З А К О Н У К Р А И Н Ы
Об охране детства
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2001, N 30, ст.142)
{С изменениями, внесенными согласно Законам
N 3109-III ( 3109 -14 ) от 07.03.2002, ВВР, 2002, N 32, ст.232
N 177-IV ( 177 - 15 ) от 26.09.2002, ВВР, 2002, N 46, ст.347
N 380-IV ( 380-15 ) от 26.12.2002, ВВР, 2003, N 10-11, ст.86
N 1344-IV ( 1344 - 15 ) от 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250
N 1410-IV ( 1410 -15 ) от 03.02.2004, ВВР, 2004, N 19, ст.251
N 2304-IV ( 2304 - 15 ) от 11.01.2005, ВВР, 2005, N 6, ст.144
N 2353-IV ( 2353-15 ) от 18.01.2005, ВВР, 2005, N 10, ст.191
N 2414-IV ( 2414-15 ) от 03.02.2005, ВВР, 2005, N 11, ст.202
N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19,
ст.267
N 257-VI ( 257-17 ) от 10.04.2008, ВВР, 2008, N 24, ст.230
N 1343-VI ( 1343-17 ) от 19.05.2009, ВВР, 2009, N 39, ст.550
N 1397-VI ( 1397-17 ) от 21.05.2009, ВВР, 2009, N 41, ст.596
N 2394-VI ( 2394 -17 ) от 01.07.2010, ВВР, 2010, N 39, ст.513
N 2435-VI ( 2435 - 17 ) от 06.07.2010, ВВР, 2010, N 46, ст.539
N 3234-VI ( 3234-17 ) от 19.04.2011, ВВР, 2011, N 42, ст.433
N 3525-VI ( 3525-17 ) от 16.06.2011, ВВР, 2012, N 4, ст.20
N 4723-VI ( 4723-17 ) от 17.05.2012
N 5290-VI ( 5290-17 ) от 18.09.2012
N 5462 -VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012
N 5477-VI ( 5477-17 ) от 06.11.2012}
Этот Закон определяет охрану детства в Украине как
стратегический общенациональный приоритет и с целью обеспечения
реализации прав ребенка на жизнь, здравоохранение, образование,
социальный защиту и всестороннее развитие устанавливает основные принципы
государственной политики в этой сфере.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении:
ребенок - лицо возрастом до 18 лет (совершеннолетия), если согласно
законом, применяемым к ней, она не приобретает прав совершеннолетнего
раньше;
детство - период развития человека до достижения совершеннолетия;
охрана детства - система государственных и общественных мер,
направленных на обеспечение полноценной жизни, всестороннего
воспитания и развития ребенка и защиты его прав;
ребенок-сирота - ребенок, у которого умерли или погибли родители;
дети, лишенные родительской опеки, - дети,
оставшихся без попечения родителей в связи с лишением их
родительских прав, отнятием у родителей без лишения
родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или
недееспособными, объявлением их умершими, отбыванием наказания в
местах лишения свободы и пребыванием их под стражей на время
следствия, розыском их органами внутренних дел, связанным с
уклонением от уплаты алиментов и отсутствием сведений об их
местонахождение, продолжительной болезнью родителей, препятствующей им
выполнять свои родительские обязанности, а также дети, разлученные с
семьей, подброшенные дети, дети, родители которых неизвестны, дети, от которых
отказались родители, и беспризорные дети {Абзац шестой статьи 1
с изменениями, внесенными согласно Закону N 5290-VI ( 5290-17 ) от
18.09.2012}
ребенок, разлученный с семьей, - ребенок, прибывает или
прибыла на территорию Украины без сопровождения родителей или одного из
них, деда или бабки, совершеннолетних брата или сестры или опекуна или
попечителя, назначенных в соответствии с законодательством страны
происхождения, или других совершеннолетних лиц, которые до прибытия в Украину
добровольно или в силу обычая страны происхождения взяли на себя
ответственность за воспитание ребенка {Статья 1 дополнена новым
абзацем согласно Закону N 5290-VI ( 5290-17 ) от 18.09.2012} < br> беспризорные дети - дети, которые были покинуты родителями, сами
оставили семью или детские учреждения, где они воспитывались, и не
имеют определенного места жительства;
ребенок-инвалид - ребенок со стойким расстройством функций
организма, вызванным заболеванием, травмой или врожденным
недостатками умственного или физического развития, обусловливающие ограничение
ее нормальной жизнедеятельности и необходимость дополнительной
социальной помощи и защиты;
ребенок-беженец - ребенок, не является гражданином Украины и
вследствие обоснованных опасений стать жертвой преследований по
признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства
(подданства ), принадлежности к определенной социальной группе или политических
убеждений находится вне страны своей гражданской
принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не
желает пользоваться этой защитой вследствие таких опасений, или,
не имея гражданства (подданства) и находясь за пределами страны
своего предыдущего постоянного проживания, не может или не желает
вернуться в нее вследствие указанных опасений {Абзац
статьи 1 в редакции Закона N 177-IV ( 177-15 ) от 26.09.2002}
ребенок, нуждается в дополнительной защите, - ребенок, который не является
беженцем согласно Конвенции о статусе беженцев 1951 года
( 995_011 ) и Протокола о статусе беженцев 1967 года
( 995_363 ) и Закона Украины" О беженцах и лицах, которые
требуют дополнительной или временной защите "( 3671-17 ), но
нуждается в защите, поскольку она была вынуждена прибыть в Украину или
остаться в Украине вследствие возникновения угрозы его жизни,
безопасности или свободе в стране происхождения, из-за опасений
применения к ней смертной казни или исполнения приговора о
смертная казнь или пыток, бесчеловечного или унижающего
достоинство обращения или наказания {Статья 1 дополнена новым
абзацем согласно Закону N 5290-VI ( 5290-17 ) от 18.09.2012}
дети, которые нуждаются временной защиты, - дети, которые являются
иностранцами и лицами без гражданства, постоянно проживающих на
территории страны, имеет общую границу с Украиной, массово
вынуждены искать защиты в Украине в результате внешней агрессии,
иностранной оккупации, гражданской войны, столкновений на этнической
основе природных или техногенных катастроф или других событий,
нарушают общественный порядок в определенной части или на всей
территории страны происхождения {Статья 1 дополнена новым абзацем
согласно Закону N 5290-VI ( 5290-17 a >) от 18.09.2012}
неполная семья - семья, состоящая из матери или отца и
ребенка (детей);
многодетная семья - семья, в которой супруги (муж и
женщина) находится в зарегистрированном браке, вместе проживает и
воспитывает трех и более детей, в том числе каждого из супругов, или
один отец (одна мать), который (которая) проживает вместе с тремя и
более детьми и самостоятельно их воспитывает. В состав многодетной
семьи включаются также дети, которые учатся на дневной форме
обучения в общеобразовательных, профессионально-технических и высших
учебных заведениях, - до окончания учебных заведений, но не
дольше чем до достижения ими 23 лет {Абзац статьи 1 в редакции
Закона N 3525-VI ( 3525-17 ) от 16.06.2011 } {Второе предложение
абзаца статьи 1 вступает в силу с 1 января 2012 года - см.. пункт
2 Закона N 3525-VI ( 3525-17 ) от 16.06.2011}
семья - семья, которая добровольно взяла из учреждений для
детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, от
1 до 4 детей на воспитание и совместное проживание;
детский дом семейного типа - отдельная семья, которая
создается по желанию супругов или отдельного лица, не
состоит в браке, которые берут на воспитание и совместное проживание
не менее 5 детей-сирот и детей, лишенных родительской
попечительства;
с ребенком - реализация матерью, отцом, другими
членами семьи и родственниками, в том числе теми, с которыми ребенок не
проживает, права на общение с ребенком, свидания указанных
лиц с ребенком, а также предоставление им информации о ребенке или
ребенку о таких лицах, если это не противоречит интересам ребенка.
{Статья 1 дополнена абзацем по закону N 1397-VI
( 1397-17 ) от 21.05.2009}
Статья 2. Законодательство об охране детства и его
задачи
Законодательство об охране детства основывается на
Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), Конвенции ООН о правах
ребенка ( 995_021 ), международных договорах , согласие на обязательность
которых дано Верховной Радой Украины, и состоит из настоящего Закона,
а также других нормативно-правовых актов, регулирующих общественные
отношения в этой сфере.
Задачей законодательства об охране детства является расширение
социально-правовых гарантий детей, обеспечение физического,
интеллектуального, культурного развития молодого поколения,
создание социально-экономических и правовых институтов с целью
защиты прав и законных интересов ребенка в Украине.
Статья 3. Основные принципы охраны детства
Все дети на территории Украины, независимо от расы, цвета
кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений,
национального, этнического или социального происхождения, имущественного
положения, состояния здоровья и рождения детей и их родителей (или лиц,
их заменяющих) или любых других обстоятельств, имеющих равные права
и свободы, определенные этим Законом и другими нормативно-правовыми
актами.
Государство гарантирует всем детям равный доступ к бесплатной
правовой помощи, необходимой для обеспечения защиты их прав,
на основаниях и в порядке, установленных законом, регулирующим
предоставление бесплатной правовой помощи. {Часть вторая статьи 3 в редакции Закона N 5477-VI ( 5477-17 )
от 06.11.2012}
Статья 4. Система мероприятий по охране детства
Система мероприятий по охране детства в Украине включает:
определение основных правовых, экономических, организационных,
культурных и социальных основ по охране детства,
совершенствования законодательства о правовой и социальной защите
детей, приведения его в соответствие с международными правовыми
нормами в этой сфере;
обеспечение надлежащих условий для здравоохранения, обучения,
воспитания, физического, психического, социального, духовного и
интеллектуального развития детей, их социально-психологической
адаптации и активной жизнедеятельности, роста в семейном
окружении в атмосфере мира, достоинства, взаимоуважения, свободы и
равенства;
проведение государственной политики, направленной на реализацию
целевых программ по охране детства, предоставления детям льгот, преимуществ
и социальных гарантий в процессе воспитания, обучения, подготовки
к трудовой деятельности, поощрение научных исследований по
актуальных проблем детства;
установление ответственности юридических и физических лиц
(должностных лиц и граждан) за нарушение прав и законных интересов
ребенка, причинение ему вреда.
Статья 5. Организация охраны детства
Основные принципы охраны детства и государственную политику в этой
сфере определяет Верховная Рада Украины путем утверждения
соответствующих общегосударственных программ.
Проведение государственной политики по охране детства,
разработку и осуществление целевых общегосударственных программ
социальной защиты и улучшения положения детей, координацию
деятельности центральных и местных органов исполнительной власти в этой
сфере обеспечивает Кабинет Министров Украины. Ежегодно Кабинет
Министров Украины отчитывается Верховной Раде Украины о состоянии
демографической ситуации в Украине, положение детей и тенденции
его изменений в ходе внедренных социально-экономических преобразований.
Местные органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления согласно их компетенции, определенной законом,
обеспечивают:
проведение государственной политики в сфере охраны детства,
разработка и осуществление отраслевых и региональных программ
улучшения положения детей, решение других вопросов в этой сфере;
развитие сети учебных заведений, учреждений
здоровья, социальной защиты, а также внешкольных учебных
заведений, деятельность которых направлена ??на организацию досуга,
отдыха и оздоровления детей, укрепление их
материально-технической базы;
решение вопросов относительно установления опеки и попечительства,
создание других предусмотренных законодательством условий для воспитания
детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей
родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались
без родительского попечения, а также для защиты личных и
имущественных прав и интересов детей;
организацию бесплатного питания учеников 1-4 классов
общеобразовательных учебных заведений, а также детей-сирот, детей с
неполных и многодетных семей в профессионально-технических учебных
заведениях; (Действие абзаца пятого части третьей статьи 5 остановлено
на 2003 год (относительно обеспечения бесплатным питанием учащихся 1-3
классов общеобразовательных учебных заведений, кроме детей-сирот,
детей, лишенных родительской опеки, и детей из
малообеспеченных семей) согласно Закону N 380-IV ( 380-15 ) от
26.12.2002 ; действие абзаца пятого части третьей статьи 5 остановлено
на 2004 год по обеспечению бесплатным питанием учащихся 1-3
классов общеобразовательных учебных заведений, кроме детей-сирот,
детей, лишенных родительской опеки, и детей из
малообеспеченных семей согласно Закону N 1344-IV ( 1344-15 ) от
27.11.2003 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2505-IV
( 2505-15 ) от 25.03.2005)
организацию льготного проезда городским пассажирским
транспортом (кроме такси), автомобильным транспортом общего
пользования (кроме такси) в сельской местности учеников
общеобразовательных учебных заведений, а также детей-сирот, детей с
неполных и многодетных семей, обучающихся в
профессионально-технических учебных заведениях;
решение вопросов о предоставлении льгот и государственной помощи
детям и семьям с детьми в соответствии с законодательством;
контроль за соблюдением в игровых залах, компьютерных
клубах, видеотеках, дискотеках, других развлекательных заведениях и
общественных местах правопорядка и этических норм относительно детей;
(Часть третья статьи 5 дополнен абзацем согласно Закону
N 2304-IV ( 2304-15 ) от 11.01.2005) < br> принятие других мер по охране детства, отнесенным к их
компетенции законодательством Украины.
Органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:
представляют Кабинету Министров Украины предложения относительно
совершенствования положений законодательства, касающихся обеспечения
защиты прав детей;
представляют заключения к проектам законодательных актов по указанным
вопросам;
предоставляют средствам массовой информации, общественности и лицам
или органам, которые занимаются решением вопросов защиты детей,
общую информацию об обеспечении защиты прав детей. {Часть четвертая статьи 5 в редакции Закона N 1397-VI
( 1397 -17 ) от 21.05.2009}
В порядке, установленном законодательством, трудовые коллективы,
благотворительные и иные общественные организации, физические лица могут
участвовать в обеспечении реализации мероприятий по охране
детства, улучшение положения детей, создание развитой
системы патроната детей-сирот и детей, лишенных родительской
заботы, поддержки родителей или лиц, их заменяющих, мероприятий,
направленных на обеспечение соответствующих условий для воспитания,
образования, всестороннего гармоничного культурного и физического развития
ребенка.
Государство способствует трудовым коллективам, общественным и
благотворительным организациям, иным объединениям граждан и физическим
лицам в их деятельности, направленной на улучшение положения детей,
охрану их прав и интересов, поощряет развитие всех форм
благотворительности, патроната и спонсорства в отношении детей путем предоставления
налоговых, инвестиционных, таможенных, кредитных и тарифных льгот в
порядке, установленном законами Украины.
Раздел II
ПРАВА И СВОБОДЫ РЕБЕНКА
Статья 6. Право на жизнь и охрану здоровья
Каждый ребенок имеет право на жизнь с момента определения его
живорожденных и жизнеспособным по критериям Всемирной
организации здравоохранения.
Государство гарантирует ребенку право на охрану здоровья, бесплатную
квалифицированную медицинскую помощь в государственных и коммунальных учреждениях
здравоохранения, способствует созданию безопасных условий для жизни и < br> здорового развития ребенка, рационального питания, формированию
навыков здорового образа жизни.
С этой целью государство принимает меры по:
снижение уровня смертности младенцев и детской смертности;
обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи всем детям;
борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе путем
предоставления детям доступа к достаточному количеству качественных пищевых
продуктов и чистой питьевой воды;
создание безопасных и здоровых условий труда;
предоставления матерям надлежащих услуг по охране здоровья в
дородовой и послеродовой периоды;
обеспечение всех слоев общества, в частности родителей и
детей, информацией относительно здравоохранения и здорового питания
детей, преимуществ грудного вскармливания, гигиены, санитарных условий
проживания детей и предотвращения несчастных случаев;
развития просветительской работы, услуг в области планирования
семьи и охраны репродуктивного здоровья;
льготного обеспечения детей лекарствами и питанием в
порядке, установленном законодательством.
Статья 7. Право на имя и гражданство
Каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя и
гражданство. Место и порядок регистрации рождения ребенка
определяются семейным законодательством, регистрации актов
гражданского состояния, а основания и порядок приобретения и изменения
гражданства определяются Законом Украины "О гражданстве
Украина" ( 2235-14 ), другими нормативно-правовыми актами. (Статья 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1410-IV
( 1410-15 ) от 03.02.2004)
Статья 8. Право на достаточный жизненный уровень
Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, достаточный для ее
физического, интеллектуального, морального, культурного, духовного и
социального развития.
Родители или лица, их заменяющие, несут ответственность
за создание условий, необходимых для всестороннего развития ребенка,
соответствии с законами Украины.
Статья 9. Право ребенка на свободное выражение мнения и
получения информации
Каждый ребенок имеет право на свободное высказывание личного
мнения, формирование собственных взглядов, развитие собственной общественной
активности, получения информации, соответствующей его возрасту. Это право
включает свободу искать, получать, использовать,
распространять и хранить информацию в устной, письменной или иной
форме, с помощью произведений искусства, литературы, средств массовой
информации, средств связи ( компьютерной, телефонной сети и т.п.)
или других средств по выбору ребенка. Ему обеспечивается доступ к
информации и материалов из различных национальных и международных
источников, особенно тех, которые способствуют здоровому физическому и
психическом развитии, социальном, духовном и нравственном
благополучию.
Дети имеют право обращаться в органы государственной власти,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,
организаций, средств массовой информации и их должностных лиц с
замечаниями и предложениями по их деятельности, заявлениями
и ходатайствами относительно реализации своих прав и законных интересов и
жалобами об их нарушении.
С целью реализации этого права государство способствует:
распространению средствами массовой информации материалов, полезных
для развития ребенка;
изданию и распространению детской литературы и учебников
создания льготных условий для их издания;
международному сотрудничеству в сфере обмена и распространения
информации и материалов, поступающих из различных национальных и
международных источников;
деятельности средств массовой информации, направленной на
удовлетворения языковых потребностей детей, в том числе, относящихся к
национальных меньшинств.
Осуществление прав ребенка на свободное выражение мнения и
получения информации может быть ограничено законом в интересах
национальной безопасности, территориальной целостности или общественного
порядка с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны
здоровья населения, для защиты репутации или прав других людей,
предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально,
или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Статья 10. Право на защиту от всех форм насилия
Каждому ребенку гарантируется право на свободу, личную
неприкосновенность и защиту достоинства. Дисциплина и порядок в семье,
учебных и других детских учреждениях должны обеспечиваться на
принципах, основанных на взаимоуважении, справедливости и
исключают унижение чести и достоинства ребенка.
Государство осуществляет защиту ребенка от:
всех форм физического и психического насилия, оскорбления,
небрежного жестокого обращения, эксплуатации, включая
сексуальное злоупотребление, в том числе со стороны родителей или лиц,
их заменяющих;
вовлечения в преступную деятельность, приобщения к употреблению
алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ;
привлечения к экстремистских религиозных психокультових
группировок и течений, использование ее для создания и
распространение порнографических материалов, принуждение к
проституции, попрошайничества, бродяжничества, вовлечение в азартных игр
т.д..
Государство через органы опеки и попечительства, службы по делам
детей, центры социальных служб для семьи, детей и молодежи в
порядке, установленном законодательством, предоставляет ребенку и лицам,
заботятся о нем необходимую помощь в предупреждении и выявлении
случаев жестокого обращения с ребенком, передачи информации о
эти случаи для рассмотрения в соответствующих уполномоченных законом
органов для проведения расследования и принятия мер по
прекращения насилия. {Часть третья статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Законам
N 3109-III ( 3109-14 ) от 07.03.2002, N 2353-IV ( 2353-15 ) от
18.01.2005, N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Ребенок вправе лично обратиться в орган опеки и
попечительства, службы по делам детей, центров социальных служб для
семьи, детей и молодежи, другие уполномоченные органы за защитой
своих прав, свобод и законных интересов. {Часть четвертая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно
Законами N 3109-III ( 3109-14 ) от 07.03.2002, N 2353-IV
( 2353-15 ) от 18.01.2005, N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Разглашение или публикация любой информации о ребенке,
что может причинить ему вред, без согласия законного представителя
ребенка запрещается.
Процедура рассмотрения жалоб детей на нарушения их прав и свобод,
жестокое обращение, насилие и издевательства над ними в семье и
за ее пределами устанавливается законодательством.
Раздел III
РЕБЕНОК И СЕМЬЯ
Статья 11. Ребенок и семья
Семья является естественной средой для физического, духовного,
интеллектуального, культурного, социального развития ребенка, его
материального обеспечения и несет ответственность за создание
надлежащих условий для этого.
Каждый ребенок имеет право на проживание в семье вместе с родителями
или в семье одного из них и на заботу родителей.
Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих
детей. Предметом основной заботы и основной обязанностью родителей является
обеспечения интересов своего ребенка.
Статья 12. Права, обязанности и ответственность родителей за
воспитание и развитие ребенка
Воспитание в семье является первоосновой развития личности ребенка.
На каждого из родителей возлагается одинаковая ответственность за
воспитания, обучения и развития ребенка. Родители или лица, их
заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать ребенка,
заботиться о его здоровье, физическом, духовном и моральном
развитие, обучение, создавать надлежащие условия для развития ее
природных способностей, уважать достоинство ребенка, готовить его к
самостоятельной жизни и труда.
Воспитание ребенка должно направляться на развитие ее
личности, уважения к правам, свободам человека и гражданина, языка,
национальных исторических и культурных ценностей украинского и
других народов , подготовку ребенка к сознательной жизни в обществе
в духе взаимопонимания, мира, милосердия, обеспечения
равноправия всех членов общества, согласия и дружбы между
народами, этническими, национальными, религиозными группами.
Государство предоставляет родителям или лицам, их заменяющих, помощь
в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей, защищает
права семьи, способствует развитию сети детских заведений.
Лишение родительских прав или отобрании ребенка у родителей
без лишения их этих прав не освобождает родителей от обязанности
содержать детей.
Порядок и размеры возмещения расходов на пребывание ребенка
в доме ребенка, детском доме, детском доме-интернате,
школе-интернате, детском доме семейного типа, приемной семьи й,
другом учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской
попечительства, устанавливаются законодательством Украины.
Родители или лица, их заменяющие, несут ответственность
за нарушение прав и ограничение законных интересов ребенка на охрану
здоровье, физическое и духовное развитие, обучение, невыполнение и
уклонение от выполнения родительских обязанностей согласно
закона.
В случае отказа от предоставления ребенку необходимой медицинской
помощи, если это угрожает его здоровью, родители или лица, их
заменяющие, несут ответственность согласно закону. Медицинские
работники в случае критического состояния здоровья, который нуждается
срочного медицинского вмешательства, обязаны предупредить родителей
или лиц, их заменяющих, об ответственности за оставление
ребенка в опасности.
Статья 13. Государственная помощь семьям с детьми
С целью создания надлежащих материальных условий для воспитания
детей в семьях государство предоставляет родителям или лицам, их заменяющих,
социальную помощь, предусмотренную Законом Украины "О государственной
помощи семьям с детьми "( 2811-12 ) и другими законами Украины.
Семьям с детьми в порядке, который определяется Кабинетом
Министров Украины, предоставляются льготные долгосрочные кредиты на
приобретение жилья, предметов долгосрочного пользования и жилищное
строительство.
Многодетным семьям предоставляются такие льготы:
1) 50-процентная скидка платы за пользование жильем
(квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством
(21 кв. метр общей площади жилья на каждого члена семьи,
постоянно проживающего в жилом помещении (доме), и дополнительно
10,5 кв. метра на семью);
2) 50-процентная скидка платы за пользование коммунальными
услугами (газоснабжение, электроснабжение и другие услуги) и
стоимости сжиженного баллонного газа для бытовых нужд в пределах
норм, определенных законодательством.
Площадь жилья, на которую предоставляется скидка при расчетах платы за
отопление, составляет 21 кв. метр отапливаемой площади на каждого члена
семьи, который постоянно проживает в жилом помещении (доме), и
дополнительно 10,5 кв. метра на семью;
3) 50-процентная скидка стоимости топлива, в том числе
жидкого, в пределах норм, определенных законодательством, в случае если
соответствующие дома не имеют центрального отопления; < br> 4) внеочередное установление квартирных телефонов. Абонентская
плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в
размере 50 процентов от утвержденных тарифов. {Статья 13 дополнена частью третьей согласно Закону N 1343-VI
( 1343-17 ) от 19.05.2009}
Льготы по плате за пользование жильем (квартирной платы),
коммунальными услугами и стоимости топлива, предусмотренные пунктами
1-3 части третьей настоящей статьи, предоставляются многодетным семьям
независимо от вида жилья и формы собственности на него. {Статья 13 дополнена частью четвертой по закону
N 1343-VI ( 1343-17 ) от 19.05.2009}
Детским домам семейного типа и приемным семьям, в которых
не менее года проживают соответственно трое или более детей, а также
семьям (кроме многодетных семей) , в которых не менее года проживают
трое и более детей, включая тех, над которыми установлена ??опека
или попечительство, предоставляются льготы, предусмотренные частью третьей, с
учетом условий, определенных частью четвертой настоящей статьи. {Статья 13 дополнена новой частью согласно Закону N 4723-VI
( 4723-17 ) от 17.05.2012}
Детям из многодетных семей предоставляются такие льготы:
1) бесплатное получение лекарств по рецептам врачей;
2) ежегодное медицинское обследование и диспансеризация в государственных
и коммунальных учреждениях здравоохранения с привлечением необходимых
специалистов, а также компенсация расходов на зубопротезирование;
3) первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических
заведениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
4) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского
транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего
пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным
транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и
междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри-и
межобластных независимо от расстояния и места проживания;
5) бесплатное получение услуг по оздоровлению и отдыху
соответствии с Законом Украины "Об оздоровлении и отдыхе
детей" ( 375-17 ). {Статья 13 дополнена частью по закону N 1343-VI
( 1343 -17 ) от 19.05.2009}
Родителям и детям из многодетных семей выдаются соответствующие
удостоверения. Образец удостоверения ( двести девятый-2010-п ), порядок
изготовления и выдачи удостоверений ( 209-2010-п ) устанавливаются
Кабинетом Министров Украины. {Статья 13 дополнена частью по закону N 1343-VI
( 1343 -17 ) от 19.05.2009}
Статья 14. Развод ребенка с семьей
Дети и родители не должны расставаться вопреки их воле, за
исключением случаев, когда такое разлучение необходимо в интересах
ребенка и этого требует решение суда, вступившее в законную силу.
Во время совершения действий, связанных с разводом ребенка с одним
или обоими родителями, а также других действий, касающихся ребенка, в
порядке, установленном законом, судом заслушивается мнение и
пожелания ребенка.
Статья 15. Право ребенка на контакт с родителями,
проживающих отдельно {Название статьи 15 в редакции Закона N 1397-VI ( 1397-17 ) от
21.05.2009}
Ребенок, который проживает отдельно от родителей или одного из них, имеет
право на поддержание с ними регулярных личных отношений и
прямых контактов.
Родители, проживающие отдельно от ребенка, обязаны принимать
участие в его воспитании и имеют право общаться с ней, если судом
признано, что такое общение не препятствовать нормальном
воспитанию ребенка.
В случае если родители не могут прийти к согласию относительно участия одного из
родителей, который проживает отдельно, в воспитании ребенка, порядок такой
участия определяется органами опеки и попечительства с участием родителей
исходя из интересов ребенка. Решения органов опеки и попечительства по
этих вопросов могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном
законом.
Ребенок имеет право на получение информации об отсутствующих
родителей, если это не наносит вред его психическому и физическому
здоровью.
Статья 16. Право ребенка на контакт с родителями, другими
членами семьи и родственниками, проживающими
в разных государствах {Название статьи 16 в редакции Закона N 1397-VI ( 1397-17 ) от
21.05.2009}
Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право
на регулярные личные отношения и прямые контакты с обоими родителями.
Ребенок и его родители для воссоединения семьи имеют право на свободный
въезд в Украину и выезд из Украины в порядке, установленном
законом.
Родители, другие члены семьи и родственники, в частности те, которые
проживают в разных государствах, не должны препятствовать друг другу
реализовать право ребенка на контакт с ними, обязаны
гарантировать возвращение ребенка к месту ее постоянного жительства
после реализации им права на контакт, не допускать неправомерного
изменения его места жительства. {Статья 16 дополнена частью второй согласно Закону N 1397-VI
( 1397-17 ) от 21.05.2009}
Статья 16-1. Мероприятия и гарантии обеспечения исполнения
решения суда о реализации права ребенка
на контакт
Меры и гарантии обеспечения исполнения решения суда о
реализации права ребенка на контакт определяются судом в каждом
конкретном случае.
Такими мерами и гарантиями являются:
обязательство лица, контактирующего с ребенком, оплачивать
расходы, связанные с переездом и проживанием ребенка, а также, в
случае необходимости, - любой другого лица, сопровождающего ребенка,
сообщать лицу, с которым проживает ребенок, о месте нахождения
ребенка при реализации им права на контакт, появляться
лично вместе с ребенком в орган опеки и попечительства по
периодичностью, определенной судом;
запрет изменения места пребывания ребенка при реализации
им права на контакт;
реализация права на контакт с ребенком на территории иностранного
государства при условии представления органа опеки и попечительства по месту
проживания ребенка документа, подтверждающий признание решения суда
Украине с ребенком, на территории другого государства;
другие меры, предусмотренные законом. {Закон дополнен статьей 16-1 согласно Закону N 1397-VI
( 1397-17 ) от 21.05.2009}
Статья 17. Право ребенка на имущество
Каждый ребенок, в том числе и усыновлен, имеет право на
получения в установленном законом порядке в наследство имущества и
денежных средств родителей или одного из них в случае их смерти или
признания их по решению суда умершим независимо от места
проживания. Ребенок, родители которого лишены родительских прав, не
теряет права на наследование их имущества.
В случае признания родителей или одного из них решением суда
безвестно отсутствующими ребенок имеет право на содержание за счет их
средств и имущества.
Родители или лица, их заменяющие, не имеют права без
разрешения органов опеки и попечительства, предоставленного в соответствии с законом,
заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению и / или
государственной регистрации, отказываться от принадлежащих ребенку имущественных
прав, осуществлять разделение, обмен, отчуждение жилья, обязываться
от имени ребенка порукой, выдавать письменные обязательства. {Часть третья статьи 17 в редакции Закона N 3234-VI ( 3234-17 )
от 19.04.2011}
Суд в случае лишения родителей родительских прав или
отобрании ребенка без лишения родительских прав одновременно
накладывает запрет на отчуждение имущества и жилья детей, о чем
сообщает нотариусу за месту нахождения имущества и жилья.
{Часть четвертая статьи 17 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 2435-VI ( 2435-17 ) от 06.07.2010}
Другие имущественные права ребенка и порядок их защиты
устанавливаются законами Украины.
Статья 18. Право ребенка на жилье
Государство обеспечивает право ребенка на проживание в таких
санитарно-гигиенических и бытовых условиях, не наносящих вред его
физическом и умственном развитии.
Дети - члены семьи нанимателя или собственника жилого помещения
имеют право пользоваться занимаемым помещением наравне с собственником
или нанимателем.
Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять контроль
за соблюдением родителями или лицами, которые их заменяют, имущественных и
жилищных прав детей при отчуждении жилых помещений и покупки
нового жилья.
Раздел IV
РЕБЕНОК И ОБЩЕСТВО
Статья 19. Право на образование
Каждый ребенок имеет право на образование.
Государство гарантирует доступность и бесплатность дошкольного,
полного общего среднего, профессионально-технического, высшего образования в
государственных и коммунальных учебных заведениях; предоставления государственных
стипендий и льгот ученикам и студентам этих учреждений в порядке,
установленном законодательством Украины.
Государство обеспечивает право на выбор учебного заведения и
обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных и
коммунальных учебных заведениях.
Местные органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления организуют учет детей дошкольного и школьного
возраста для выполнения требований по обучению детей в общеобразовательных
учебных заведениях.
Ученики государственных профессионально-технических учебных заведений,
студенты высших учебных заведений I-IV уровней аккредитации из числа
детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки,
находятся на полном содержании государства. Порядок полного
государственного содержания и обеспечения учеников государственных
профессионально-технических учебных заведений бесплатным питанием и
стипендией устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки (за
исключением имеющих недостатки физического и умственного развития и не
могут учиться в общих учебных заведениях), учатся в
общеобразовательных школах.
Для детей-инвалидов и инвалидов с детства, которые нуждаются опеке и постороннем уходе, центральный орган исполнительной власти,
обеспечивающий формирование государственной политики в сфере образования и
науки, с согласия родителей детей или лиц, их заменяющих,
обеспечивает обучение в общеобразовательных и специальных
общеобразовательных учебных заведениях по соответствующим учебным
программами, в том числе и в домашних условиях.
{Статья 19 дополнена частью по закону N 2414-IV
( 2414-15 ) от 03.02.2005; с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Дети-инвалиды и инвалиды с детства, которые находятся в
реабилитационных учреждениях, заведениях и учреждениях, относящихся к
сфере управления центральных органов исполнительной власти,
обеспечивающих формирование государственной политики в сферах трудовых
отношений, социальной защиты населения, здравоохранения, органов
исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере трудовых
отношений, социальной защиты населения, здравоохранения,
местных государственных администраций, имеют право на получение образования
по индивидуальным учебным программам, которые согласуются с
индивидуальными программами реабилитации детей-инвалидов и
инвалидов с детства. {Статья 19 дополнена частью по закону N 2414-IV
( 2414 -15 ) от 03.02.2005 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
Государство обеспечивает льготные условия для поступления в государственные и
коммунальные профессионально-технические, высшие учебные заведения
детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, лишенным родительской
заботы, и другим категориям детей, нуждающихся в социальной
защиты, в том числе детям из многодетных семей, в составе которых есть
пять и более детей, при условии наличия у них достаточного уровня
подготовки. {Часть девятая статьи 19 с изменениями, внесенными Законом
N 1343-VI ( 1343-17 ) от 19.05.2009}
Дети из многодетных семей, в составе которых есть пятеро и более
детей, а также лица в возрасте от 18 до 23 лет из таких семей
освобождаются от платы за обучения в высших учебных заведениях
государственной и коммунальной формы собственности всех уровней аккредитации
при условии, что определенный образовательно-квалификационный уровень они
получают впервые. {Статья 19 дополнена частью по закону N 1343-VI
( 1343 -17 ) от 19.05.2009}
Нормы нагрузки в учебных программах и планах
учебных заведений должны определяться с учетом возраста и
состояния здоровья детей. Контроль за соблюдением этих норм в порядке,
установленном законодательством, осуществляют центральные органы
исполнительной власти, обеспечивающих формирование государственной политики в
сферах образования и науки, здравоохранения. {Часть одиннадцатая статьи 19 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 5462-VI ( 5462-17 ) от 16.10.2012}
В порядке, установленном законодательством, государство обеспечивает
поддержку и поощрение особо одаренных детей путем
направления их на обучение в ведущих отечественных и иностранных
учебных заведений и установление специальных стипендий.
Статья 20. Привлечение ребенка к национальной и мировой
культуры
С целью содействия социальному, духовному, моральному
благополучию, всестороннему здоровому развитию ребенка государство
обеспечивает ему бесплатный доступ к национальным духовным и
исторических ценностей, достижений мировой культуры путем предоставления
возможности пользования библиотечными фондами, выставочными
залами, музеями и т.п.. С этой целью создается сеть специальных
для учреждений культуры, учреждений внешкольного образования,
деятельность которых направляется на содействие развитию индивидуальной
и коллективного творчества детей.
Разработка учебных программ, применяемых в учебных
заведениях, должна базироваться на лучших достижениях человечества в
сфере культуры, принципах морали и добра, национальных духовных
традициях.
Государство способствует выпуску и обеспечению доступности кино-и
видеофильмов, теле-и радиопередач, изданию печатных
массовой информации, рассчитанных на детскую и молодежную аудиторию,
а также распространению другой полезной для культурного развития детей
информации.
Запрещается пропаганда в средствах массовой информации
культа насилия и жестокости, распространения порнографии и
информации, попирающего человеческое достоинство и наносит вред нравственному
благополучию.
Статья 21. Ребенок и работа
Порядок применения труда детей определяется законодательством
Украины о труде.
Возраст, с которого допускается прием ребенка на работу,
составляет 16 лет. Дети, достигшие 15-летнего возраста, могут
приниматься на работу, не наносящую ущерба их здоровью и обучению,
с согласия одного из родителей или лица, заменяющего родителей.
Для детей младше 16 лет, продолжительность рабочего времени
ограничивается в соответствии с потребностями их развития и профессиональной
подготовки. Время, затраченное ребенком с согласия собственника или
уполномоченного им органа на профессиональную подготовку в рамках
установленного законодательством рабочего времени, засчитывается как
рабочее время.
Запрещается привлечение детей к наихудшим формам детского
труда, участия в тяжелых работах и ??работах с вредными или
опасными условиями труда, а также на подземных работах и ??в
труда сверх установленного законодательством сокращенное рабочее время.
(Часть четвертая статьи 21 с изменениями, внесенными согласно
Законом N 2414-IV ( 2414-15 ) от 03.02.2005)
К наихудшим формам детского труда относятся:
все формы рабства или практика, сходная с рабством, в частности,
продажа детей и торговля ими, долговая зависимость, а также
принудительный или обязательный труд, включая принудительную обязательно ли
вербовку детей для использования их в вооруженных конфликтах;
использование, вербовка или предложение ребенка для занятия
проституцией, производства порнографической продукции или
порнографических представлений;
использование, вербовка или предложение ребенка для
незаконной деятельности;
работа, которая по своему характеру или условиям, в которых она
выполняется, может нанести вред физическому или психическому здоровью
ребенка. (Статья 21 дополнена частью по закону N 2414-IV
( 2414 -15 ) от 03.02.2005)
Дети принимаются на работу только после предварительного медицинского
учитывая при наличии письменного медицинского заключения об отсутствии
противопоказаний для участия в трудовой деятельности и в дальнейшем к
достижения 21 года ежегодно подлежат обязательным профилактическим
медицинским осмотрам.
|