Земельный кодекс Украины (ЗК Украины) с комментариями к статьям
Стаття 47. Визначення земель оздоровчого призначення
К землям оздоровительного назначения относятся земли, имеющие природные лечебные свойства, которые используются или могут использоваться для профилактики заболеваний и лечения людей.Коментар:
Неистощимый перечень, который можно истолковать для выяснения содержания термина" естественные лечебные свойства ", употребленного в комментируемой статье, содержит ст. 1 Закона Украины "О курортах". К таким свойствам относится "минеральные и термальные воды, лечебные грязи, озокерит, рапу лиманов и озер, климатические и другие природные условия, благоприятные для лечения, медицинской реабилитации и профилактики заболеваний ".
Определение, приведенное в комментируемой статье, следует понимать сужено, ведь "природные лечебные свойства, которые используются для профилактики заболеваний и лечения людей", в той или иной степени имеет подавляющее большинство земель, однако особенности в правовом режиме имеют лишь те земельные участки, в отношении которых приняты формальные решения - по объявления их курортами или отнесения к категории лечебных (для водных объектов).
Так, землями оздоровительного назначения на сегодня принято считать те, которые в установленном порядке объявлены курортами (это следует из определения курорта, помещенного в ст. 1 Закона Украины соответствующих земель.
На наш взгляд, к землям оздоровительного назначения можно отнести земли, занятые водными объектами, отнесенными к категории лечебных, находящихся вне курортов. Перечень лечебных водных объектов на основании ст. 62 ВКУ утвержденный постановлением КМУ от 11.12.96 N 1499 "Об утверждении перечня водных объектов, относящихся к категории лечебных". Согласно ст. 63 ВКУ такие объекты "используются исключительно в лечебных и оздоровительных целях ". Между тем, вопрос о режиме земель под упомянутыми объектами пока не получило однозначного законодательного и даже доктринального решения.
По официальным данным Госземагентства Украины по состоянию на 01.01.2005 площадь земель оздоровительного назначения в Украине составила лишь 31,9 тыс. гектаров.