З А К О Н У К Р А И Н Ы
И З М Е Н Е Н И Я 2 0 1 3
ЗАКОН УКРАИНЫ О внесении изменения в статью 16 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" Верховная Рада Украины постановляет: 1. Абзац второй части второй статьи 16 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г., № 33, ст. 471 с изменениями, внесенными Законом Украины от 24 мая 2012 № 4851-VI) дополнить словами "в том числе собственных производственных мощностей и / или центров обслуживания на территории Украины ". 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и действует до 31 декабря 2015. Президент Украины Янукович г. Киев 4 апреля 2013 № 182-VII
И З М Е Н Е Н И Я 2 0 1 3 О внесении изменения в статью 16 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" Верховная Рада Украины постановляет: 1. Абзац второй части второй статьи 16 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2010 г., № 33, ст. 471 с изменениями, внесенными Законом Украины от 24 мая 2012 № 4851-VI) дополнить словами "в том числе собственных производственных мощностей и / или центров обслуживания на территории Украины". 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и действует до 31 декабря 2015. Президент Украины | Янукович | г. Киев
4 апреля 2013
№ 182-VII |
|
Об осуществлении государственных закупок
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2010, N 33, ст.471)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 2462-VI ( 2462 -17 ) от 08.07.2010, ВВР, 2010, N 46, ст.548
N 2487-VI ( 2487 - 17 ) от 10.07.2010, ВВР, 2010, N 35-36,
ст.491
N 2856-VI ( 2856-17 ) от 23.12.2010, ВВР, 2011, N 29, ст.272
N 2899-VI ( 2899-17 ) от 11.01.2011, ВВР, 2011, N 30, ст.282
N 2900-VI ( 2900-17 ) от 11.01.2011, ВВР, 2011, N 30, ст.283
N 2995-VI ( 2995 -17 ) от 03.02.2011, ВВР, 2011, N 33, ст.336
N 3156-VI ( 3156 - 17 ) от 17.03.2011, ВВР, 2011, N 39, ст.396
N 3612-VI ( 3612-17 ) от 07.07.2011, ВВР, 2012, N 12-13, ст.81
N 3681-VI ( 3681 - 17 ) от 08.07.2011, ВВР, 2012, N 18, ст.156
N 4220-VI ( 4220-17 ) от 22.12.2011, ВВР, 2012, N 29, ст.345
N 4452-VI ( 4452-17 ) от 23.02.2012, ВВР, 2012, N 50, ст.564
N 4545-VI ( 4545-17 ) от 20.03.2012, ВВР, 2012, N 41, ст.492
N 4648-VI ( 4648-17 a >) от 12.04.2012, ВВР, 2013, N 7, ст.63
N 4710-VI ( 4710-17 ) от 17.05.2012, ВВР, 2013, N 8, ст.75
N 4807-VI ( 4807-17 ) от 22.05.2012
N 4851-VI ( 4851-17 ) от 24.05.2012
N 4881-VI ( 4881-17 ) от 05.06.2012
N 4913-VI ( 4913-17 ) от 07.06.2012
N 4917-VI ( 4917-17 a >) от 07.06.2012
N 4996-VI ( 4996-17 ) от 21.06.2012
N 4999 - VI ( 4999-17 ) от 21.06.2012
N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012
N 5081-VI ( 5081-17 ) от 05.07.2012
N 5203-VI ( 5203-17 ) от 06.09.2012
N 5209-VI ( 5209-17 ) от 06.09.2012
N 5406-VI ( 5406-17 ) от 02.10.2012
N 5463-VI ( 5463 - 17 ) от 16.10.2012
N 5497-VI ( 5497-17 ) от 20.11.2012} < br>
{В тексте Закона (кроме раздела XI "Заключительные положения")
слова "Государственное казначейство Украины", "Главное
контрольно-ревизионное управление Украины", "Государственный
комитет статистики Украины" во всех падежах заменены
словами "Государственная казначейская служба
Украина", "Государственная финансовая инспекция Украины",
"Государственная служба статистики Украины" в соответствующем
падеже Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от
08.07.2011}
{В тексте Закона:
слова "орган государственной власти" во всех падежах и числах
заменены словами "государственные органы" в соответствующем падеже и
числе слова "Государственная казначейская служба Украины" и "органы
Государственной казначейской службы Украины" во всех падежах заменены
словами "центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную
политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств "в
соответствующем падеже по закону N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012 }
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические принципы осуществления
закупок товаров, работ и услуг за государственные средства.
Целью настоящего Закона является создание конкурентной среды в
сфере государственных закупок, предотвращение проявлений коррупции в этой
сфере, развитие добросовестной конкуренции, обеспечения
рационального и эффективного использования государственных средств.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1. В этом Законе нижеприведенные термины употребляются в таком
значении:
1) акцепте предложения конкурсных торгов или ценового
предложения (предложения по результатам применения процедуры
закупки у одного участника) - принятие заказчиком предложения
конкурсных торгов или ценового предложения , которое признано наиболее
экономически выгодным по результатам оценки (по результатам
применения процедуры закупки у одного участника), и предоставление
согласия на взятие обязательств на оплату предмета закупки или его
части (лота) . Предложение конкурсных торгов или ценовое
предложение, предложение по результатам применения процедуры
закупки у одного участника, считается акцептует, если
заказчиком подано участнику в установленный настоящим Законом срок
письменное подтверждение об акцепте такого предложения; {Пункт 1 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
1-1) абонент - любое физическое или юридическое лицо,
зарегистрирована на электронной площадке или веб-портале
Уполномоченного органа; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 1-1 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
2) генеральный заказчик - государственный орган, государственная,
коммунальное учреждение или организация, определенные соответственно Кабинетом
Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым,
местными государственными администрациями или исполнительными органами
местных советов ответственными за организацию и проведение процедур
закупок в интересах заказчиков за рамочными соглашениями соответствии
с настоящим Законом; {Пункт 2 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
3) государственная закупка (далее - закупка) - приобретение
заказчиком товаров, работ и услуг за государственные средства в порядке,
установленном настоящим Законом;
4) государственные средства - средства Государственного бюджета Украины, бюджета
Автономной Республики Крым и местных бюджетов, средства
Национального банка Украины, государственных целевых фондов, Пенсионного
фонда Украина, средства общеобязательного государственного социального
страхования, средства общеобязательного государственного социального
страхования на случай безработицы, средства общеобязательного
государственного социального страхования в связи с временной потерей
трудоспособности и расходами , обусловленными рождением и
погребением, средства, предусмотренные Законом Украины "О
общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного
случая на производстве и профессионального заболевания,
повлекших утрату трудоспособности" ( 1105-14 ), средства учреждений или
организаций, созданных в установленном порядке государственными
органами, органами власти Автономной Республики Крым, местными
государственными администрациями или органами местного самоуправления,
средства государственных и местных фондов, средства государственного оборонного
заказ, средства государственного заказа для удовлетворения
государственных нужд, средства государственного материального
резерва, средства Аграрного фонда, средства Фонда социальной защиты
инвалидов, средства, предоставляемые заказчикам под гарантии Кабинета
Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым и
органов местного самоуправления по кредитам, займам,
предоставляемым иностранными государствами, банками, международными финансовыми
организациями или на условиях софинансирования вместе с иностранными
государствами, банками, международными финансовыми организациями; {Пункт 4 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
5) договор о закупке - договор, который заключается между
заказчиком и участником по результатам процедуры закупки и
предусматривает предоставление услуг, выполнение работ или приобретение права
собственности на товары за государственные средства;
6) документация конкурсных торгов - документация,
разрабатывается и утверждается заказчиком, обнародуется для
свободного доступа и бесплатно подается заказчиком при
проведения торгов (конкурсных торгов ) физическим / юридическим лицам.
Документация конкурсных торгов не является объектом авторского права
и / или смежных прав; {Пункт 6 части первой статьи 1 в редакции Закона N 3681-VI
( 3681-17 ) от 08.07.2011}
6-1) документация электронного реверсивного аукциона -
электронные документы, имеющие обязательный реквизит - электронный
цифровой подписи и определяют требования заказчика к предмету,
договора, процедуры и участников закупки. Требования к составу и
содержания документации электронного реверсивного аукциона
устанавливаются настоящим Законом; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 6-1 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
6-2) электронная заявка (далее - заявка) - электронный
документ, подтверждающий согласие участника закупок заключить договор
о закупке на определенных заказчиком условиях и содержит документы < br> и сведения, подтверждающие выполнение требований заказчика при
проведении закупки по процедуре электронного реверсивного
аукциона; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 6-2 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
6-3) электронная конкурентная заявка (далее - конкурентная
заявка) - электронный документ, содержащий информацию о
предложение участника по цене договора о закупке (лота), которая
подается оператору электронной площадки непосредственно во время
проведения торговой сессии электронного реверсивного аукциона;
{Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 6-3 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
6-4) электронная площадка - сайт в сети Интернет вместе с
совокупности технического оборудования, программного обеспечения и
организационных мероприятий, используемых оператором
электронной площадки для проведения государственных закупок за
процедуре электронного реверсивного аукциона; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 6-4 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
7) обеспечение выполнения договора о закупке - предоставление
участником заказчику гарантий выполнения своих обязательств по
договору о закупке, включая такие виды обеспечения как
поручительство, гарантия, залог, задаток, неустойка, депозит;
8) обеспечение предложения конкурсных торгов - предоставление
участником заказчику гарантий выполнения своих обязательств в связи
с представлением предложения конкурсных торгов, в том числе такие виды < br> обеспечения: поручительство, гарантия, залог, задаток, депозит;
8-1) обеспечение заявки - средства, предоставляемые по требованию
заказчика участником закупок по процедуре электронного
реверсивного аукциона в качестве гарантии выполнения им обязательств
о заключении договора по результатам процедуры; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 8-1 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
{Пункт 9 части первой статьи 1 исключено на основании
Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
9) закупка в электронной форме - государственная закупка, во
время проведения которой используется электронный документооборот
соответствии с Законом Украины "Об электронных документах и ??
электронном документообороте" ( 851-15 ); {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 9 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
10) заказчики - распорядители государственных средств, которые осуществляют
закупку в порядке, определенном настоящим Законом;
11) сговор - договоренность между двумя или несколькими участниками
процедуры закупки, направленная на установление цены предложения
конкурсных торгов или ценового предложения на искусственных или
неконкурентных уровнях с ведома или без ведома заказчика;
12) квалификационная документация - документация,
разрабатывается, утверждается, обнародуется для свободного доступа
и бесплатно предоставляется заказчиком при проведении предварительной
квалификации участников физическим / юридическим лицам;
13) квалификационное предложение - предложение, которое подается
участником предварительной квалификации заказчику в соответствии с требованиями
квалификационной документации;
14) комитет по конкурсным торгам - служебные (должностные) лица
заказчика (генерального заказчика), назначенные ответственными за
организацию и проведение процедур закупки согласно настоящему Закону; < br> {Пункт 14 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
15) мониторинг закупок - систематическое наблюдение за
проведением заказчиками процедур государственных закупок с целью
анализа их эффективности и надлежащего соблюдения законодательства в
сфере государственных закупок; {Пункт 15 части первой статьи 1 в редакции Закона N 3681-VI
( 3681-17 ) от 08.07.2011, N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012}
16) наиболее экономически выгодное предложение - предложение,
отвечает всем критериям и условиям, определенным в документации
конкурсных торгов, и признано лучшим по результатам оценки
конкурсных предложений в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;
17) объявления о проведении процедуры закупки -
объявление о проведении открытых торгов, объявление о
проведении процедуры двухступенчатых торгов, объявление о
проведении предварительной квалификации, запрос ценовых предложений,
информация о применении процедуры закупки у одного участника;
18) объявления о результатах процедуры закупки -
объявления о результатах проведения торгов, сообщение о
результатах проведения предварительной квалификации, информация о
результатах процедуры запроса ценовых предложений, О
результатах проведения процедуры закупки у одного участника,
сообщение об отмене торгов или признании их, не
состоялись, сообщение об отмене процедуры закупки у одного
участника;
19) орган обжалования - Антимонопольный комитет Украины;
19-1) оператор электронной площадки - юридическое лицо как
государственной, так и других форм собственности, государственная регистрация которого
проведена на территории Украины в установленном законодательством
порядка, обладает электронным площадкой, необходимыми для его
функционирования программно-аппаратными средствами, опыт и
квалификация персонала которой позволяют обеспечить проведение
электронных реверсивных аукционов соответствии с настоящим Законом и которая
включена в Реестр операторов электронных площадок; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 19-1 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
20) победитель процедуры закупки - участник, предложение
конкурсных торгов или ценовое предложение которого признано наиболее
экономически выгодным и акцептовано в случае проведения торгов
(конкурсных торгов) , или участник, предложение которого принято по
результатам применения процедуры закупки у одного участника,
или участник процедуры электронного реверсивного аукциона, который во
время проведения торговой сессии электронного реверсивного
аукциона предложил самую низкую цену договора (лота ) и заявка
которого признана соответствующей требованиям документации
электронного реверсивного аукциона; {Пункт 20 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011, в редакции Закона
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
21) предприятия - предприятия, образованные в установленном
порядке государственными органами, органами власти Автономной Республики
Крым или органами местного самоуправления и уполномоченные на
получение государственных средств, взятие за ними обязательств и
осуществления платежей, в том числе государственные, казенные, коммунальные
предприятия, а также хозяйственные общества, в уставном
капитале которых государственная или коммунальная доля акций (долей, паев)
превышает 50 процентов, их дочерние предприятия, а также
предприятия, хозяйственные общества, в уставном капитале которых
50 и более процентов принадлежат государственным, в том числе казенным,
коммунальным предприятиям и хозяйственным обществам, в
уставном капитале которых государственная или коммунальная доля акций
(долей, паев) превышает 50 процентов, объединение таких
предприятий (хозяйственных обществ);
22) связанное лицо - лицо, отвечающее любой из
следующих признаков:
юридическое лицо, осуществляющее контроль над участником процедуры
закупки, оператором электронной площадки или контролируется
таким участником процедуры закупки, оператором электронного
площадки, или находится под общим контролем с таким участником
процедуры закупки, оператором электронной площадки;
физическое лицо или члены его семьи, осуществляющие контроль над
участником процедуры закупки, оператором электронной площадки;
служебное (должностное) лицо участника процедуры закупки,
оператора электронной площадки, уполномоченное осуществлять от
имени участника процедуры закупки, оператора электронной
площадки юридические действия, направленные на установление, изменение или
остановку гражданско-правовых отношений, и члены семьи такого
служебного (должностного) лица;
члены семьи должностного (служебного) лица заказчика,
осуществляют контроль над участниками процедуры закупки или
уполномоченные осуществлять от имени участника процедуры закупки
юридические действия, направленные на установление, изменение или прекращение
гражданско-правовых отношений.
Под осуществлением контроля следует понимать владение
непосредственно или через большее количество связанных физических или
юридических лиц наибольшей долей (паем, пакетом акций) уставного
капитала участника процедуры закупки, оператора электронной
площадки или управление наибольшим количеством голосов в руководящем
органе такого участника процедуры закупки, оператора электронной
площадки, или владение долей (паем, пакетом акций),
составляет не менее 25 процентов уставного капитала участника
процедуры закупки, оператора электронной площадки.
Для физического лица общая сумма владения долей уставного
капитала участника процедуры закупки, оператора электронной
площадки (голосов в органе управления) определяется как общий
объем корпоративных прав, принадлежащих такому физическому лицу, членам
его семьи и юридическим лицам, которые контролируются таким физическим
лицом или членами его семьи.
Для целей настоящего Закона членами семьи считаются супруги,
дети, родители, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки,
усыновители, усыновленные, а также другие лица при условии их
постоянного проживания вместе с связанным лицом и ведения с ним
общего хозяйства; {Пункт 22 части первой статьи 1 в редакции Закона N 4917-VI
( 4917-17 ) от 07.06.2012}
23) услуги - любой предмет закупки (кроме товаров и
работ), включая транспортные услуги, освоение технологий,
научные исследования, научно-исследовательские, опытно- конструкторские
разработки, медицинское и бытовое обслуживание, лизинг, аренду
(аренду), а также финансовые и консультационные услуги, текущий
ремонт; {Пункт 23 части первой статьи 1 в редакции Закона N 3681-VI
( 3681-17 ) от 08.07.2011}
24) предмет закупки - товары, работы или услуги, которые
закупаются заказчиком в рамках единой процедуры закупки, на
участие в котором участниками подаются предложения конкурсных торгов
(квалификационные, ценовые предложения) или предложения на переговорах
(в случае применения процедуры закупки у одного участника), либо
заявки (в случае применения процедуры электронного реверсивного
аукциона). Предмет закупки определяется заказчиком в порядке,
установленном уполномоченным органом. Для проведения процедуры
закупки должно быть не менее двух предложений / заявок, кроме случаев
применения заказчиком процедуры закупки у одного участника; {Пункт 24 части первой статьи 1 в редакции Закона N 4917-VI
( 4917-17 ) от 07.06.2012}
24-1) претендент - абонент зарегистрировался на
электронной площадке для участия в закупках по процедуре
электронного реверсивного аукциона, проводимых на этом
электронной площадке ; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 24-1 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
25) предложение конкурсных торгов - предложение относительно предмета
закупки или его части (лота), которую участник предоставляет заказчику
согласно требованиям документации конкурсных торгов;
26) работы - проектирование, строительство новых, расширение,
реконструкция, капитальный ремонт и реставрация существующих объектов
и сооружений производственного и непроизводственного назначения, работы с
нормирования в строительстве, геологоразведочные работы, техническое
переоснащение действующих предприятий и сопроводительные работам услуги, в
том числе геодезические работы, бурение, сейсмические исследования,
аэро-и спутниковая фотосъемка и другие услуги, которые включаются в < br> сметной стоимости работ, если стоимость таких услуг не
превышает стоимости самих работ;
26-1) рамочное соглашение - договор, который заключается одним или
несколькими заказчиками (генеральным заказчиком) в письменной форме в
порядке, установленном настоящим Законом, с одним или несколькими участниками
процедуры закупки с целью определения основных условий закупки
отдельных товаров и услуг для заключения соответствующих договоров о
закупку течение срока действия рамочного соглашения; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 26-1 согласно Закону
N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
26-2) регламент электронной площадки - правила, которые
регулируют порядок взаимодействия между оператором электронной площадки
и его абонентами при осуществлении государственных закупок за
процедуре электронного реверсивного аукциона и отношения
(включая права, обязанности и ответственность), состоящие
между ними в процессе выполнения действий на электронной площадке; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 26-2 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
26-3) реестр операторов электронных площадок - перечень,
содержит совокупность сведений о субъектах хозяйствования,
имеют право осуществлять деятельность по организации и проведению
государственных закупок по процедуре электронного реверсивного
аукциона; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 26-3 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
27) распорядитель государственных средств - государственные органы, органы
власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления,
другие органы, учреждения, организации, определенные Конституцией
( 254к/96-ВР ) и другими актами законодательства Украины, а также < br> учреждения или организации, образованные в установленном порядке
государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым или
органами местного самоуправления и уполномоченные на получение
государственных средств, взятие за ними обязательств и осуществления
платежей , а также предприятия и их объединения;
28) срок действия предложения конкурсных торгов или ценового
предложения - установленный заказчиком в документации конкурсных
торгов или запроса ценовых предложений срок, в течение которого участник
не имеет права изменять свое предложение конкурсных торгов или
ценовое предложение;
29) субъект обжалования в органе обжалования (далее - субъект
обжалования) - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган
обжалования с целью защиты своих прав и охраняемых законом
интересов по поводу решения, действия или бездействия заказчика,
противоречащих законодательству в сфере государственных закупок и / или
поводу нарушений законодательства оператором электронной площадки
и вследствие каких нарушено право или законные интересы такого лица;
{Пункт 29 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
30) товары - продукция, объекты любого вида и
назначения, в том числе сырье, изделия, оборудование,
технологии, предметы в твердом, жидком и газообразном состоянии, а
также услуги, связанные с поставкой товаров, если стоимость таких
услуг не превышает стоимости самих товаров;
31) торги (конкурсные торги) - осуществление конкурентного
отбора участников с целью определения победителя торгов (конкурсных
торгов) согласно процедурам, установленным настоящим Законом (кроме
процедуры закупки у одного участника);
31-1) торговая сессия - часть времени работы электронного
площадки, в течение которого участниками электронного реверсивного
аукциона подаются конкурентные заявки; {Часть первая статьи 1 дополнена пунктом 31-1 согласно Закону
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
32) участник предварительной квалификации - физическое лицо, в том
числе физическое лицо - предприниматель, юридическое лицо (резидент или
нерезидент), которое письменно подтвердило намерение принять участие в
предварительной квалификации и / или подало квалификационное предложение;
33) участник процедуры закупки (далее - участник) - любая
физическое или юридическое лицо, подтвердило намерение принять участие в
процедуре закупки путем подачи предложения конкурсных торгов или
заявки на участие в электронном реверсивном аукционе, или ценового
предложения, или предложения на переговорах в случае применения
процедуры закупки у одного участника; {Пункт 33 части первой статьи 1 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011, в редакции Закона
N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012}
34) ценовое предложение - предложение относительно предмета закупки
или его части (лота), которую участник предоставляет заказчику согласно
запроса ценовых предложений;
35) часть предмета закупки (лот) - определенная заказчиком
часть товаров, работ или услуг, на которую в рамках единой процедуры
закупки участникам разрешается подавать предложения конкурсных
торгов или заявки или ценовые предложения, или предложения на
переговорах в случае применения процедуры закупки у одного
участника. Для проведения процедуры закупки на каждую отдельную
часть предмета закупки (лот) должно быть не менее двух предложений
или заявок (конкурентных заявок), кроме случаев применения
заказчиком процедуры закупки у одного участника. {Пункт 35 части первой статьи 1 в редакции Закона N 4917-VI
( 4917-17 ) от 07.06.2012}
{Часть вторую статьи 1 исключено на основании Закона
N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
2. Сроки "электронный документооборот", "электронный
документ", "электронная цифровая подпись" употребляются в значениях,
определенных в законах Украины "Об электронной цифровой подписи"
( 852-15 )," Об электронных документах и ??электронном документообороте
в Украине "( 851 -15 ). {Часть вторую статьи 1 включено на основании Закона N 4917-VI
( 4917-17 ) от 07.06.2012}
Статья 2. Сфера применения Закона
1. Настоящий Закон применяется ко всем заказчикам и закупкам
товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются
за счет государственных средств, при условии, что стоимость предмета
закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или
превышает 100 тысяч гривен (в строительстве - 300 тысяч гривен), а
работ - 1 миллион гривен, кроме закупок по процедуре
электронного реверсивного аукциона, условия применения которой
установлены разделом VIII-1 этого закона, в том числе на техническое
обслуживания, другую возмездной поддержку на будущее объекта
закупки или выплат, связанных с использованием объектов права
интеллектуальной собственности. {Абзац первый части первой статьи 2
в редакции Закона N 4917-VI ( 4917-17 ) от 07.06.2012; с
изменениями, внесенными согласно Закону N 5203-VI ( 5203-17 ) от
06.09.2012}
Действие настоящего Закона распространяется на предприятия, определенные в
пункте 21 части первой статьи 1 настоящего Закона, только в случае
осуществления ими закупок за счет государственных средств, определенных
в пункте 4 части первой статьи 1 настоящего Закона. {Абзац второй
части первой в редакции Закона N 5044-VI ( 5044-17 ) от
04.07.2012}
Действие настоящего Закона не распространяется на случаи заключения трудовых
договоров. {Абзац третий части первой в редакции Закона
N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012} {Часть первая статьи 2 с изменениями, внесенными Законом
N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
2. Условия, порядок и процедуры закупок товаров, работ и
услуг за счет государственных средств могут устанавливаться или
изменяться исключительно этим Законом, кроме случаев, предусмотренных настоящим
Законом.
{Абзац второй части второй статьи 2 исключено из
Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
{Абзац третий части второй статьи 2 исключено из
Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
3. Действие настоящего Закона не распространяется на случаи, если предметом
закупки являются:
товары, работы и услуги, связанные с разработкой дизайна,
изготовлением защищенной бумаги, банкнот, монет и государственных
наград Украины, их хранением, транспортировкой и учетом;
{Абзац второй части третьей статьи 2 с изменениями, внесенными
согласно Законам N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011, N 5497-VI
( 5497-17 ) от 20.11.2012}
услуги, закупка которых осуществляется государственными банками и
банками, в капитализации которых приняло участие государство, исключительно для
проведения ими банковских операций в соответствии с Законом Украины
"О банках и банковской деятельности "( 2121-14 );
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется
заказчиками, расположенными за пределами Украины;
товары, работы и услуги, закупка которых составляет государственную
тайну в соответствии с Законом Украины "О государственной тайне"
( 3855-12 );
услуги, необходимые для осуществления государственных заимствований,
обслуживание и погашение государственного долга;
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется для
подготовки и проведения выборов и референдумов в Украине;
{Часть третья статьи 2 дополнен абзацем седьмым согласно
Законом N 2487-VI ( 2487-17 ) от 10.07.2010}
{Абзац восьмой части третьей статьи 2 исключено
основании Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
{Абзац девятый части третьей статьи 2 исключено
основании Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
{Абзац десятый части третьей статьи 2 исключено
основании Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
{Абзац одиннадцатый части третьей статьи 2 исключено
основании Закона N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
услуги по медицинскому обслуживанию населения, предоставляемые по
договором, заключенным в соответствии с Законом Украины "О порядке
проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой,
Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве "( 3612-17 );
{Часть третья статьи 2 дополнен абзацем двенадцатым согласно < br> Законом N 3612-VI ( 3612-17 ) от 07.07.2011 - изменение действует до 31
декабря 2014}
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется
соответствии с программами Глобального фонда для борьбы со СПИДом,
туберкулезом и малярией в Украине, выполняются в соответствии с
закона {Часть третья статьи 2 дополнен новым абзацем согласно
Законом N 4999-VI ( 4999-17 ) от 21.06. 2012}
товары, работы и услуги, связанные с операциями
Национального банка Украины по обеспечению управления
золотовалютными резервами, их размещения, покупки и продажи на
вторичном рынке ценных бумаг, осуществление валютных интервенций
путем купли-продажи валютных ценностей на валютных рынках;
{Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону
N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011 с изменениями, внесенными согласно
Закону N 5497-VI ( 5497-17 ) от 20.11.2012}
{Абзац пятнадцатый части третьей статьи 2 исключено
основании Закона N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012}
услуги по аренде нежилых помещений, находящихся в
государственной и коммунальной собственности, для размещения бюджетных
учреждений {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
юридические услуги, связанные с защитой прав и интересов
Украины во время урегулирования споров, рассмотрения в заграничных
юрисдикционных органах дел при участии иностранного субъекта и
Украина {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07. 2011}
объекты государственного ценового регулирования и услуги, закупка
которых осуществляется Аграрным фондом согласно Закону Украины
"О государственной поддержке сельского хозяйства Украины"
( 1877-15 ) {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно
Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от 08.07.2011}
товары, закупка которых осуществляется центральным органом
исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственного
материального резерва, и его предприятиями путем заключения
договоров купли-продажи , фьючерсных, форвардных контрактов
исключительно на биржевом рынке (товарных, фондовых биржах) в
установленном законодательством порядке согласно номенклатуре, которая
утверждается Кабинетом Министров Украины {Часть третья статьи
2 дополнен абзацем Законом N 3681-VI ( 3681-17 ) от
08.07.2011; абзац части третьей статьи 2 с изменениями, внесенными
согласно Закону N 5463-VI ( 5463-17 ) от 16.10.2012}
товары, реализуемые в соответствии с Законом Украины "О
государственном материальном резерве" ( 51/97-ВР ), закупка которых
осуществляется распорядителями бюджетных средств. Условия такого
реализации определяются Кабинетом Министров Украины {Часть
третью статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону N 3681-VI
( 3681-17 ) от 08.07.2011}
услуги по авиаперевозкам лиц, относительно которых осуществляется
государственная охрана в соответствии со статьей 5 и части первой статьи 6
Закона Украины "О государственной охране органов государственной власти
Украине и должностных лиц "( 160/98-ВР ) {Часть третья статьи 2
дополнен абзацем согласно Закону N 3681-VI ( 3681-17 ) от
08.07.2011}
работы по сносу самовольно построенных объектов, согласно
статье 38 Закона Украины "О регулировании градостроительной
деятельности" ( 3038-17 ) {Часть третья статьи 2 дополнен
абзацем согласно Закону N 4220-VI ( 4220-17 ) от 22.12.2011}
услуги по нормированию и стандартизации в строительстве
{Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону
N 4220-VI ( 4220-17 ) от 22.12.2011}
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется высшими
учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями за счет
собственных поступлений {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем
Законом N 4545-VI ( 4545-17 ) от 20.03.2012}
природный газ, услуги по его транспортировке (в том числе
перемещения, фрахтование, страхование, слива / налива, инспекции
количества и качества), распределения, поставки, хранения , финансовые
инструменты, операции с деривативами и управления рисками,
финансовые услуги, услуги бирж, аукционов, систем электронных
торгов и другие услуги, которые применяются в международной
торговой и финансовой практике при закупке и
реализации природного газа, закупка которых осуществляется субъектом,
уполномоченным Кабинетом Министров Украины на формирование ресурса
природного газа для потребителей Украины, в том числе для нужд
населения {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем по
Законом N 4648-VI ( 4648-17 ) от 12.04.2012}
товары, согласно комплектовочной ведомости на самолеты
или вертолеты и спецификации материалов и агрегатов на
авиационные двигатели, которые внесены в конструкторской документации
разработчика изделия { часть третью статьи 2 дополнен абзацем
согласно Закону N 4807-VI ( 4807-17 ) от 22.05.2012}
услуги по подготовке специалистов, научных, научно-педагогических
и рабочих кадров, повышения квалификации и переподготовки
кадров (последипломное образование) по государственному заказу. {Часть
третью статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону N 4851-VI
( 4851-17 ) от 24.05. 2012}
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется в
рамках реализации проектов целевых экологических (зеленых)
инвестиций и предложений по осуществлению мероприятий, связанных с
реализацией таких проектов и выполнением обязательств сторон
Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата,
за средства, полученные от продажи частей установленного количества
выбросов парниковых газов {Часть третья статьи 2 дополнен
абзацем согласно Закону N 4881-VI ( 4881-17 ) от 05.06.2012}
приобретение, аренда земли, зданий, другого недвижимого имущества
или имущественных прав на землю, здания, другое недвижимое имущество;
{Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно закону
N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012}
услуги третейских судов, арбитражей для рассмотрения и
разрешения споров, в которых участвует заказчик {Часть третья
статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону N 5044-VI ( 5044-17 )
от 04.07.2012}
товары и услуги, которые закупаются непосредственно для
проведения выездных гастрольных мероприятий творческих коллективов и
исполнителей, а также культурных и туристических мероприятий и
фестивалей, имеющие общественно-политическое, культурное или историческое
значение, срочность и целесообразность проведения которых определяются
актами и поручениями Президента Украины или актами Кабинета
Министров Украины {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем
согласно Закону N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012}
корма для цирковых животных {Часть третья статьи 2 дополнен
абзацем согласно Закону N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012}
товары и услуги, необходимые для создания новых постановок
(концертов), изготовления (создания) исходных фильмовых
материалов, аудиовизуальных произведений {Часть третью статьи 2
дополнен абзацем согласно Закону N 5044-VI ( 5044-17 ) от
04.07.2012}
услуги по авиаперевозкам, автоперевозкам, организации
питания, проживания, эксплуатации спортивных сооружений,
специального оборудования и обустройства мест для проведения
учебно-тренировочных сборов, спортивных соревнований и мероприятий
всеукраинского и международного уровня, лекарственные и фармацевтические
препараты для сборных команд Украины {Часть третью статьи 2
дополнен абзацем согласно Закону N 5044-VI ( 5044-17 ) от
04.07.2012}
финансовые услуги, предоставляемые в связи с эмиссией,
покупкой, продажей, передачей ценных бумаг или других финансовых
инструментов {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем с
Законом N 5044-VI ( 5044-17 ) от 04.07.2012}
ценные бумаги, акции (доли, паи) в уставном (складочном)
капитале хозяйственного общества {Часть третью статьи 2
дополнен абзацем согласно Закону N 5044-VI ( 5044-17 ) от
04.07.2012}
образовательные услуги, предоставляемые зарубежными высшими учебными
заведениями и научными учреждениями студентам, аспирантам, научным
и научно-педагогическим работникам за пределами Украины {Часть
третий статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону N 5044-VI
( 5044-17 ) от 04.07.2012}
услуги по производству научной, научно-технической деятельности,
финансируемых на конкурсной основе в порядке, определенном
статьей 34 Закона Украины "О научной и научно-технической
деятельность "( 1977-12 ) {Часть третья статьи 2 дополнен
абзацем согласно Закону N 5044-VI (< a"/laws/show/5044-17" target = _blank> 5044-17 ) от 04.07.2012}
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется Фондом
гарантирования вкладов физических лиц {Часть третью статьи 2
дополнен абзацем согласно Закону N 4452-VI ( 4452-17 ) от
23.02.2012}
товары, работы и услуги, которые закупаются заказчиками,
участвуют в заключении соглашений о разделе продукции и / или является
инвесторами по соглашениям о разделе продукции, заключенным < br> в соответствии с Законом Украины "О соглашениях о разделе продукции"
( 1039-14 ), с целью реализации прав и выполнения обязанностей
инвесторов по таким сделкам {Часть третья статьи 2 дополнен
абзацем согласно Закону N 5406-VI ( 5406-17 ) от 02.10.2012}
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется
заказчиками за счет кредитов, привлеченных под государственные гарантии
для финансирования проектов в сфере сельского хозяйства в рамках
требований меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в
реализации приоритетных проектов в области сельского
хозяйства {Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно
Законом N 5497-VI ( 5497-17 ) от 20.11.2012}
товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется
государственными коммерческими предприятиями и хозяйственными
обществами судостроительной промышленности (класс 30.11 группа 30.1
раздел 30, класс 33.15 группа 33.1 Раздел 33 КВЭД ДК 009:2010)
( vb457609-10 ), опытно-конструкторскими организациями (класс
72.19 группа 72.1 раздел 72, класс 71.12 группа 71.1 раздел 71, класс
71.20 группа 71.2 раздел 71 КВЭД ДК 009:2010), предоставляющих услуги
предприятиям судостроительной промышленности (класс 30.11 группа 30.1
раздел 30, класс 33.15 группа 33.1 Раздел 33 КВЭД ДК 009: 2010), в
случае если они являются исполнителями государственных оборонных заказов.
{Часть третья статьи 2 дополнен абзацем согласно Закону
N 5209-VI ( 5209-17 ) от 06.09. 2012 - действует до 1 января 2023}
4. Отдельными законами определяются особенности осуществления
закупки:
1) юридическими лицами, осуществляющими деятельность в таких
сферах: обеспечение производства, транспортировки и поставки
тепловой энергии; обеспечение производства, передачи и снабжения электрической
энергии; обеспечение производства, транспортировки и поставки
питьевой воды; обеспечение функционирования централизованного водоотведения; предоставление услуг по пользованию инфраструктурой железнодорожного
транспорта общего пользования; обеспечение функционирования городского электрического транспорта
и эксплуатация его объектов для предоставления услуг по перевозке; предоставление услуг автостанций, портов, аэропортов; предоставление услуг по аэронавигационного обслуживания полетов
воздушных судов; предоставления услуг почтовой связи |