З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об общеобязательном государственном социальном
страхования на случай безработицы
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2000, N 22, ст.171)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 2213-III ( 2213 -14 ) от 11.01.2001, ВВР, 2001, N 11, ст.47
N 2980-III ( 2980 - 14 ) от 17.01.2002, ВВР, 2002, N 17, ст.124
N 662-IV ( 662-15 ) от 03.04.2003, ВВР, 2003, N 27, ст.209
N 1678-IV ( 1678-15 ) от 09.04.2004, ВВР, 2004, N 32, ст.385
N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19,
ст.267
N 2664-IV ( 2664-15 ) от 16.06.2005, ВВР, 2005, N 31, ст.420
N 3235-IV ( 3235-15 ) от 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11,
ст.96
N 3428-IV ( 3428-15 ) от 09.02.2006, ВВР, 2006, N 26, ст.215
N 3456-IV ( 3456-15 ) от 22.02.2006, ВВР, 2006, N 27, ст.234
N 3483-IV ( 3483-15 ) от 23.02.2006, ВВР, 2006, N 32, ст.271
N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006, ВВР, 2007, N 9, ст.67
N 996-V ( 996-16 ) от 27.04.2007, ВВР, 2007, N 33, ст.439
N 1014-V ( 1014-16 ) от 11.05.2007, ВВР, 2007, N 33, ст.442
N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78 - изменения действуют по 31 декабря 2008 года}
{Дополнительно см.. Решение Конституционного Суда
N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008}
i > {С изменениями, внесенными согласно Законам
N 309-VI ( 309 -17 ) от 03.06.2008, ВВР, 2008, N 27-28, ст.253
N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008, ВВР, 2009, N 18, ст.247
N 884-VI ( 884 -17 ) от 15.01.2009, ВВР, 2009, N 24, ст.298}
{Относительно признания неконституционными отдельных положений см..
Решение Конституционного Суда
N 9-рп/2009 ( v009p710-09 ) от 28.04.2009}
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 1276-VI ( 1276 -17 ) от 16.04.2009, ВВР, 2009, N 38, ст.535
N 1505-VI ( 1505 - 17 ) от 11.06.2009, ВВР, 2009, N 45, ст.690
N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010, ВВР, 2010, N 33, ст.471
N 2388-VI ( 2388-17 ) от 01.07.2010, ВВР, 2010, N 37, ст.496
N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010, ВВР, 2011, N 2-3, ст.11
N 3277-VI ( 3277-17 ) от 21.04.2011, ВВР, 2011, N 44, ст.465
N 3280-VI ( 3280-17 ) от 21.04.2011, ВВР, 2011, N 44, ст.466
N 4050-VI ( 4050-17 a >) от 17.11.2011, ВВР, 2012, N 26, ст.273
N 4719-VI ( 4719-17 ) от 17.05.2012
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012
N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
{В тексте Закона слова "центральный орган исполнительной власти
в сфере труда и социальной политики" и "специально
уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере
труда и социальной политики "во всех падежах заменены
словами" центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий
формирования государственной политики в сферах трудовых отношений,
социальной защиты населения "в соответствующем падеже
согласно Закону N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
{Материальная помощь по безработице, назначенная в соответствии с
этого Закона до введения в действие Закона N 2505-IV ( 2505-15 ) от
25.03.2005 выплачивается до окончания срока ее выплаты или к
прекращения ее выплаты в соответствии со статьей 31 настоящего Закона
согласно п.22 раздела II "Заключительные положения" Закона
N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005}
< br> Этот Закон, разработанный в соответствии с Конституцией Украины
( 254к/96-ВР ) и Основами законодательства Украины о
общеобязательное государственное социальное страхование ( 16/98-ВР ),
определяет правовые, финансовые и организационные основы
общеобязательного государственного социального страхования на
случай безработицы.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении:
1) общеобязательное государственное социальное страхование на
случай безработицы (далее - страхование на случай безработицы) -
система прав, обязанностей и гарантий, предусматривающая материальное
обеспечения на случай безработицы по независящим от застрахованных
лиц обстоятельств и предоставления социальных услуг за счет средств Фонда
общеобязательного государственного социального страхования Украины
на случай безработицы;
2) субъекты страхования на случай безработицы - застрахованные
лица, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, также члены их
семей и другие лица, страхователи и страховщик ;
{Пункт 3 статьи 1 исключено на основании Закона N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Пункт 4 статьи 1 исключено на основании Закона N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
5) страховщик - Фонд общеобязательного государственного
социального страхования Украины на случай безработицы;
6) объект страхования на случай безработицы - страховой
случай, с наступлением которого у застрахованного лица (члена его семьи,
другого лица) возникает право на получение материального обеспечения
на случай безработицы и предоставления социальных услуг, предусмотренных
статьей 7 настоящего Закона;
{Пункт 7 статьи 1 исключено на основании Закона N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
8) страховой случай - это событие, по которой:
застрахованные лица потеряли заработную плату (денежное
обеспечения) или другие предусмотренные законодательством Украины доходы
вследствие потери работы по независящим от них обстоятельствам и
зарегистрированные в установленном порядке как безработные, готовые и
способны приступить к подходящей работе и действительно ищут работу;
{Абзац второй пункта 8 статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008}
застрахованные лица оказались в состоянии частичной безработицы;
9) потеря работы по независящим от застрахованных лиц обстоятельствам
- прекращение трудового договора в соответствии со статьей 36 (пункты 1,
2, 3), статьи 38 (в случае невозможности продолжения работы, а также
невыполнения работодателем законодательства о труде, условий
коллективного или трудового договора), статьи 39, статьи 40 (пункты
1, 2, 5, 6) Кодекса законов о труде Украины (< a"/laws/show/322-08" target = _blank> 322-08 ), а также
по аналогичным основаниям, определенных другими законами, а для
военнослужащих - увольнение со службы по уважительным причинам без
права на пенсию (в связи с сокращением штатов или проведением
организационных мероприятий, по состоянию здоровья, в связи с
окончанием срока контракта, систематическим невыполнением условий
контракта командованием, по семейным обстоятельствам или по другим
уважительным причинам в соответствии с законодательством о воинской
обязанности и военной службе); {Пункт 9 статьи 1 в редакции Закона N 799-VI ( 799-17 ) от
25.12.2008; дополнительно см.. Решение Конституционного Суда
N 9-рп/2009 ( v009p710-09 ) от 28.04.2009 с изменениями, внесенными
согласно Законам N 1505-VI ( 1505-17 ) от 11.06.2009, N 4050-VI
( 4050-17 ) от 17.11.2011, N 5458-VI ( 5458-17 ) от 16.10.2012}
{Пункт 10 статьи 1 исключено на основании Закона N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
11) наемный работник - физическое лицо, работающее по
трудовому договору (контракту) на предприятии, в учреждении и
организации или у физического лица;
12) страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо
подлежит страхованию на случай безработицы и за который уплачены
страховые взносы (им, работодателем);
13) страховой риск - обстоятельства, вследствие которых лица могут
потерять работу и нуждаются в материальной поддержке и социальных
услуг по настоящему Закону {Статья 1 дополнена пунктом 13 согласно
Законом N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008}
14) страховые взносы - средства отчислений на страхование на
случай безработицы, уплаченные согласно законодательству, действовавшему до
вступления в силу Закона Украины "О сборе и учете единого < br> взноса на общеобязательное государственное социальное страхование "
( 2464-17 ), средства единого взноса на общеобязательное государственное
социальное страхование, направленные на общеобязательное государственное
социальное страхование на случай безработицы согласно
пропорций, определенных законом {Статья 1 дополнена пунктом 14
согласно Закону N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010}
15) минимальный страховой взнос - сумма средств,
определяется расчетно как произведение размера минимальной
заработной платы и размера единого взноса на общеобязательное
государственное социальное страхование , установленных законом, в месяц,
за который начисляется заработная плата (доход). {Статья 1
дополнена пунктом 15 согласно закону N 2464-VI ( 2464-17 ) от
08.07.2010 }
Термины "застрахованное лицо", "страхователи" и
"работодатели" употребляются в настоящем Законе в значении, приведенном в
Законе Украины "О сборе и учете единого взноса на
общеобязательное государственное социальное страхование "( 2464-17 ).
{Статья 1 дополнена частью второй согласно Закону N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012 }
Статья 2. Принципы страхования на случай безработицы
Страхование на случай безработицы осуществляется на принципах:
предоставление государственных гарантий реализации застрахованными лицами
своих прав;
обязательности страхования на случай безработицы всех
работающих на условиях трудового договора (контракта) и на других
основаниях, предусмотренных законодательством о труде, за
гражданско- правовому договору, военнослужащих (кроме
военнослужащих срочной службы), лиц, обеспечивающих себя
работой самостоятельно, физических лиц - предпринимателей, а также
добровольности такого страхования гражданами Украины,
работают за пределами Украины, членами личного крестьянского и
фермерского хозяйства, если они не являются наемными работниками;
{Абзац третий статьи 2 с изменениями, внесенными Законом
N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008, в редакции Закона N 2464-VI
( 2464-17 ) от 08.07.2010}
целевого использования средств страхования на случай
безработицы;
солидарности и субсидирования;
обязательности финансирования Фондом общеобязательного
государственного социального страхования Украины на случай безработицы
расходов, связанных с предоставлением материального обеспечения в случае
безработицы и социальных услуг в объемах, предусмотренных настоящим
Законом;
паритетности в управлении страхованием на случай безработицы
государства, представителей застрахованных лиц и работодателей;
дифференциации размеров выплаты пособия по безработице в зависимости
от страхового стажа и продолжительности безработицы;
{Абзац девятый статьи 2 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
законодательного определения условий и порядка осуществления
страхования на случай безработицы.
Статья 3. Законодательство о страховании по
безработицы
1. Законодательство о страховании на случай безработицы
состоит из Основ законодательства Украины об общеобязательном
государственное социальное страхование, настоящего Закона, Закона Украины "О
занятости населения" ( 803-12 ) и других нормативно-правовых
актов, регулирующих отношения в сфере страхования на случай
безработицы, а также международных договоров Украины, согласие на
обязанности "язковисть которых дано Верховной Радой Украины.
2. Если международным договором Украины, согласие на
обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены
другие нормы, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины
страхования на случай безработицы, то применяются нормы
международного договора .
3. Нормативно-правовые акты по общеобязательному
государственного социального страхования на случай безработицы
разрабатываются, регистрируются и применяются в соответствии с
законодательством Украины.
4. По вопросам, регулируемым настоящим Законом, органы государственной
власти, органы местного самоуправления, должностные лица этих органов
действуют исключительно на основаниях, в пределах и способом, предусмотренными
законодательством об общеобязательном государственном социальном
страхования.
Статья 4. Лица, подлежащие страхованию на случай
безработицы
1. Страхованию на случай безработицы подлежат лица,
работают на условиях трудового договора (контракта),
гражданско-правового договора, включая тех, которые проходят
альтернативной (невоенной) службе, а также тех, которые работают
неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, и на других
основаниях, предусмотренных законодательством о труде,
военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы),
лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, и физические лица
- предприниматели. {Часть первая статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008, N 2464-VI ( 2464-17 ) от
08.07.2010}
{Часть вторая статьи 4 исключен на основании Закона
N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010}
3. Лицам, которые подлежат страхованию на случай безработицы,
выдается свидетельство об общеобязательном государственном социальном
страхования, которое является единым для всех видов социального страхования.
Порядок выдачи и образец свидетельства об общеобязательном
государственном социальном страховании утверждаются Кабинетом Министров
Украине.
{Статья 5 исключен на основании Закона N 2464-VI ( 2464-17 )
от 08.07.2010}
Статья 6. Право на материальное обеспечение на случай
безработицы и социальные услуги
1. Право на материальное обеспечение на случай безработицы
(далее - обеспечение) и социальные услуги имеют застрахованные
лица.
2. Право на обеспечение и социальные услуги согласно
этого Закона имеет также молодежь, которая закончила или прекратила
обучения в общеобразовательных, профессионально-технических и высших
учебных заведениях, освободилась из срочной военной или
альтернативной (невоенной ) службы и требующее содействие в
трудоустройстве на первое рабочее место в случае регистрации в
установленном порядке соответствующих лиц в качестве безработных. {Часть вторая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 662-IV ( 662-15 ) от 03.04.2003, N 3428-IV ( 3428-15 ) от
09.02.2006, N 1014-V ( 1014-16 ) от 11.05.2007, в редакции
Закона N 799 - VI ( 799-17 ) от 25.12.2008, N 5067-VI ( 5067-17 )
от 05.07.2012}
3. Члены личного крестьянского и фермерского хозяйства,
если они не являются наемными работниками, граждане Украины,
работают за пределами Украины и не застрахованы в системе
социального страхования на случай безработицы страны, в которой они
находятся , имеют право на обеспечение по настоящему Закону при условии
уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным
договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной
Радой Украины. {Часть третья статьи 6 в редакции Закона N 2464-VI ( 2464-17 )
от 08.07.2010}
{Часть четвертая статьи 6 исключен на основании Закона
N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010}
5. Работающие пенсионеры в случае обращения в государственную службу
занятости за содействием в трудоустройстве имеют право на
социальные услуги по поиску подходящей работы, переобучение и
повышения квалификации, а также на информационные и консультационные
услуги, повязкам связанные с трудоустройством профилактические мероприятия
соответствии со статьей 7-1 настоящего Закона. {Статья 6 дополнена частью пятой по закону N 799-VI
( 799-17 ) от 25.12.2008 с изменениями, внесенными Законом
N 2464-VI ( 2464 - 17 ) от 08.07.2010}
Статья 7. Виды обеспечение и социальные услуги
1. Видам обеспечения по настоящему Закону являются:
пособие по безработице, в том числе одноразовая ее выплата
для организации безработным предпринимательской деятельности;
{Абзац третий части первой статьи 7 исключен на основании
Закона N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Абзац четвертый части первой статьи 7 исключен на
основании Закона N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Абзац пятый части первой статьи 7 исключен на основании
Закона N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005}
пособие на погребение в случае смерти безработного или лица,
которая находилась на его иждивении.
2. Видами социальных услуг за настоящим Законом и Законом Украины
"О занятости населения" ( 803-12 ) являются:
профессиональная подготовка или переподготовка, повышение
квалификации в профессионально-технических и высших учебных заведениях,
в том числе в учебных заведениях государственной службы занятости, на
предприятиях, в учреждениях, организациях;
профориентация;
поиск подходящей работы и содействие в трудоустройстве, в
том числе путем организации общественных работ для безработных в
порядке, установленном Кабинетом Министров Украины; {Абзац
четвертый части второй статьи 7 в редакции Закона N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
предоставления работодателям, которые трудоустраивают граждан,
указанных в части первой статьи 14 Закона Украины "О
занятости населения", компенсации в соответствии со статьей 26 Закона
Украина " О занятости населения "( 5067-17 ) {Часть вторую
статьи 7 дополнена абзацем согласно Закону N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
предоставления работодателям - субъектам малого предпринимательства,
трудоустраивают безработных, компенсации в соответствии со статьей 27
Закона Украины "О занятости населения" ( 5067-17 ) {Часть
вторая статьи 7 дополнена абзацем согласно Закону N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
предоставления гражданам старше 45 лет, страховой стаж которых
составляет не менее 15 лет, ваучера для поддержания их
конкурентоспособности путем переподготовки, специализации,
повышения квалификации по профессиям и специальностям для
приоритетных видов экономической деятельности. {Часть вторая статьи
7 дополнена абзацем согласно Закону N 5067-VI ( 5067-17 )
от 05.07 .2012}
информационные и консультационные услуги, связанные с
трудоустройством.
В случае необходимости для прохождения профессиональной подготовки
или переподготовки, повышения квалификации лицо:
направляется в учреждения здравоохранения для прохождения
предварительного медицинского и наркологического осмотра в соответствии с
законодательства;
обеспечивается местом жительства на период прохождения
профессиональной подготовки или переподготовки, повышения квалификации
и ему компенсируются расходы на проезд к месту прохождения
обучения и обратно в порядке , установленном
центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование
государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты
населения, по согласованию с правлением Фонда общеобязательного
государственного социального страхования Украины на случай безработицы.
{Часть вторая статьи 7 в редакции Закона N 107-VI ( 107-17 )
от 28.12.2007 - изменение признано неконституционным согласно решению
Конституционного Суда N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) от 22.05.2008, < br> N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008}
Статья 7-1. Профилактика наступления страховых случаев
При возникновении страхового риска Фонд общеобязательного
государственного социального страхования Украины на случай безработицы
может осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение наступления
страховых случаев, в пределах средств , предусмотренных бюджетом Фонда на
такие цели.
К профилактическим мероприятиям относятся:
финансирование расходов работодателя на оплату труда работников,
которые с целью предотвращения высвобождения временно переведены по их
согласия на другую работу (до 6 месяцев на протяжении года) при условии
сохранения за ними основного места работы;
финансирование расходов работодателя на профессиональную переподготовку
или повышение квалификации работников, относительно которых существует угроза
высвобождения в связи с реорганизацией или перепрофилированием
предприятия, временным прекращением производства , при условии
сохранения за работниками места работы;
другие профилактические меры, определенные правлением Фонда.
Порядок осуществления профилактических мероприятий, направленных на
предотвращение наступления страховых случаев, утверждается правлением
Фонда общеобязательного государственного социального страхования
Украины на случай безработицы по согласованию с центральным органом
исполнительной власти, осуществляющим формирование государственной политики в
сферах трудовых отношений, социальной защиты населения.
отношении лиц, получающих пособие по частичной безработице
соответствии со статьей 47 Закона Украины "О занятости населения"
( 5067-17 ), не применяются профилактические меры, определенные в
части второй настоящей статьи. {Часть четвертая статьи 7-1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Закон дополнен статьей 7-1 согласно закону N 799-VI
( 799-17 ) от 25.12.2008}
Раздел II
УПРАВЛЕНИЕ страхованием на случай безработицы
Статья 8. Фонд общеобязательного государственного социального
страхования Украины на случай безработицы
1. Фонд общеобязательного государственного социального
страхования Украины на случай безработицы (далее - Фонд)
создается для управления страхованием на случай безработицы,
аккумуляции страховых взносов, контроля за использованием средств,
выплаты обеспечения и предоставления социальных услуг, осуществление
других функций в соответствии с настоящим Законом и уставом Фонда. {Часть первая статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010}
2. Фонд является целевым централизованным страховым фондом,
некоммерческой самоуправляемой организацией. Государство является гарантом
обеспечения застрахованных лиц и предоставления им соответствующих
социальных услуг Фондом.
3. Деятельность Фонда регулируется Основами законодательства
Украины об общеобязательном государственном социальном страховании,
Законом Украины "О занятости населения", настоящим Законом, другими
законами в сфере общеобязательного государственного социального
страхования и уставом Фонда , который утверждается правлением
Фонда. {Часть третья статьи 8 с изменениями, внесенными Законом
N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010}
4. Фонд не может проводить любую деятельность, кроме
предусмотренной настоящим Законом и уставом Фонда.
5. Средства Фонда не включаются в состав Государственного бюджета
Украине.
6. Все застрахованные лица являются членами Фонда.
Статья 9. Устав Фонда
В уставе Фонда должно быть указано:
наименование и местонахождение Фонда;
направления деятельности Фонда;
права, обязанности и ответственность Фонда;
органы управления Фондом, их права, обязанности и
ответственность;
порядок принятия решений правлением Фонда, перечень вопросов,
решения по которым принимаются правлением Фонда двумя третями
общего количества голосов и обязательным большинством голосов от
каждой стороны;
порядок избрания, полномочия и ответственность главы
правления Фонда и его заместителей, основания и порядок
лишения их полномочий;
права, обязанности и ответственность членов правления Фонда,
порядок их назначения или избрания (делегирования), основания и
порядок лишения их полномочий и отзыве, в том числе за
решению органа государственного надзора;
{Абзац девятый статьи 9 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Абзац десятый статьи 9 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Абзац одиннадцатый статьи 9 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Абзац двенадцатый статьи 9 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
{Абзац тринадцатый статьи 9 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
порядок внесения изменений в устав Фонда;
другие положения, касающиеся деятельности Фонда.
Статья 10. Управление Фондом
1. Управление Фондом осуществляется на паритетной основе
государством, представителями застрахованных лиц и работодателей.
2. Управление Фондом осуществляет правление Фонда. В состав
правления Фонда входят по 5 представителей от государства,
застрахованных лиц и работодателей, которые выполняют свои обязанности
на общественных началах. {Абзац первый части второй статьи 10 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 5067-VI ( 5067-17 ) от < br> 05.07.2012}
Представители государства назначаются Кабинетом Министров
Украине. Представители застрахованных лиц и работодателей избираются
(делегируются) репрезентативными на национальном уровне
всеукраинскими объединениями профсоюзов и репрезентативными на
национальном уровне всеукраинскими объединениями организаций
работодателей. Порядок избрания (делегирования) таких представителей
определяется сторонами социального диалога самостоятельно. {Абзац
второй части второй статьи 10 в редакции Закона N 4719-VI
( 4719-17 ) от 17.05. 2012}
3. Не может представлять сторону лицо, которое не является гражданином
Украине или имеет судимость за совершение умышленного преступления, если эта
судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке,
а также лицо, освобождена с последнего места работы по основаниям,
предусмотренных статьей 37, пунктами 3, 4, 7, 8 статьи 40, статьями
41 и 45 Кодекса законов о труде Украины ( 322-08 ), а также
аналогичных оснований, определенных другими законами. {Часть третья статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
N 4050-VI ( 4050-17 ) от 17.11.2011}
4. Срок полномочий членов правления Фонда составляет шесть
лет и заканчивается в день первого заседания нового состава
правления Фонда.
Правление Фонда возглавляет председатель, который избирается из членов
правления Фонда сроком на два года поочередно от представителей
каждой стороны. Председатель правления Фонда имеет двух заместителей, которые
вместе с председателем представляют стороны.
5. Правление Фонда проводит свои заседания согласно
утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
Заседание правления Фонда правомочно, если на нем
присутствуют от каждой стороны не менее чем две трети ее
представителей.
Решение правления Фонда считается принятым, если за него
проголосовало большинство от общей численности членов
правления.
6. Функции исполнительной дирекции Фонда выполняет центральный
орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере
занятости населения и трудовой миграции, и его территориальные
органы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Украины
"О занятости населения "( 5067-17 ) и настоящим Законом. Руководитель
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере занятости населения и трудовой миграции,
входит в состав правления Фонда. {Статья 10 дополнена частью шестой по закону N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
Статья 11. Полномочия правления Фонда
1. Правление Фонда:
определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
избирает председателя правления Фонда и его заместителей;
утверждает устав Фонда;
вносит Министру - руководителю центрального органа
исполнительной власти в сфере социальной политики в случае нарушения
руководителем центрального органа исполнительной власти, реализующего
государственную политику в сфере занятости населения и трудовой
миграции, или его заместителями законодательства обоснованное представление
об увольнении;
утверждает бюджет Фонда;
заслушивает отчет об исполнении бюджета Фонда;
вносит центральному органу исполнительной власти в сфере
социальной политики предложения по размеру части единого взноса
на общеобязательное государственное социальное страхование,
направляется на страхование на случай безработицы;
решает другие вопросы в соответствии с уставом Фонда. {Статья 11 с изменениями, внесенными согласно Законам N 2505-IV
( 2505-15 ) от 25.03.2005, N 2388-VI ( 2388-17 ) от 01.07.2010,
N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07.2010, N 5462-VI ( 5462-17 ) от
16.10.2012, в редакции Закона N 5067-VI ( 5067-17 ) от
05.07.2012}
{Статью 12 исключено на основании Закона N 5067-VI
( 5067 - 17 ) от 05.07.2012}
Раздел III
НАДЗОР В СФЕРЕ СТРАХОВАНИЯ НА СЛУЧАЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
{Статью 13 исключено на основании Закона N 5067-VI
( 5067 - 17 ) от 05.07.2012}
Статья 14. Государственный надзор в сфере страхования на случай
безработицы
1. Государственный надзор в сфере страхования на случай безработицы
осуществляют центральные органы исполнительной власти, реализующие
государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты
населения, государственную политику по вопросам надзора и контроля за
соблюдением законодательства о общеобязательное государственное
социальное страхование на случай безработицы.
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты
населения, осуществляет государственный надзор в сфере общеобязательного
государственного социального страхования на случай безработицы в части
обеспечения соответствия действующему законодательству решений правления
Фонда, в том числе согласование структуры органов этого Фонда,
предельной численности работников, схем их должностных окладов,
расходов на административно-хозяйственные расходы Фонда .
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства
об общеобязательном государственном социальном страховании на случай
безработицы, имеет право беспрепятственно осуществлять в административных
помещениях рабочих органов исполнительной дирекции Фонда проверки
вопросам назначения, начисления и выплаты помощи, компенсаций,
предоставления социальных услуг и других видов материального
обеспечения, предусмотренных государственному < br> социальному страхованию, с целью соблюдения прав и гарантий
застрахованных лиц, знакомиться во время проверок с
информацией, документами и материалами и получать от Фонда
необходимые для выполнения полномочий копии или выписки из документов.
Должностные лица центрального органа исполнительной власти,
реализует государственную политику по вопросам надзора и контроля за
соблюдением законодательства об общеобязательном государственном
социальное страхование на случай безработицы , в случае выявления
нарушений прав застрахованных лиц принимают меры согласно
определенных законом полномочий. {Часть первая статьи 14 в редакции Закона N 5462-VI ( 5462-17 )
от 16.10.2012}
{Изменения в части первой статьи 14 см.. в Законе N 5067-VI
( 5067-17 ) от 05.07.2012}
2. Целью государственного надзора является контроль за соблюдением законов
и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере
страхования на случай безработицы.
3. Страхователи и страховщик обязаны предоставлять должностным
лицам органа государственного надзора документы, необходимые для
осуществлении ими контроля.
Статья 15. Средства надзора
1. Если в результате действий со стороны страхователя или страховщика
произошло нарушение законодательства, орган государственного надзора в сфере
страхования на случай безработицы указывает на допущенные нарушения,
устанавливает срок для их устранения. В случае если в течение этого
срока страхователь или страховщик не устранит нарушения, незаконное
решение отменяется центральным органом исполнительной власти,
реализует государственную политику в сфере трудовых отношений, социального
защиты населения, с последующим возмещением убытков за счет
страхователя или страховщика, допустивших нарушения. В
двухнедельный срок страхователь или страховщик могут обжаловать
решение органа государственного надзора в суд. {Часть первая статьи 15 с изменениями, внесенными Законом
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
2. Орган государственного надзора может требовать созыва
внеочередного заседания правления Фонда. Если это требование не
выполняется, орган государственного надзора может сам созвать и
провести заседание правления Фонда.
{Часть третья статьи 15 исключен на основании Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
4. По инициативе органа государственного надзора может назначаться
проведения аудиторской проверки деятельности Фонда.
Раздел IV
СРЕДСТВА СТРАХОВАНИЕ НА СЛУЧАЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
Статья 16. Источники средств Фонда и их использования
1. Источниками формирования средств Фонда являются:
1) страховые взносы страхователей;
2) суммы финансовых санкций, примененных в соответствии с настоящим
Законом и Законом Украины "О занятости населения" ( 5067-17 ),
других законов к предприятиям, учреждениям, организациям и физическим
лиц - предпринимателей за нарушение установленного порядка уплаты
страховых взносов и использования средств Фонда, несоблюдение
законодательства о занятости населения, а также суммы
административных штрафов, наложенных в соответствии с законом на
должностных лиц и граждан за такие нарушения;
3) средства государственного бюджета, направляемых в Фонд в
случаях, установленных законом;
4) доходы от размещения временно свободных средств, в том
числе резерва средств Фонда;
5) благотворительные взносы предприятий, учреждений, организаций;
6) другие поступления в соответствии с законодательством Украины.
2. Средства бюджета Фонда используются на:
1) выплату обеспечения и предоставление социальных услуг,
предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, финансирование мероприятий,
предусмотренных статьей 71 настоящего Закона;
2) осуществление мероприятий в соответствии с Законом Украины "О
занятости населения" ( 5067-17 );
3) возмещение Пенсионному фонду Украины расходов, связанных
с досрочным выходом на пенсию лиц, указанных в части второй
статьи 20 настоящего Закона;
4) финансирование расходов на содержание и обеспечение
деятельности центрального органа исполнительной власти, реализующего
государственную политику в сфере занятости населения и трудовой
миграции, его территориальных органов , предприятий, учреждений и
организаций, относящихся к сфере его управления, материальное и
социально-бытовое обеспечение его работников, организацию
работы правления Фонда, развитие и функционирование Единой
информационно-аналитической системы центрального органа исполнительной
власти, реализующим государственную политику в сфере занятости населения
и трудовой миграции;
5) формирование резерва средств Фонда.
3. Расходы бюджета Фонда по обеспечению выплаты пособия
по безработице являются защищенными. Финансирование этих расходов производится
в первоочередном порядке.
4. К средствам страхования на случай безработицы применяется
казначейское обслуживание в порядке, предусмотренном для
обслуживания Государственного бюджета Украины.
5. С целью обеспечения финансовой стабильности Фонда
формируется резерв средств.
Порядок формирования и использования резерва средств Фонда
устанавливается Кабинетом Министров Украины.
6. Закупка товаров, работ и услуг за счет средств
общеобязательного государственного социального страхования на
случай безработицы осуществляется согласно Закону Украины "О
осуществлении государственных закупок" ( 2289-17 ). {Статья 16 с изменениями, внесенными согласно Законам N 2980-III
( 2980-14 ) от 17.01.2002, N 2664-IV ( 2664-15 ) от 16.06.2005,
N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006, N 799-VI ( 799-17 ) от
25.12.2008, N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010, N 2464-VI
( 2464-17 ) от 08.07 .2010, N 3277-VI ( 3277-17 ) от 21.04.2011;
в редакции Закона N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
Статья 17. Страховые взносы {Название статьи 17 в редакции Закона N 2464-VI ( 2464-17 ) от
08.07.2010}
1. Средства, поступающие на страхование на случай безработицы
от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное
социальное страхование, должны обеспечивать: {Абзац первый
части первой статьи 17 в редакции Закона N 2464-VI ( 2464-17 )
от 08.07.2010}
1) выплату застрахованным лицам обеспечения и предоставления
социальных услуг, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона;
2) создание резерва средств Фонда в размере суммы, необходимой
для выплаты пособия по безработице в расчете не менее чем на
пять календарных дней {Пункт 2 части первой статьи 17 с
изменениями, внесенными согласно Закону N 3277-VI ( 3277-17 ) от
21.04. 2011}
2-1) осуществление в соответствии с Законом Украины "О занятости
населения" ( 5067 - 17 ) мероприятий по содействию занятости населения;
{Часть первая статьи 17 дополнена пунктом 2-1 согласно Закону
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
3) покрытие расходов Фонда в связи с:
возмещением Пенсионному фонду Украины расходов, связанных с
досрочным выходом на пенсию лиц, указанных в части второй
статьи 20 настоящего Закона;
финансированием расходов на содержание и обеспечение деятельности
центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, его
территориальных органов, предприятий , учреждений и организаций,
принадлежат к сфере управления, материальное и социально-бытовое
обеспечения ее работников, организацию работы правления Фонда,
развитие и функционирование Единой информационно-аналитической системы
центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную
политику в сфере занятости населения и трудовой миграции;
{Азац третий пункта 3 части первой статьи 17 в редакции Закона
N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012}
4) финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 7-1 этого
Закона. {Часть первая статьи 17 дополнена пунктом 4 согласно
Законом N 799-VI ( 799-17 ) от 25.12.2008}
2. На порядок использования Фондом средств, поступающих от
уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное
страхования, бюджетное законодательство не распространяется.
На отношения в сфере осуществления контроля за своевременностью
представления и достоверностью поданных работодателем сведений о
получения средств Фонда и соблюдения порядка их использования не
распространяется действие Закона Украины " Об основных принципах государственного
надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности "( 877-16 ).
{Статья 17 дополнена новой частью согласно Закону N 3277-VI
( 3277-17 ) от 21.04.2011 }
{Часть статьи 17 исключен на основании Закона N 2464-VI
( 2464 -17 ) от 08.07.2010}
{Часть статьи 17 исключен на основании Закона N 2464-VI
( 2464 -17 ) от 08.07.2010}
{Часть статьи 17 исключен на основании Закона N 2464-VI
( 2464 -17 ) от 08.07.2010}
{Часть статьи 17 исключен на основании Закона N 2464-VI
( 2464 -17 ) от 08.07.2010}
{Часть статьи 17 исключен на основании Закона N 2464-VI
( 2464 -17 ) от 08.07.2010}
{Статью 18 исключено на основании Закона N 2464-VI
( 2464 - 17 ) от 08.07.2010}
{Статью 19 исключено на основании Закона N 2464-VI
( 2464 - 17 ) от 08.07.2010}
Статья 20. Отношения с целевыми страховыми фондами и
органами исполнительной власти {Название статьи 20 в редакции Закона N 884-VI ( 884-17 ) от
15.01.2009}
1. Фонд в своей деятельности сотрудничает с другими страховыми
фондами, осуществляющими общеобязательное государственное социальное
страхования, в проведении мероприятий, связанных с выплатой
обеспечения и предоставления социальных услуг, и имеет право в каждом
конкретном случае принимать совместные решения по финансированию этих
мероприятий. {Абзац первый части первой статьи 20 с изменениями,
внесенными Законом N 2464-VI ( 2464-17 ) от 08.07 .2010}
Центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, его
территориальные органы, в целях реализации задач, возложенных на
них соответствии с настоящим Законом и Законом Украины "О занятости
населения" ( 5067-17 ), взаимодействуют с органами государственной
налоговой службы, центральным органом исполнительной власти,
обеспечивает формирование государственной политики в сферах трудовых
отношений, социальной защиты населения, другими центральными
органами исполнительной власти, Государственной пограничной службой Украины
путем обмена соответствующей информацией о полученных лицами,
зарегистрированными в установленном порядке как безработные, доходы от
осуществления предпринимательской деятельности, работы за рубежом,
выполнения работы по трудовому договору, в том числе за
совместительству, выполнения работ (оказания услуг)
гражданско-правовым соглашениям (договорам), ведения личного
крестьянского хозяйства, проведения других мероприятий по выполнению
настоящего Закона {Часть первая статьи 20 дополнена абзацем вторым
согласно Закону N 884-VI ( 884-17 ) от 15.01.2009 с изменениями,
внесенными согласно Законам N 5067-VI ( 5067-17 ) от 05.07.2012,
N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012} |