З А К О Н У К Р А И Н Ы
О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1994, N 15, ст.86)
{Вводится в действие Постановлением ВР
N 3815-XII ( 3815-12 ) от 24.12.93, ВВР, 1994, N 15, ст.87}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 498/95-ВР от 22.12.95, ВВР, 1996, N 3, ст. 11
N 608/96-ВР от 17.12.96, ВВР, 1997, N 8, ст. 62}
{В редакции Закона
N 2888-III ( 2888-14 ) от 13.12.2001, ВВР, 2002, N 11, ст.81}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 534-V ( 534 -16 ) от 22.12.2006, ВВР, 2007, N 10, ст.91
N 2756-VI ( 2756 - 17 ) от 02.12.2010, ВВР, 2011, N 23, ст.160 N 5068-VI ( 5068-17 ) от 05.07.2012 N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012 N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "органы государственной власти" во всех
падежах заменены словами "государственные органы" в
соответствующем падеже согласно закону N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Этот Закон регулирует отношения, связанные с формированием,
учетом, хранением и использованием Национального архивного
фонда, и другие основные вопросы архивного дела.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком
значении:
архивный документ - документ независимо от его вида, вида
материального носителя информации, места, времени создания и места
хранения и формы собственности на него, прекратил выполнять
функции, для которых был создан, но сохраняется или подлежит
хранению учитывая значимость для личности, общества или
государства или ценность для владельца также как объект движимого имущества;
{Абзац второй статьи 1 с изменениями, внесенными Законом
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
документ Национального архивного фонда - архивный документ,
культурная ценность которого признана соответствующей экспертизой и который
подлежит государственному учету и хранению {Абзац третий статьи 1 в
редакции Закона N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
Национальный архивный фонд - совокупность архивных документов,
отражающих историю духовной и материальной жизни
Украинского народа и других народов, имеющих культурную ценность и является
достоянием украинской нации ;
экспертиза ценности документов - всестороннее изучение документов
с целью внесения их в Национальный архивный фонд или изъятие
из него, проведения денежной оценки документов Национального
архивного фонда, отнесение их к уникальным и установления
сроков хранения документов, не подлежащих внесению в
Национального архивного фонда; {Статья 1 дополнена абзацем по закону N 5068-VI
( 5068 -17 ) от 05.07.2012}
уникальный документ - документ Национального архивного фонда,
что составляет исключительную культурную ценность, имеет важное значение
для формирования национального самосознания украинского народа и
определяет его вклад во всемирную культурное наследие;
личный архивный документ - архивный документ, созданный
физическим лицом или непосредственно его касается {Статья 1
дополнен абзацем согласно Закону N 534-V ( 534-16 ) от
22.12.2006}
архивное дело - отрасль жизнедеятельности общества,
охватывает научные, организационные, правовые, технологические, экономические
и другие вопросы деятельности юридических и физических лиц, связанные с < br> накоплением, учетом, хранением архивных документов и
использованием сведений, содержащихся в них;
делопроизводство - совокупность процессов, обеспечивающих
документирование управленческой информации и организацию работы с
служебными документами;
архивное учреждение, архив, архивное подразделение, архивный
отдел - это соответственно учреждение или структурное подразделение,
обеспечивает учет и хранение архивных документов, использования
сведений, что в них содержатся, и формирования Национального
архивного фонда и / или осуществляет управление, научно-исследовательскую и
информационную деятельность в сфере архивного дела и делопроизводства;
государственная архивное учреждение - архивное учреждение, осуществляющее
свою деятельность за счет средств Государственного бюджета Украины;
частное архивное собрание - собрание архивных документов,
является собственностью одного или нескольких лиц;
тайный архив - архивное учреждение, о существовании которой не
заявлено публично;
пользователь архивными документами - физическое или юридическое
лицо, которое согласно законодательству знакомится с архивными
документами {Абзац тринадцатый статьи 1 в редакции Закона
N 534 - V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
{Абзац четырнадцатый статьи 1 исключено на основании Закона
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
справочный аппарат - справочники в любой форме (путеводители,
описания, каталоги, указатели, базы данных, номенклатуры дел и т.п.),
предназначенные для поиска архивных документов или сведений,
содержащихся в них;
номенклатура дел - обязательный для каждого юридического лица
систематизированный перечень названий дел, которые формируются в ее
делопроизводстве, с указанием сроков хранения дел;
архивная справка - документ архивного учреждения, оформленный
соответствии с законодательством, содержащий информацию о предмете
запроса на основании архивных документов с указанием их поисковых
данных.
Статья 2. Законодательство Украины о Национальном архивном
фонде и архивных учреждениях
Законодательство Украины о Национальном архивном фонде и
архивные учреждения базируется на Конституции Украины ( 254к/96-ВР ) и
состоит из настоящего Закона и других нормативно-правовых актов
Украине, принятых в соответствии с ним.
Если международным договором, согласие на обязательность которого
дано Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, чем те, что
предусмотренные законодательством Украины о Национальном архивном фонде
и архивные учреждения, применяются нормы международного договора.
Статья 3. Государственная политика в сфере архивного дела и
делопроизводства
Государство гарантирует условия для хранения, приумножение и
использования Национального архивного фонда, способствует достижению
мирового уровня в развитии архивного дела и ведении делопроизводства.
Государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства
определяет Верховная Рада Украины.
Кабинет Министров Украины, другие органы исполнительной власти, а
также органы местного самоуправления обеспечивают проведение
государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства в пределах
своей компетенции.
Раздел II
Национальном архивном фонде
И ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
Статья 4. Национальный архивный фонд
Национальный архивный фонд Украины является составной частью
отечественной и мирового культурного наследия и информационных
ресурсов общества, находится под охраной государства и предназначен
для удовлетворения информационных потребностей общества и государства,
реализации прав и законных интересов каждого человека.
Документы Национального архивного фонда являются культурными
ценностями, постоянно хранятся на территории Украины или
согласно международным договорам, согласие на обязательность которых
Верховной Радой Украина, подлежат возвращению в Украину.
Юридические и физические лица обязаны обеспечивать
сохранность Национального архивного фонда и способствовать
пополнению.
Статья 5. Общие принципы формирования Национального архивного
фонда
Национальный архивный фонд формируется в порядке,
установленном настоящим Законом, из архивных документов государственных
органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций всех форм собственности , а также архивных документов
граждан и их объединений.
Государство принимает меры для пополнения Национального архивного
фонда документами культурного наследия Украины, которые находятся за
рубежом, и документами иностранного происхождения, касающиеся
истории Украины, в приоритетном порядке финансирует их обнаружения,
постановки на учет, передача, приобретение или воспроизведение в копиях.
Централизованный учет указанных документов ведется в порядке,
установленном Министерством юстиции Украины. О выявлении
указанных документов юридические и физические лица сообщают
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику
в сфере архивного дела и делопроизводства. {Часть вторая статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006, N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012}
Статья 6. Внесение документов в Национальный архивный
фонда и изъятие документов из него {Название статьи 6 в редакции Закона N 5068-VI ( 5068-17 ) от
05.07.2012}
Внесение документов в Национальный архивный фонд или
изъятие документов из него осуществляется на основании экспертизы
их ценности комиссией из специалистов архивного дела и делопроизводства,
представителей научной и творческой общественности, других специалистов.
Принципы и критерии определения ценности документов, порядок
создания и деятельности экспертных комиссий ( 1004-2007-п )
утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Экспертиза ценности документов проводится по инициативе их
собственника или архивного учреждения с согласия собственника. В
случае возникновения угрозы уничтожения или значительного ухудшения состояния
указанных документов их владелец обязан сообщить об этом
государственное архивное учреждение для организации экспертизы ценности этих
документов. Запрещается уничтожение документов без предварительного
проведения экспертизы их ценности. {Часть третья статьи 6 с изменениями, внесенными Законом
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
При проведении экспертизы ценности документов экспертные
комиссии руководствуются типовыми и отраслевыми перечнями видов
документов нормативно установленными сроками их хранения,
утвержденным в соответствии с законодательством. {Статья 6 дополнена частью согласно Закону N 5068-VI
( 5068-17 ) от 05.07.2012}
Юридические и физические лица, имеющие архивные документы, от
времени создания которых прошло более 50 лет, либо намерены
осуществить их отчуждение или вывоз за пределы Украины, обязаны
сообщить об этом одну из государственных архивных учреждений с целью
решения вопроса о проведении экспертизы ценности этих
документов. Без уведомления архивного учреждения
отчуждения архивных документов, вывоза за пределы Украины
запрещаются. {Часть статьи 6 в редакции Закона N 534-V ( 534-16 ) от
22.12.2006}
Государственные архивные учреждения и архивные отделы городских советов
имеют право на получение в установленном порядке документов
юридических лиц с целью выявления документов, подлежащих
внесению в Национальный архивный фонда, кроме тех, которые содержат
информацию с ограниченным доступом. {Статья 6 дополнена частью согласно Закону N 5068-VI
( 5068-17 ) от 05.07.2012}
Требования, указанные в частях третьей и пятой настоящей статьи, не
распространяются на владельцев личных архивных документов. {Статья 6 дополнена частью согласно Закону N 534-V ( 534-16 )
от 22.12.2006, с изменениями согласно Закону N 5068-VI ( 5068-17 )
от 05.07.2012}
Документы вносятся в Национальный архивный фонд
упорядоченными за счет владельца в соответствии с требованиями,
установленных Министерством юстиции Украины. {Часть восьмая статьи 6 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Решение об изъятии документов из Национального архивного
фонда принимаются экспертными комиссиями по согласованию с
центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере архивного дела и делопроизводства . Запрещается
изъятие документов из Национального архивного фонда по мотивам
конфиденциальности или секретности информации, содержащейся в них, а
также из политических или идеологических соображений. {Часть девятая статьи 6 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
С Национального архивного фонда могут быть изъяты только
дублетные документы (тождественны по содержанию тиражируемые экземпляры
одного документа, хранящихся в одной архивной учреждении),
документы временных сроков хранения, а также документы,
документная информация которых утрачена. Споры между архивными
учреждениями и владельцами документов по вопросам назначения экспертизы
их ценности, внесения документов в Национальный архивный фонд
или изъятия из него решаются в судебном порядке. {Часть десятая статьи 6 дополнен новым первым предложением согласно
Закону N 5068-VI ( 5068-17 ) от 05.07.2012}
{Статья 7 исключен на основании Закона N 534-V ( 534-16 )
от 22.12.2006}
Раздел III
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ДОКУМЕНТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО
Архивного фонда
Статья 8. Право собственности на документы Национального
архивного фонда
Документы Национального архивного фонда могут находиться в
любой форме собственности, предусмотренной Конституцией
( 254к/96-ВР ) и законами Украины.
Право собственности на документы Национального архивного фонда
охраняется законом.
Архивные документы, накопившиеся за время деятельности
государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций,
а также документы, переданные государственным архивным учреждениям другими
юридическими и физическими лицами без сохранения за собой права
собственности, является собственностью государства.
Архивные документы, которые до 1991 года находились на государственном
учета и хранились в государственных архивных учреждениях, относящихся к
Национального архивного фонда и является собственностью государства. {Статья 8 дополнена новой частью согласно Закону N 5068-VI
( 5068-17 ) от 05.07.2012}
Архивные документы, накопившиеся за время деятельности органов
местного самоуправления, коммунальных предприятий, учреждений и
организаций, а также документы, переданные архивным отделам
городских советов другими юридическими и физическими лицами без сохранения
за собой права собственности, являются собственностью территориальных общин.
Архивные документы, не имеющие собственника или собственник которых
неизвестный, переходят в собственность государства на основании решения
суда, вынесенного по заявлению государственного архивного учреждения, кроме
случаев, предусмотренных законами Украины.
Запрещается изъятие документов Национального архивного
фонда у собственника или уполномоченного им лица без их согласия, кроме
случаев, предусмотренных законами Украины. Документы Национального
архивного фонда, изъяты согласно закону для осуществления
дознания, предварительного (досудебного) следствия, осуществления
судопроизводства, подлежат обязательному возврату собственнику или
уполномоченному им лицу, но не позднее чем через один год после
окончания производства по делу.
Статья 9. Осуществление права собственности на документы
Национального архивного фонда
Собственник владеет, пользуется и распоряжается документами
Национального архивного фонда с учетом ограничений, предусмотренных
законом.
Владелец документов Национального архивного фонда и другие
лица, которые пользуются указанными документами, не имеют права их
уничтожать, повреждать или изменять содержание этих документов.
Споры по осуществлению права собственности на документы
Национального архивного фонда решаются в судебном порядке.
Статья 10. Передача права собственности на документы
Национального архивного фонда
Документы Национального архивного фонда, принадлежащие государству,
территориальным общинам, не могут быть объектом приватизации,
купли-продажи, залога или других сделок, связанных с передачей
права собственности, и предоставляются только во временное пользование. Право
собственности на указанные документы может быть передано только по
международными договорами, согласие на обязательность которых дано
Верховной Радой Украины и законами Украины.
Право собственности на документ Национального архивного фонда,
который не принадлежит государству, территориальным общинам, переходит лишь
при и после письменного уведомления
центрального органа исполнительной власти , который реализует государственную
политику в сфере архивного дела и делопроизводства или уполномоченных
ним архивных учреждений о намерении осуществить отчуждение документа (
z1873 -12 ). В случае продажи документа Национального архивного фонда
государство имеет преимущественное право на его покупку по цене, объявленной
для продажи. В случае отказа от осуществления этого права или
неосуществления его в течение месяца со дня получения уведомления
собственник или уполномоченное им лицо имеют право на продажу
документа. Преимущественное право государства на покупку документа,
находится в частной собственности, не применяется, если
покупателем дети, жена или муж, родители, родные братья и
сестры, дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Владелец, к которому перешло право собственности на документ
Национального архивного фонда, обязан письменно уведомить
об этом орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в
сфере архивного дела и делопроизводства или уполномоченное им архивную
учреждение. {Часть вторая статьи 10 в редакции Закона N 534-V ( 534-16 ) от
22.12.2006 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Документы Национального архивного фонда подлежат денежной
оценке по нормам и методикам, утверждаемым Кабинетом
Министров Украины ( 1649 2004-п ).
Изменение местонахождения и условий хранения документов
Национального архивного фонда и пользования ими допускается
только после письменного уведомления центрального
органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
архивного дела и делопроизводства или уполномоченного им архивного
учреждения. {Часть четвертая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006, N 5461-VI ( 5461-17 )
от 16.10.2012}
Документы Национального архивного фонда, которые не принадлежат
государству или территориальным общинам, не могут быть предметом
залога, если залогодержатель - иностранец или лицо без
гражданства, не проживает постоянно в Украине.
Статья 11. Лишение права собственности на документы
Национального архивного фонда
Владелец документов Национального архивного фонда, не
обеспечивает их надлежащей сохранности, может быть по решению суда
лишен права собственности на эти документы.
Раздел IV
УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО
Архивного фонда
Статья 12. Государственный учет документов Национального
архивного фонда
Документы Национального архивного фонда независимо от места
их хранения, формы собственности на них, вида носителя информации и
доступа подлежат обязательному государственному учету, который ведется в
порядке, установленном Министерством юстиции Украины, с целью
осуществления контроля за наличием документов, их состоянием, местом и
условиями хранения. {Часть первая статьи 12 в редакции Закона N 534-V ( 534-16 )
от 22.12.2006, N 5068-VI ( 5068-17 ) от 05.07.2012 с изменениями ,
внесенными согласно Закону N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
i > Архивные учреждения, осуществляющие полномочия собственника,
юридические и физические лица, в собственности которых находятся документы
Национального архивного фонда, обязаны соблюдать
установленного порядка ведения их учета.
Статья 13. Обеспечение сохранности Национального архивного
фонда
Владельцы документов Национального архивного фонда или
уполномоченные ими юридические или физические лица обязаны содержать
в надлежащем состоянии здания и помещения архивных учреждений,
поддерживать в них необходимый технологический режим, а также в
случаях, предусмотренных законом, создавать копии для страхового
фонда и фонда пользования документами Национального архивного
фонда, иным образом обеспечивать их сохранность, а в случае
отнесения их к уникальным или предоставление в пользование за
архивными учреждениями обеспечивать страхование по правилам,
установленным законодательством.
Владелец, который передал архивные документы для хранения
архивном учреждении с оставлением за собой права собственности на эти
документы, в случае нарушения ею условий хранения документов, имеет
право истребовать их возвращения в судебном порядке.
Государственные архивные учреждения, архивные отделы городских советов могут
предоставлять юридическим и физическим лицам, которые имеют документы
Национального архивного фонда, в пределах выделенных ассигнований
помощь в улучшении условий их хранения, реставрации и создании
фондов пользования, а также по просьбе владельцев принимать
документы Национального архивного фонда на постоянное или временное
хранения.
Запрещается размещение архивных учреждений, в которых
хранятся документы Национального архивного фонда, в
помещениях, не отвечающих требованиям хранения таких
документов и охраны труда работников архивных учреждений , или
перемещения этих учреждений без предоставления другого равноценного
помещения, упорядоченного для хранения архивных документов,
работы сотрудников и пользователей.
Требования к условиям хранения и порядка ведения учета архивных
документов, контроля за соблюдением этих требований определяет
Министерство юстиции Украины. {Часть пятая статьи 13 с изменениями, внесенными Законом
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006, в редакции Закона N 5068-VI
( 5068-17 ) от 05.07.2012 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 14. Особенности учета и хранения уникальных
документов Национального архивного фонда
Порядок отнесения документов Национального архивного фонда
к уникальным ( 1004-2007 -п ), внесения их в Государственный реестр
национального культурного достояния, а также хранение
утверждается Кабинетом Министров Украины.
Лица, которые хранят уникальные документы, предоставляют государственным
архивным учреждениям возможность создавать за счет средств
Государственного бюджета Украины копии для страхового фонда и фонда
пользование этими уникальными документами с правом последующего
пользования ими с разрешения владельца.
Раздел V
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ Национального архивного фонда
Статья 15. Доступ к документам Национального архивного
фонда
Документы Национального архивного фонда и справочный аппарат
к ним предоставляются в пользование в архивных учреждениях с момента их
поступления на хранение, а в частных архивных собраниях -
соответствии к решению их владельцев.
Государство поощряет владельцев частных архивных собраний в
расширения доступа к документам Национального архивного фонда,
способствует публикации и экспонированию этих документов на выставках и
созданию в них общедоступного справочного аппарата. {Часть вторая статьи 15 с изменениями, внесенными Законом
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
Запрещается относить к государственной или другой предусмотренной
законами Украины тайне информацию о местах хранения
документов Национального архивного фонда, принадлежащие государству,
территориальным общинам, а также создавать тайные архивы для
хранения таких документов.
Граждане Украины имеют право пользоваться документами
Национального архивного фонда или их копиями на основании личного
заявления и документа, удостоверяющего личность. Лица, пользующиеся
документами Национального архивного фонда по служебному заданию,
подают документ, подтверждающий их полномочия.
Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине
на законных основаниях, пользуются теми же правами доступа к
документов Национального архивного фонда, а также имеют такие же
обязанности, как и граждане Украины.
Запрещается требовать от пользователей предоставления документов,
не предусмотренных настоящим Законом.
Об отказе в доступе к документам Национального архивного
фонда пользователю сообщается письменно с указанием
исчерпывающих оснований отказа.
Статья 16. Ограничение доступа к документам Национального
архивного фонда, принадлежащие государству,
территориальным общинам
Архивные учреждения имеют право ограничить доступ к документам
Национального архивного фонда, принадлежащие государству, территориальным
общинам, на срок до одного года в связи с их научно- техническим
обработкой, проверкой наличия и состояния или реставрацией. В
случае проведения большого объема указанных работ срок ограничения
может быть продлен с разрешения центрального органа исполнительной
власти, реализующим государственную политику в сфере архивного дела и
делопроизводства, но не более чем на один год. {Часть первая статьи 16 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Архивные учреждения вправе отказать в доступе к
документов Национального архивного фонда, принадлежащие государству,
территориальным общинам, несовершеннолетним, лицам, признанным судом
недееспособными, и лицам, которые грубо нарушали порядок
пользования архивными документами.
В интересах охраны информации, отнесенной к государственной или
другой предусмотренной законом тайны, содержащейся в документах
Национального архивного фонда, доступ к этим документам
ограничивается в соответствии с закона до момента отмены решения о
отнесении информации к государственной или иной тайны.
Доступ к документам Национального архивного фонда,
содержат конфиденциальную информацию о лице, а также создают
угрозу для жизни или неприкосновенности жилища граждан, ограничивается
на 75 лет после создания этих документов, если иное не
предусмотрено законом. Ранее указанного срока доступ осуществляется
с разрешения гражданина, права и законные интересы которого могут быть
нарушены, а в случае его смерти - с согласия наследников.
В случае передачи по договору в государственные архивные учреждения,
архивных отделов городских советов документов Национального архивного
фонда, не принадлежали государству, территориальным общинам, условия
дальнейшего пользования ими определяются с бывшими владельцами
указанным договором. Указанный порядок может быть установлен
также в случаях передачи документов на хранение без изменения права
собственности на них.
Статья 17. Ограничение доступа к документам Национального
архивного фонда, принадлежащие другим владельцам
Архивные подразделения объединений, религиозных
организаций, а также предприятий, учреждений и организаций,
основанных на частной форме собственности, архивные учреждения,
основанные физическими лицами, имеют право ограничить доступ к
документов Национального архивного фонда с целью обеспечения
сохранности документов и защиты прав и законных интересов
владельцев документов или других лиц. Ограничения устанавливаются на
требованию владельца документов или других заинтересованных лиц по
письменным уведомлением центрального органа исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства.
{Часть первая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
В случаях, предусмотренных законом, ограничения, указанные в
частях четвертой и пятой статьи 16 настоящего Закона и части
первой настоящей статьи, не распространяются на работников государственных < br> архивных учреждений, суда, правоохранительных, налоговых органов и
органов государственного финансового контроля, которые выполняют служебные
задачи. Законом могут быть предусмотрены иные случаи, когда
указанные ограничения не применяются. {Часть вторая статьи 17 с изменениями, внесенными Законом
N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
Статья 18. Формы использования сведений, содержащихся в
документах Национального архивного фонда
Архивные учреждения в порядке, определенном законодательством,
предоставляют документы Национального архивного фонда для пользования
физическим и юридическим лицам, создают для этого соответствующий
справочный аппарат; выдают архивные справки, копии документов и
другим путем удовлетворяют запросы физических и юридических лиц;
сообщают о документах, в которых содержатся сведения, которые могут
быть использованы государственными органами и органами местного
самоуправления и другими заинтересованными сторонами; публикуют,
экспонируют и в другой форме популяризируют архивные документы, а
также выполняют другие функции, направленные на эффективное использование
содержащихся в документах Национального архивного
фонда.
Статья 19. Порядок пользования документами Национального
архивного фонда
Порядок пользования документами Национального архивного
фонда, принадлежащих государству, территориальным общинам, определяется
Министерством юстиции Украины. {Часть первая статьи 19 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Порядок пользования документами Национального архивного
фонда, принадлежащих другим собственникам, устанавливается собственником или
уполномоченным им лицом с учетом рекомендаций центрального
органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
архивного дела и делопроизводства. {Часть вторая статьи 19 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 20. Права пользователей документами Национального
архивного фонда
Пользователи документами Национального архивного фонда,
принадлежат государству, территориальным общинам, имеют право:
1) пользоваться в читальном зале архивного учреждения копиями
документов из фондов пользования, а в случае их отсутствия -
оригиналами, если доступ к ним не ограничен по основаниям, < br> определенных законом, а также в соответствии с законом пользоваться
документами ограниченного доступа
2) получать от архивных учреждений справки о сведениях,
в документах, доступ к которым не ограничен по основаниям,
определенных законом;
3) по письменному согласию архивных учреждений получать документы
или их копии во временное пользование за архивными учреждениями;
4) пользоваться справочным аппаратом к документам, а за
согласия архивных учреждений - и учетными документами;
5) производить, в том числе с помощью технических средств,
или получать от архивных учреждений копии документов и выписки из
них, если это не угрожает состояния документов и не нарушает авторские
и смежных правах, а также требовать, чтобы эти копии или выписки были
заверенные архивным учреждением;
6) публиковать, оглашать, цитировать и иным образом
воспроизводить содержание архивных документов со ссылкой на место их
хранения и с соблюдением условий, предусмотренных законодательством.
В случае выявления в архивных документах недостоверных
сведений о лице, любое физическое лицо имеет право требовать
от архивного учреждения добавления к этим документам письменного
обоснованного опровержения или дополнения указанных сведений.
{Статья 20 дополнена частью по закону N 534-V
( 534-16 ) от 22.12.2006}
Права пользователей документами Национального архивного фонда,
принадлежащие другим владельцам, определяются собственником документов по
учетом рекомендаций центрального органа исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства.
{Часть третья статьи 20 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Действия должностных лиц архивных учреждений, препятствующих
реализации законных прав пользователей документами Национального
архивного фонда, могут быть обжалованы в порядке подчиненности или в
судебном порядке.
Статья 21. Обязанности пользователей документами Национального
архивного фонда
Пользователи документами Национального архивного фонда
обязаны:
1) соблюдать установленный в соответствии с законодательством
порядка пользования документами, своевременно выполнять законные
требования работников архивного учреждения;
2) обеспечивать сохранность и своевременное возвращение документов,
предоставленных им в пользование;
3) немедленно информировать архивное учреждение о выявленных случаях
повреждения или недостачи документов;
4) не допускать искажения или фальсификации использованных
содержащихся в архивных документах;
5) заблаговременно информировать владельца документов или уполномоченное
ним архивное учреждение о намерениях использования сведений,
содержащиеся в архивных документах, в коммерческих целях;
6) выполнять обязательства, предусмотренные соглашениями, заключенными
пользователем с владельцем документов или уполномоченным собственником
юридическим или физическим лицом;
7) в соответствии с законом или условиями договора возмещать
причиненные ими убытки архивным учреждениям.
Раздел VI
системы архивных учреждений
Статья 22. Архивные учреждения
Архивные учреждения могут основываться на любой форме
собственности. Учредителями архивных учреждений могут быть государственные
органы, органы местного самоуправления, юридические и физические
лица.
Деятельность архивных учреждений осуществляется в порядке,
определенном настоящим Законом, правилами, положениями, инструкциями,
утвержденными Министерством юстиции Украины, государственными
стандартами и другими нормативно-правовыми актами. {Часть вторая статьи 22 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Деятельность архивных учреждений, не обеспечивающих сохранности
документов Национального архивного фонда, может быть приостановлена ??в
порядке, установленном Министерство юстиции Украины. {Часть третья статьи 22 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006, N 5461-VI ( 5461-17 ) от
16.10.2012}
Ликвидация архивных учреждений осуществляется по решению
учредителей, владельцев или на других основаниях, предусмотренных
законом. В этих случаях владелец архивных документов обязан
обеспечить их сохранность в соответствии с законодательством. {Часть четвертая статьи 22 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5068-VI ( 5068-17 ) от 05.07.2012}
Статья 23. Система архивных учреждений
Систему архивных учреждений Украины составляют:
центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере архивного дела и делопроизводства {Абзац второй
статьи 23 в редакции Закона N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
центральные государственные архивы Украины;
отраслевые государственные архивы;
Государственный архив в Автономной Республике Крым {Абзац пятый
статьи 23 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5068-VI
( 5068-17 ) от 05.07.2012}
местные государственные архивные учреждения;
архивные учреждения органов местного самоуправления {Абзац
седьмой статьи 23 в редакции Закона N 5068-VI ( 5068-17 ) от
05.07.2012}
архивные подразделения государственных научных учреждений, музеев и
библиотек;
архивные подразделения государственных органов, органов местного
самоуправления, государственных и коммунальных предприятий, учреждений и
организаций;
архивные подразделения объединений, религиозных
организаций, а также предприятий, учреждений и организаций,
основанных на частной форме собственности;
архивные учреждения, основанные физическими лицами и / или
юридическими лицами частного права {Абзац одиннадцатый статьи 23
в редакции Закона N 534-V ( 534-16 ) от 22.12.2006}
научно-исследовательские учреждения, а также предприятия и
организации в сфере архивного дела и делопроизводства.
Статья 24. Центральный орган исполнительной власти, реализующий
государственную политику в сфере архивного дела и
делопроизводства
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере архивного дела и делопроизводства, в своих
полномочий, определенных законом:
вносит предложения Министерству юстиции Украины относительно
формирования государственной политики в сфере архивного дела и
делопроизводства, обеспечивает ее реализацию;
контролирует деятельность архивных учреждений и служб делопроизводства;
организует научно-методическое и информационное обеспечение
деятельности архивных учреждений и служб делопроизводства;
распоряжается Национальным архивным фондом, организует
его формирования, государственный учет и хранение его документов,
использования сведений, содержащихся в них;
осуществляет международное сотрудничество в сфере архивного дела и
делопроизводства;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положены
на него актами Президента Украины. {Статья 24 с изменениями, внесенными согласно Закону N 534-V
( 534-16 ) от 22.12.2006, в редакции Закона N 5461-VI ( 5461-17 )
от 16.10.2012}
Статья 25. Центральные государственные архивы Украины
Центральные государственные архивы Украины создаются по решению
Кабинета Министров Украины для хранения документов Национального
архивного фонда соответствии со своим профилем, имеющие
общегосударственное значение.
Центральные государственные архивы Украины выполняют задачи и
функции государства по управлению архивным делом и делопроизводством.
Статус должностных лиц этих учреждений определяется согласно Закону
Украины "О государственной службе" ( 3723-12 ). {Часть вторая статьи 25 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Положение о центральные государственные архивы Украины
утверждаются Министерством юстиции Украины. {Часть третья статьи 25 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 26. Отраслевые государственные архивы
Отраслевые государственные архивы создаются для хранения
геологических, гидрометеорологических, картографических и других
специфических видов архивных документов, требующих особых
условий их хранения и использования сведений, в них.
Решение о создании отраслевых государственных архивов принимается
Кабинетом Министров Украины на основании совместного представления
Министерства юстиции Украины и центрального органа исполнительной
власти, где создается соответствующий архив. {Часть вторая статьи 26 в редакции Закона N 5461-VI ( 5461-17 )
от 16.10.2012}
Положение о отраслевые государственные архивы утверждаются
Министерством юстиции Украины и центральным органом исполнительной
власти, где создается соответствующий архив. {Часть третья статьи 26 в редакции Закона N 5461-VI ( 5461-17 )
от 16.10.2012}
Статья 27. Государственный архив в Автономной Республике Крым
Государственный архив в Автономной Республике Крым
подчиняется Совету министров Автономной Республики Крым и в
своей деятельности подотчетен и подконтролен центральному органу
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере архивного
дела и делопроизводства.
Положение о Государственном архиве в Автономной Республике Крым
утверждается Советом министров Автономной Республики Крым по
согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим
государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства. {Часть вторая статьи 27 с изменениями, внесенными Законом
N 5068-VI ( 5068-17 ) от 05.07.2012}
{Статья 27 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5461-VI
( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 28. Местные государственные архивные учреждения
Местные государственные архивные учреждения создаются в порядке,
предусмотренном законом, для хранения документов Национального
архивного фонда, имеющих местное значение, и осуществление
управления архивным делом и делопроизводством на соответствующей
территории.
В местных государственных архивных учреждений относятся государственные
архивы областей, городов Киева и Севастополя, архивные отделы
районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных
администраций.
Местные государственные архивные учреждения являются структурными подразделениями
местных государственных администраций и в своей деятельности подотчетны и
подконтрольные центральному органу исполнительной власти, реализующий
государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства. {Часть третья статьи 28 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Положение о местных государственных архивных учреждениях
утверждаются в порядке, установленном Законом Украины "О
местных государственных администрациях" ( 586-14 ).
Статья 29. Архивные учреждения органов местного самоуправления
{Название статьи 29 в редакции Закона N 5068-VI ( 5068-17 ) от
05.07.2012}
Архивное учреждение сельского, поселкового, городского совета осуществляет
централизованное временное хранение архивных документов,
накопленных в процессе документирования служебных, трудовых и
других правоотношений юридических и физических лиц , не относящиеся к
Национального архивного фонда "; {Часть первая статьи 29 в редакции Закона N 5068-VI ( 5068-17 )
от 05.07.2012}
Архивным учреждениям городских советов городов республиканского
(Автономной Республики Крым), областного значения делегируются
полномочия органов исполнительной власти, предусмотренных в части
первой статьи 28 настоящего Закона, по хранению документов
Национального архивного фонда на соответствующей территории.
Архивные учреждения городских советов по вопросам осуществления указанных
делегированных полномочий подконтрольны соответствующим органам
исполнительной власти в порядке, установленном законом.
{Часть четвертую статьи 29 исключен на основании Закона
N 5068-VI ( 5068-17 ) от 05.07.2012}
Статья 30. Архивные подразделения государственных научных учреждений,
музеев и библиотек
Государственные научные учреждения, музеи и библиотеки имеют право
создавать архивные подразделения для хранения документов
Национального архивного фонда, а также пополнять свои фонды и
коллекции профильными документами.
Положение об указанных архивные подразделения утверждаются
соответственно государственными научными учреждениями, музеями и библиотеками
с учетом рекомендаций центрального органа исполнительной власти,
реализующим государственную политику в сфере архивного дела и
делопроизводства. {Часть вторая статьи 30 с изменениями, внесенными Законом
N 5461-VI ( 5461-17 ) от 16.10.2012}
Статья 31. Архивные подразделения государственных органов,
органов местного самоуправления, государственных и
коммунальных предприятий, учреждений и организаций
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и
коммунальные предприятия, учреждения и организации создают архивные
подразделения для временного хранения архивных документов,
накопившихся за время их деятельности, использование сведений,
содержащиеся в этих документах, для служебных, производственных, научных и
других целей, а также для защиты прав и законных интересов
граждан. Указанные юридические лица передают документы текущего
делопроизводства к своим архивным подразделений в порядке, установленном
Министерством юстиции Украины.
Сроки временного хранения архивных документов в архивных
подразделениях государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций
определяются Министерством юстиции Украины с учетом правового
статуса и особенностей деятельности указанных юридических лиц.
|