится без вызова лиц, участвующих в деле.
Определение о допуске дела к производству или об отказе в таком
допуска должна быть обоснованной.
3. Определение о допуске дела к производству вместе с заявлением
о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами
направляется в Верховный Суд Украины в течение пяти дней со дня
его вынесения. Копия определения о допуске дела направляется
вместе с копией заявления лицам, участвующим в деле, а в случае
отказа в допуске - лицу, подавшему заявление.
Статья 240-1. Подготовка дела к рассмотрению
в Верховном Суде Украины
1. Определение о допуске дела к производству вместе с заявлением
о пересмотре судебного решения и приложенными к нему документами
регистрируется в день его поступления в порядке, установленном
частью третьей статьи 15-1 настоящего Кодекса, и не позднее
следующего дня передается судье-докладчику. Судья-докладчик
течение трех дней выносит определение о назначении дела к
рассмотрения и направляет его копии лицам, участвующим в деле.
2. Судья-докладчик в течение пятнадцати дней со дня открытия
производства осуществляет подготовку дела к рассмотрению Верховным Судом
Украине, для чего:
1) выносит определение об истребовании материалов дела и
направляет ее в соответствующий суд;
2) определяет порядок рассмотрения дела (в открытом судебном
заседании или в порядке письменного производства по имеющимся в
делу материалами);
3) решает вопрос о приостановлении исполнения соответствующих
судебных решений
4) поручает соответствующим специалистам научно-консультативного совета
при Верховном Суде Украины подготовить научное заключение о
нормы материального права, которая неодинаково применена судом
(судами) кассационной инстанции в подобных правоотношениях;
5) определяет органы государственной власти, представители которых могут
дать объяснение в суде по существу правового регулирования этой нормы
закона и дает распоряжение об их вызове в суд;
6) осуществляет иные меры, необходимые для решения вопроса о
устранении расхождений в применении норм материального права.
3. По результатам проведения подготовительных действий судья-докладчик
готовит доклад и постановляет определение об окончании подготовки и
назначении дела к рассмотрению Верховным Судом Украины.
Статья 241. Порядок рассмотрения дела Верховным Судом Украины
1. Дело рассматривается Верховным Судом Украины на его
заседании.
2. Заседание Верховного Суда Украины является полномочным при условии
присутствия на нем не менее двух третей судей от состава
Верховного Суда Украины, определенного законом.
3. Открытие судебного заседания, разъяснение переводчику
его прав и обязанностей, объявление состава суда и разъяснение
права отвода осуществляются в соответствии с требованиями главы 3 раздела III
настоящего Кодекса.
4. После проведения процессуальных действий, указанных в части
третьей настоящей статьи, и рассмотрения ходатайств лиц, участвующих
по делу, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание
требований, изложенных в заявлении, которое поступило в Верховный Суда
Украине, и результаты проведенных им подготовительных действий.
5. Лицо, подавшее заявление в Верховный Суд Украины, и
лица, присоединившиеся к нему, в случае их прибытия в судебное
заседания имеют право предоставить объяснения по существу заявленных требований.
Если такие заявления подали обе стороны, первым дает объяснение
истец. Для выяснения сущности нормы материального права,
неодинаково применена, могут заслушиваться объяснения
представителей органов государственной власти.
6. Неприбытие сторон или других лиц, участвующих в
деле и надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения
дела, для участия в судебном заседании не препятствует судебному
рассмотрения дела.
7. По окончании заслушивания объяснений лиц, указанных
в части пятой этой статьи, суд удаляется в совещательную комнату для
постановление.
8. Срок рассмотрения дела Верховным Судом Украины не может
превышать одного месяца со дня открытия производства по делу.
Статья 242. Полномочия Верховного Суда Украины
1. По результатам рассмотрения дела большинством голосов от состава
суда принимается одно из следующих постановлений:
о полном или частичном удовлетворении заявления;
об отказе в удовлетворении заявления.
2. Судьи, которые не согласны с постановлением, могут выразить
особое мнение, которое прилагается к постановлению.
3. Постановление Верховного Суда Украины является окончательным и
обжалованию не подлежит, кроме случая, установленного пунктом 2
части первой статьи 237 настоящего Кодекса.
Статья 243. Постановление Верховного Суда Украины
об удовлетворении заявления
1. Суд удовлетворяет заявление в случае наличия одного из оснований,
предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.
2. Если суд установит, что судебное решение по делу,
пересматривается, является незаконным, он отменяет его полностью или
частично и направляет дело на новое рассмотрение в суд кассационной
инстанции.
3. Если судебное решение по делу пересматривается по основанию,
определенной пунктом 2 части первой статьи 237 настоящего Кодекса, суд
отменяет обжалуемое решение полностью или частично и направляет
дело на новое рассмотрение в суд, который вынес обжалуемое решение.
4. Постановление Верховного Суда Украины об удовлетворении заявления
должно быть мотивированным.
Статья 244. Постановление Верховного Суда Украины
об отказе в удовлетворении заявления
1. Верховный Суд Украины отказывает в удовлетворении заявления, если
обстоятельства, которые стали основанием для пересмотра дела, не
подтвердились.
2. Постановление об отказе в удовлетворении заявления должна быть
мотивированным.
Статья 244-1. Сообщение о принятии решения
и его изготовление
1. Постановление Верховного Суда Украины должна быть изготовлена ??
и направлено лицам, участвующим в деле, не позднее пяти
дней со дня окончания рассмотрения дела.
Статья 244-2. Обязательность судебных решений Верховного Суда
Украина
1. Решение Верховного Суда Украины, принятое по результатам
рассмотрения заявления о пересмотре судебного решения по мотивам
неодинакового применения судом (судами) кассационной инстанции
одних и тех же норм материального права в подобных
правоотношениях, является обязательным " Обязательным для всех субъектов властных
полномочий, которые применяют в своей деятельности
нормативно-правовой акт, содержащий указанные нормы права, и для
всех судов Украины. Суды обязаны привести свою судебную практику
в соответствие с решением Верховного Суда Украины.
2. Неисполнение судебных решений влечет
ответственность, установленную законом ";
93) в статье 254:
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. В случае подачи апелляционной жалобы судебное решение, если
оно не отменено, вступает в законную силу после возвращения
апелляционной жалобы, отказа в открытии апелляционного производства
или вступления в законную силу решения по результатам апелляционного
производства ";
часть пятую дополнить словами "если они были приняты за
результатам рассмотрения в письменном производстве, - через пять дней
после направления их копий лицам, участвующих в деле ";
в части шестой слово "провозглашения" заменить словом
"постановления";
94) в статье 256:
часть первую дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Немедленно также выполняются постановления суда, принятые в порядке
сокращенного производства";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"4. Определение суда по результатам рассмотрения заявления об обращении
постановления к немедленному исполнению вступает в законную силу с момента
провозглашения, однако оно может быть обжаловано в общем порядке";
95) статью 258 после части первой дополнить новой частью
следующего содержания:
"2. Исполнительный лист выдается судом первой инстанции. Если по
результатам пересмотра дела суд кассационной
инстанции оставит принятое по существу исковых требований решения без
изменений , примет новое судебное решение по существу исковых требований или
изменит судебное решение, то исполнительный лист выдается судом
кассационной инстанции, при условии, что заявление лица о
выдаче исполнительного листа поступила к моменту возвращения
административного дела в суд первой инстанции ".
В связи с этим часть вторую считать частью третьей;
96) в статье 262:
часть первую дополнить новым первым предложением следующего содержания:
"1. Мировое соглашение, заключенное между сторонами в административном
деле, подается в письменной форме в суд, который принял решение
по делу";
часть третью после слов "о признании мирового соглашения"
дополнить словами "между сторонами по делу";
97) в статье 263:
часть первую после слов "административного суда" дополнить
словами "первой инстанции, независимо от того, суд какой инстанции
выдал исполнительный лист", а после слов "с представлением , а "дополнить
словами" лицо, участвующее в деле, и ";
часть вторую дополнить предложением следующего содержания: "В случае
принятия решения об отсрочке или рассрочке исполнения
постановления по административному делу суд изменяет срок подачи
субъектом властных полномочий отчета о выполнении такой
постановления ";
98) часть первую статьи 265 после слов "отменив судебное
решение" дополнить словами "(признав его недействительным или таким, что
потеряло законную силу)",
99) в статье 267:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. По результатам рассмотрения отчета субъекта властных полномочий
о выполнении постановления суда или в случае непредставления такого отчета
судья своим постановлением может установить новый срок представления отчета и
наложить на виновное должностное лицо, ответственное за выполнение
постановления, штраф в размере от ста до трехсот минимальных
заработных плат ";
после части второй дополнить девятью новыми частями
следующего содержания:
"3. Если обязанность выполнить постановление лежит на коллегиальном
органе, но отчет о ее выполнении не представлены или по вине этого
органа постановление не выполняется, штраф налагается на руководителя
этого органа.
4. Половина суммы штрафа взыскивается в пользу истца, другая
половина - в Государственный бюджет Украины.
5. Вопрос о наложении штрафа разрешается по ходатайству
истца или по инициативе судьи в судебном заседании с
сообщению сторон. Неприбытия в судебное заседание сторон,
были надлежащим образом уведомлены, не препятствует рассмотрению этого
вопрос.
|