Уголовно-исполнительный кодекс Украины (УИК Украины) с комментариями к статьям

1. Уголовно-исполнительная инспекция осуществляет контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработка осужденных к исправительным работам и перечислением удержанных сумм в доход государства.

2. Отчисления производятся со всей суммы заработка, без исключения из этой суммы налогов и других платежей и независимо от наличия претензий к осужденному по исполнительным документам, за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы. У лиц, работающих по совместительству, отчисления производятся из заработка по каждому месту работы. Отчисления согласно приговору суда начинаются со следующего дня после поступления приговора и сообщения на предприятие, в учреждение или организацию, но не ранее чем приговор вступил в силу.

3. Отчисления не осуществляются из денежных пособий, получаемых в порядке обязательного государственного социального страхования и социального обеспечения, выплат единовременного характера, не предусмотренных системой оплаты труда, сумм, выплачиваемых в качестве компенсации расходов, связанных с командировкой, и других компенсационных выплат.

Комментарий

Комментируемая статья определяет порядок производства удержаний из заработка осужденных к наказанию в виде ВР. Из суммы заработка осужденного в ВР производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 20 процентов.

Лицам, ставшим нетрудоспособными после постановления приговора суда, исправительные работы суд может заменить штрафом из расчета 3-х установленных законодательством не облагаемых налогом минимумов доходов граждан за 1 месяц исправительных работ.

Працівники інспекції:

- осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработка осужденных и перечислением удержанных сумм в доход государства

- осуществляют, в случае необходимости, контрольные проверки по месту работы осужденных не менее 2 раза в срока отбывания наказания. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых остается на предприятии, а второй с отметкой об ознакомлении владельца предприятия хранится в личном деле осужденного и используется для контроля за устранением выявленных недостатков

- в случае систематического неправильного или несвоевременного отчисления сумм из заработка осужденного, а также невыполнение других требований КВН Украины направляют материалы прокурору для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности согласно закону. Копии этих материалов приобщаются к личному делу осужденного.

Лица, осужденные к наказание в виде исправительных работ находятся на учете в том подразделении инспекции, на территории обслуживания которого находится бухгалтерия и администрация предприятия. Если осужденный находится на учете в одном подразделении инспекции, а фактически работает на территории обслуживания другого подразделения, то работник инспекции направляет поручение в подразделение инспекции по месту работы, в котором указывает все необходимые сведения с просьбой осуществить проверку по месту работы и составить об этом соответствующий акт. Такие поручения выполняются в течение 15 дней со дня получения.

После оформления в установленном выше порядке документов в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде ВР, работник инспекции не позднее 10-дневного срока со дня регистрации копии приговора (постановления, определения) суда, заранее уточнив место работы осужденного, направляет на предприятие копию приговора и сообщения о ежемесячное отчисление определенной судом части заработной платы и перечисления удержанной суммы в доход государства.

Началом срока отбывания наказания в виде исправительных работ является день, с которого фактически начата отчисления из заработка осужденного, но не ранее чем приговор вступил в силу (ч. 1 ст. 43 КВН Украины).

Срок отбывания наказания производится на основании сведений о работе осужденного на предприятии, которые каждый месяц направляются собственником предприятия в инспекцию.

В сведениях указываются количество рабочих дней по графику на предприятии, количество фактически отработанных осужденным лицом рабочих дней, количество и причины отработанных ею дней согласно графику, количество дней временной нетрудоспособности за письмом нетрудоспособности и по другим причинам, размер заработной платы и удержаний из нее по приговору суда. Такие ведомости подписываются руководителем предприятия и бухгалтером и скрепляются печатью.

Відрахування провадяться з усієї суми заробітку засудженої особи, без виключення з цієї суми податків и других платежей и независимо от наличия претензий к осужденного по исполнительным документам, за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы (Ч. 2 ст. 45 КВН Украины).

Если осужденный работает на работах с периодическим начислением заработной платы (сезонные работы в сельском хозяйстве, на рыболовецких и рыбоперерабатывающих предприятиях и т.п.), то вычеты производятся по мере ее начисления.

При проведении отчислений из заработка осужденных в этот заработок включается как денежная, так и натуральная часть их доходов. Натуральная часть доходов, удержанная из осужденных, остающейся в распоряжении предприятий, а ее стоимость по государственным закупочным ценам перечисляется в доход государства.

Если осужденная лицо работает по совместительству на нескольких предприятиях, то отчисления производятся из заработка по каждому месту работы в размере, установленном приговором суда, в указанном выше порядке (ч. 2 ст. 45 КВН Украины).

Если осужденный, отбывающий исправительные работы, призывается на военные сборы, то отчисления производятся из заработка, который начисляется ей по месту работы.

Отчисления не осуществляются с денежной помощи, полученная в порядке обязательного государственного социального страхования и социального обеспечения, выплат единовременного характера, не предусмотренных системой оплаты труда, сумм, выплачиваемых в качестве компенсации за расходы, связанные с командировкой, и по другим компенсационных выплат (ч. 3 ст. 45 КВН Украины).

Удержаны в доход государства из заработка осужденных лиц средства предприятием перечисляются в государственный бюджет через банковские учреждения Украины.

Если осужденный работает у частного предпринимателя, у которого нет бухгалтера и расчетного счета в банке, то удержанные средства из заработка осужденного лица могут пересылаться в доход государства частным предпринимателем лично через любое учреждение банка (например Сбербанка), а документы, свидетельствующие об этом, подаются им после уплаты в инспекцию и приобщаются к личному делу.

Если осужденный является сама частным предпринимателем или фермером, то сумма ежемесячных удержаний определяется исходя из предполагаемой прибыли. Окончательный расчет осуществляется по итогам года, исходя из размера полученной ею прибыли. Сведения о полученной прибыли инспекция приглашает в налоговых органах по месту жительства осужденных и приобщает их в личное дело.

Получение удержанных средств наличными запрещается.

Працівники інспекції щомісяця відвідують установи казначейств з метою отримання виписок з поточних счетов и копий платежных поручений.

Полученные данные сверяются с данными, которые поступают с бухгалтерий предприятий, и заносятся в учетную карточку осужденного. Сами же сведения, копии платежных поручений и выписок с текущих счетов подшиваются к личному делу осужденного.

С целью выявления осужденных лиц, работающих по совместительству, работник инспекции 1 раз в 6 месяцев направляет запросы в налоговую администрацию.

Если осужденный отбыла назначенный срок исправительных работ, но отчисления с его заработной платы, из-за ее задержку, не были своевременно перечислены в доход государства в полном объеме (что подтверждено расчетными ведомостями с места работы осужденного), то такая осужденный снимается с учета, а его учетная карта вносится в картотеку дебиторской задолженности в подразделения инспекции, где она находится до тех пор, пока предприятие не перечислит всех надлежащих средств. При этом инспекция информирует прокурора для принятия мер по перечислению указанных средств в доход государства.

В день окончания срока наказания в виде исправительных работ (т.е. в день получения последних расчетных ведомостей с предприятия), а при увольнении по другим основаниям - не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов, работник инспекции направляет сообщение владельцу предприятия о прекращении отчислений из заработной платы осужденного (ч. 6 ст. 153 УИК Украины) и снимает осужденное лицо с учета.

При банкротстве предприятия, его ликвидации и реорганизации в случае отсутствия правопреемника, а также при неперечислении предприятием указанных средств в доход государства в течение трех лет из-за их отсутствия, что подтверждается документально, данная задолженность списывается соответствующим актом (акт составляется бухгалтером и сотрудником инспекции и утверждается начальником территориального органа управления Департамента). Учетная карточка при этом сохраняется в архиве установленный срок. При банкротстве предприятия работник инспекции информирует прокурора относительно принятия мер для погашения задолженности через перечисление удержанных средств в доход государства.